标题:市场监督管理局2016年上半年工作总结及下半年工作思路
市场监督管理局2016年上半年
工作总结及下半年工作思路

2016年以来,***市市场监管局紧紧围绕市委、市政府各项决策部署及上级局工作要求,以服务地方经济社会发展为己任,同心同德,攻坚克难,认真履行监管和服务职能,全力打好“十三五”开局之战,市场监管各项工作取得明显成效。
一、强化合力,勇挑重担,全面构建食药两张安全网
(一)严把市场准入关口,全力做好“两证合一”工作
年初以来,***市场监督管理局高标准,严要求,认真办理行政许可事项。4月21日为食品经营者发放了首张《食品经营许可证》,实现《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》“两证合一”。为确保“两证合一”许可业务顺利进行,***市场监督管理局高度重视,精心谋划,严密组织,按照省市局通知要求,提前安排,熟悉食品经营许可管理系统操作程序;主动向全市企业宣传,及时理顺受理、审查、审核、审批、发证、归档等流程,以高效的工作推动了食品经营许可证制度有效落实。截止2016年6月14日,***共办理餐饮服务许可证19个,食品流通许可证4个,食品经营许可证510个。
(二)认真履行职责,全面推进食药日常监管上新台阶
1.统筹做好食品综合协调。落实做好市食药安委办的日常工作,履行食品安全工作沟通联系、上传下达、组织协调等职责,年初制定年度食品监管计划并印发相应文件,明确市食药安委成员部门的责任分工。同时,组织开展食用油、元宵、冷冻肉等重点食品专项整治,以及各大节日食品安全联合检查,确保市民饮食安全,全年共开展各项食品安全专项整治10多次;迎接省食药局春季大检查行动,得到了省局的工作肯定;开展了食品责任保险,将逐步进行走访宣传讲解,不断提高经营者责任认识。
2、着力加强食品生产安全监管。从年初开始,***市场监督管理局就确立了本职工作要点,着力组织开展培训工作,先后组织企业参加了《食品生产监督检查要点》、食品生产质量安全培训等培训班2次,特意邀请了白城局方面的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1415字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,辖区内的药品经营企业及时将涉事企业的产品信息上报;三是开展2016年度药品经营企业GSP认证跟踪检查工作;四是开展疫苗专项检查工作,立即暂停使用**天坛生物制品公司生产的麻风疫苗和**生物制品公司生产的乙脑减毒活疫苗,为确保公众用药安全对辖区的13家医疗机构进行检查,确保疫苗在购进、储存、养护、销售等流程的规范性和安全性。
    7.加大药品稽查力度。始终保持打假治劣的高压态势,采取监督抽验、快速筛查、网上核查等多种手段,严厉查处制售假劣药品行为,上半年共出动药品监管执法人员400余人次,共检查药品经营企业和使用单位262(包括批发一家、四家连锁企业48家门店)家,其中药品经营企业109家(包括批发一家、四家连锁企业48家门店),医疗使用单位153家,立案查处207件。
    8.开展医疗器械市场专项整治。一是开展注射用透明质酸钠专项检查,重点对辖区内的5家二级医疗机构和10家美容美发机构进行了检查,均未发现经营使用注射用透明质酸钠;二是开展定制式义齿生产、使用环节的专项检查行动,专项检查共出动执法车辆8台次、执法人员34人次,检查定制式义齿使用单位17家,未发现违法违规情况;三是开展实施《医疗器械使用质量监督管理办法》的宣贯工作,共发放宣传单200份,并通过相关工作QQ群、电话通知各相关医疗机构及时下载接收相关文件并遵照执行;四是开展医疗器械不良事件监测工作,截止目前,我市医疗机构共上报医疗器械不良事件监测报告6例。
    9.认真做好保化品监管工作。一是扎实有序开展日常监督管理。上半年,对企业进行监督检查46家,下达了责令改正通知书46份,查处违法案件10起,处理保健食品化妆品投诉举报案件2起;二是深入开展保健食品申办《食品经营许可证》工作。建立***保化工作交流QQ群,将保健食品申办许可证申报条件、申报材料、咨询和受理地点、联系电话等流程、现场核查标准等传到群共享,方便经营企业查询、办理许可证申报有关事宜,降低办公成本,提高了工作效率。目前共验收发放保健食品类《食品经营许可证》25家(其中兼营店20家)。三是建立完善了保健食品化妆品经营企业安全信用档案和购进销售台帐78家,其中,保健食品专兼营店35家(专营店10家,兼营店25家),化妆品专兼营店43家(专营店12家,兼营店31家),同时与经营企业签订了安全承诺书78份,明确企业是产品质量第一责任人,促进企业守法诚信经营,提高了行业自律水平,推进了诚信体系建设。
    (三)狠抓宣传教育,增强全民饮食用药安全意识
    1.加强对“四品一械”行业从业人员职业道德教育培训。共印发各类食品安全宣传资料2000余份,在药品生产批发企业和大型食品经营单位深入开展以“讲责任、讲诚信、讲良心”为主要内容的企业诚信文化培训建设,引导企业自主开展规范消费者科学合理用药、文明节约用餐活动,有效发挥行业自律监督作用,促进食品医药经济健康发展。
    2.充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体、3·15、社会综合治理等活动开展宣传。采取设置宣传栏、发放宣传资料、公布“12331”投诉举报电话等形式,广泛宣传食品药品安全知识,报道食品药品监管动态,及时公示质量安全不良行为、曝光典型案例,不断增强食品药品社会关注度,大力营造广泛理解和支持食药监管工作的良好社会氛围。上半年共开展集中宣传6次,发放宣传资料3000余份,摆放假冒药品和食品添加剂10余种,接受群众咨询160余人次。
    二、深化“宽进”,强化“严管”,充分释放改革红利
    (一)巩固商事登记制度改革成果,强力推进大众创业万众创新
    2016年以来,我局按照既方便市场主体准入,又有效保障经济社会秩序的原则,落实商事制度改革,有序推进注册资本登记制度、“先照后证”、“五证合一、一照一码”等相关改革事宜,实施简政放权,推进注册便利化,简化审批环节,最大程度降低设立企业的门槛和创业成本,有效激发了经营者的投资创业热情,市场主体数量显著增加。
    一是进一步落实一次性告知。我们对自身业务进行整合梳理、流程再造,在认真调研的基础上,印发注册登记实用指南,尽快实现一次性告知及办结告知。对有限公司设立、变更、注销、食品经营许可等业务流程分别制作填表指南。在为企业发放申请表格时,一并发放填实用指南,确保申请人一看便知,一填便成,解决了看不懂、不会填、费时间的困扰。
    二是培养一专多能手。商事登记制度改革的推进,进一步降低了经济主体市场准入的门槛,市场活力持续激发,市场主体新设量呈“井喷式”增长。面对业务量急剧增加的现状,审批办着力培养一专多能登记能手,要求窗口工作人员掌握左右相邻岗位的登记业务,解决业务量分布不均的难题,大大增加了窗口办事容量,缩短了群众的办事时间。
    三是规范企业住所登记。根据《吉林省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,进一步规范了企业住所登记管理,放宽了企业住所登记条件。对企业登记放宽住所权属证明限制,允许企业住所权属证明多元化,允许同一地址作为多家企业住所(经营场所)登记,合理利用场所资源。
    截至2016年6月17日,***新增各类市场主体总数达2260户,同比增长11.44%,其中:内资企业新增18户,同比增长50%;私营新增265户,同比增长14.22%;个体工商户新增1767户,同比增长11.76%;农民专业合作社新增210户,同比增长3.45%。
    (二)扎实推进企业信用信息公示,加强事中事后监管
    一是做好企业信息归集公示工作。由我局牵头召开全市推进企业信息归集公示工作专题会议,制定出台《***企业信息归集公示工作实施方案》,建立归集公示信息责任制,细化工作任务,积极推进各部门信息公示。同时,召开本部门企业信息归集公示工作专题会议,安排部署企业信息归集公示相关工作,推进市场监管由事前审批向事中事后监管转变。
    二是做好市场主体2015年度年报工作。为了做好2015年度市场主体年报,我局通过报纸(大安通讯)发布年报通知;在3.15宣传日设立年报咨询窗口,并印发宣传单3000余份向公众发放;在3月中旬和5月中旬分别通过发送短信9000余条;5月通过电视台发布年报通知;工作人员加班加点催促市场主体年报并多次深入农村现场办理网上年报,上半年,共拨打催促、指导企业年报电话4000余次。截止2016年6月14日,2015年度全市应当报送年度报告的内资企业为2371户,已年报1604户,年报率为67.65%;2015年度全市应当报送年度报告的个体工商户为17179户,已年报16243户,年报率为94.55% ;2015年度全市应当报送年度报告的农民专业合作社为1989户,已年报1425户,年报率为71.64%。按照省局要求将2012年未检未报的企业和2013、2014未年报的企业199户,已梳理完毕上报省工商 ……(未完,全文共15280字,当前只显示3678字,请阅读下面提示信息。收藏市场监督管理局2016年上半年工作总结及下半年工作思路

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