| 标题：关于加快丽水工业园区经济发展的思考 |
| 关于加快丽水工业园区经济发展的思考 工业园区是推动生产要素集聚、促进特色优势产业发展的主战场，是接受发达地区产业转移和招商引资的重要载体。目前，丽水工业园区建设方兴未艾，来势较好，但也存在起步晚、规模小、项目少等诸多问题。妥善解决制约工业园区发展的困难和问题，是实施“工业强区”战略极为重要的关键环节，必须引起高度重视，研究有效对策，实现突破性发展。 一、发展园区工业的重要意义 由于历史和地理位置的原因，我区工业布局分散，产业层次较低，不但造成了资源浪费，环境污染等问题，而且影响了与大工业的紧密联系；影响了分工协作的有效展开，难以形成规模经济、集团经济。因此，顺应乡镇工业化、农村城市化的客观要求，加快园区工业发展，通过园区内规模化集聚、专业化分工、社会化服务和规范化管理，是保持莲都区工业持续快速增长，加快推进产业结构优化升级的根本途径。 实践证明，园区工业是农村工业化的成功之路，不仅能够优化资源配置，提高资源利用率；同时又能降低公共服务成本和社会管理成本，是实现可持续发展战略的重要举措。 二、丽水工业园区目前基本情况及未来展望 1、丽水工业园区基本概况 浙江丽水工业园区的前身为1999年规划兴建的南山工业小区，2000年撤市设区，原丽水经济开发区上收市政府直辖后，莲都区于2001年3月成立了莲都工业区管委会，专门负责莲都工业区（南山园 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略984字，正式会员可完整阅读）…… 1、园区规模以上企业少，小微企业总量提升速度缓慢。园区规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业企业）共19家，2012年实现产值16.23亿元，占规模以上工业总产值的比重为39%，但年产值过亿的企业只有8家。受国内外市场需求不足，经济增长下行压力加大，部分企业生产经营受到明显影响，不少企业的利润空间受成本上升和产品价格下降的“双重挤压”，利润空间大幅缩小；部分企业资金周转困难，继而影响经济效益，同时受欧洲经济衰退持续当中，部分出口企业受到瓶颈，导致产值大幅下降。 2、土地集约利用水平不高。2012年丽水工业园区投资密度为96.9万元/亩 （丽水市工业园区平均投资密度78.9万元/亩），投资密度虽然高于全市平均投资密度，但仍低于全省平均水平。2012年丽水工业园区经济密度为142.4万元/亩（丽水市工业园区经济密度达289.3万元/亩），经济密度均低于全省和全市平均水平，园区土地集约化问题尤为突出。 3、低丘缓坡和北区块开发过程中问题复杂多样化。一是高溪低丘缓坡场地平整工程爆破审批难度大。由于场地平整工程涉及大量石方，爆破报批难度很大，需要审批的时间较长，一般需要约2个月时间，外省施工单位尤甚，严重影响工程进度。二是政策处理难度加大。碧湖北区块内约有25000㎡建筑需拆迁，高溪低丘缓坡项目土地征用、房屋腾空、林地报批等政策处理对施工的进度都至关重要。政策处理任务重，涉及单位多，受到多重因素制约。部分村民因土地款分配等问题，聚众阻工，干扰施工秩序，致使有的项目无法及时开工，有的开工后无法进场施工，有的施工受阻，进度缓慢。 4、“融资难”现象危及中小企业生存。中小企业与金融机构2012年逐步收紧信贷资源之间的矛盾更为凸显，中小企业信贷需求不能得到及时足额满足。由于贷款难，部分企业瞄上民间高息借贷，增加了融资成本和风险性。如果银根继续收紧，会有很多中小企业将出现资金链断裂的问题，导致中小企业出现倒闭的情景。 5、服务仍不完善。良好的创业环境是园区各项事业发展的坚实基础，在某种意义上说：“服务也是影响经济发展的决定因素之一”，服务就是招商吸引力。受_的制约，园区管理_不顺。园区管委会职能不健全，不具备国土、建设等审批职能；与相关职能部门协调难度大，工作协调难；管理职能分散在多个职能部门，办事效率低；企业被多头管理，导致园区管理混乱。 6、企业间的关联度小，产业链没有形成。由于入园项目少，技术含量不高，牵动效应不强，难以形成龙头，产业的集聚能力，辐射作用得不到发挥，产业链无法形成。 四、如何发挥政府职能作用，积极支持丽水工业园区经济发展的几点思考 工业是莲都区经济发展的短腿，碧湖产业北区块和高溪低丘缓坡的开发建设，缓解了莲都区工业发展空间难题，是莲都区当前和今后一个时期的工作重点，政府各部门务必加强协调对接，合力推进两大区块的建设开发工作，努力破解难题、拓展发展空间。进一步健全完善招商引资_机制，调动全区上下招商引资积极性；各部门要加强沟通衔接，拓宽信息渠道，招大商、选优商，积极引进高科技企业和创新性人才，提高招商工作质量和效益。同时，要抓住与义乌签订山海协作共建产业园的难得机遇，加快莲都区工业经济发展，推进碧湖小城市建设。 （一）继续加大投入，加快工业园区建设 工业园区是产业集群的有效载体，是发展工业经济的重要平台，是集约资源配置和利用、生态立市、工业强市的结合点。在加快经济开发区和工业园区建设中，作为政府部门：一是要加大对园区建设规划的投入，为园区规划提供财政支持，确保园区规划经费需求，提升园区档次和品位，促进园区良性发展。二是要加大对园区基础设施建设的投入力度，要按照建立公共财政基本框架的要求，结合城市化、工业化，加大对园区的水、电、路等基础设施，及配套的公共服务设施的投入力度，加快基础设施建设，减轻“瓶颈”的制约作用，为加快园区建设提供一个良好的硬环境。三是要支持工业园区配套体系和产业发展支撑体系建设，促进资源集约优化。从政策上、资金上支持按产业区域规划的产业服务中心、技术研发中心、产品质量检测中心、现代物流配送中心等产业集群服务体系建设。四是要继续大力支持招商引资，招商引资是欠发达地区加快工业经济发展、实现经济总量扩张的主要途径，财政部门应按照市委市政府提出的“北承沪杭金、东接甬台温、突破点线面、融入长三角”的战略要求，认真制定实施吸引外来资本和鼓励招商引资的政策措施，坚持政策引导，优化投资环境，促进加快我区园区建。 (二)加强土地集约利用，努力提高投资密度和经济密度 工业园区在注重规模扩张和发展速度的基础上应更加注重提高质量和效益，坚持扩量与提质并举。因此，工业园区需优化投资项目 ……（未完，全文共5311字，当前只显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏关于加快丽水工业园区经济发展的思考） 上一篇：对景宁县农民增收问题的思考 下一篇：百亿石雕的统计思考 相关栏目：工业 企业讲话 教师 党务讲话 科技 科学发展 调研报告 文教论文 综合论文 |