标题:街道建设幸福**调研报告
街道建设幸福**调研报告
街道“建设幸福*”调研文章真抓实干保民生 大干实干求发展

保障和改善民生是我们党根本宗旨的内在要求,是科学发展观的核心内容,是我们一切工作的出发点和落脚点。根据区委关于进一步深入加快幸福*建设、加强广大干部思想解放、观念更新的要求,*井街道积极响应、着力落实,对我街道民生问题进行了深入调研,现就相关问题报告如下:
一、基本情况
*井位于贺兰山腹地,辖区面积***平方公里,截止****年**月份常住人口约***户****余人,其中残疾人***人,低保户**户**人,**岁以上老年人共计***人,另有*井焦煤分公司职工约****余人(已分流****余人)、流动人口**户***人。本区是一个因煤而兴的矿区,辖区居民大多从事煤矿开采及附加服务业。近年来,因宁煤集团*井焦煤分公司的逐步停产,*井街道居民跟随企业转移工作地点,先后迁到*区锦林街道、贺兰县太阳城、永宁县银子湖、灵武等地生活工作。目前辖区内仅有*井街道(社区)办、*井公安分局两家行政机关,且工作人员均在*市区居住,辖区内**家涉煤企业均处于停产或半停产状态,目前常住居民大多为生活困难、缺少经济主导权的无力下迁人员。
二、当前困境
(一)住房保障和改善问题
一是住房安置方面。住房问题一直是百姓关注的头等大事,近年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略938字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 头”紧随祖国步伐,不致使下迁安置工作中造成的居民经济来源中断、基本生活无保障等问题成为阻碍地区发展的新难题,问题已箭在弦上,亟待重视和解决。(*)低保户、残疾人、大病人员生活保障问题。目前,辖区内无力下迁人员基本生活形势严峻,低保人口**户**人,残疾人***人,这部分弱势_的生活日常开支主要依靠低保金、残疾人津贴、大病救助金及街道(社区)在重要节日里开展的“温暖工程”活动慰问金来维系生活开支。(*)低收入人群生活保障问题。除享受各项政策性补贴金的人员之外,辖区内还有部分处于基本生活保障线边缘的低收入及困难人口。这部分人员生活经济来源主要靠退休金、遗属金、廉租房补贴金及打零工的收入维持窘迫的生活开支。(*)企业内退人员再就业问题。随着*井焦煤分公司停产政策的实施,有近***名职工选择了内退的方式,这些人员年龄约在**至**岁之间,尚有生产劳动能力且大多仍为家中经济来源的唯一保障者,在内退下迁之后,微薄的工资(约***-***元)无法补足家庭正常的开支,且无其他技能,生活拮据状况逐步显现,再就业形势严峻。
    (二)公共基础设施严重缺损,物业服务功能缺失
    辖区内水、电供应主体为宁煤银北水电分公司,管线产权为宁煤*井焦煤分公司,这些基础设施多年得不到改善和有效维护,损耗率极高。自今年*月份以来,焦煤分公司以耗损严重无力承担为由拆除了周边居民区内的电路、水路等管线,导致部分居民水、电无法供应。特别是近期焦煤分公司关井停矿实施后,其承担的物业管理工作大面积终止,使停水、停电、停暖、环境卫生清理等与居民生存息息相关的基础保障问题骤增,现仅有新华街、长征巷有水电暖供应,且供水为两天一次。对此,街道办采取了动员集中居住、发放燃煤等应急措施来力挽日趋严峻的公共服务停滞现状,但即便如此仍有部分群众正常生活受到严重影响,冬季取暖难、生活用水饮水无保障成了普遍存在问题。现已入冬,政府虽然每年耗资近百万对新华街、长征巷集中居住区域进行了供暖,但因锅炉设备陈旧、管网老化,跑冒滴漏现象严重、房屋保温性能不足等问题,供热效果明显处于疲软无力状态,达不到群众的普遍满意。加之,因现实因素阻碍而导致社区养老、医疗等公共服务的滞后和缺失,也无法满足困难群众的基本需求,“老有所养、病有所医”问题逐步走入恶性循环之中,矛盾日益加重。
    三、意见建议
    (一)将*井(白芨沟)辖区内居民纳入继红村棚户区改造房进行安置。根据目前实际,对居民区水、电、暖、路等基础设施已无必要实施大规模投入改造,要从解决困难群众最直接最现实的问题入手,下大决心给予更加优惠政策实施人员下迁,近日,政府相关部门多次调研商讨,拟定针对*井、白芨沟现住户棚户区安置价为****元/平米,依次计算,每套购房款约为**万元(政府每套补贴约为*万元),但经入户调查,仍因年迈体弱、无经济收入保障、贷款受限等问题无力购买。部分有条件购买的居民因感觉无力承担城区的生活消费压力,不愿购买。为此,建议能否通过增加政策性住房的补贴力度,促进群众安居:一是统筹廉租房补贴政策和棚户区改造房政策。将辖区内现***户廉租房每年近***万元补贴资金与棚户区安置房补贴资金捆绑使用,作为下迁安置补贴资金。二是从****年起停止对新华街、长征巷的供暖服务,将每年的近***万元的供暖服务资金用于下迁安置补贴资金。三是采取分期付款方式,以减轻一次性筹款的压力。四是政府协调居民贷款,并对两年内的贷款利息予以补贴。通过以上途径,进一步下压房屋购置款,从根本上为居民购置安置房降低经济压力,提升居民购买率。
    (二)对享受低保、残疾人津贴的居民进行补贴救助。 辖区内仍有部分享受低保政策、残疾人津贴的居民,因担心下迁之后二次申请、办理低保、残疾救助等事项程序繁琐,申请资格标准不同而导致迟迟不肯下迁的情况居多。建议统筹相关部门,在做好宣传教育引导工作的同时能够及时开通绿色通道,在遵循“应保尽保”政策前提下确保*井下迁_的基本救助补贴对接办理渠道畅通;制定相关条例在物业、水、电、暖等费用收取上给予下迁安置人员缓冲期补贴,打消下迁困难群众的担忧,辅助这部分弱势_能够顺利度过下迁安置缓冲期,帮助其更好更快的融入新环境、开启新生活。
    (三)将辖区内的低保户、残疾人,独居老人集中安置于养老服务场所。由于辖区内特殊的人员构成情况所致,在*井焦煤分公司停产关矿分流职工之后,滞留在*井的群众年迈无力、生活经济来源无保障、低保贫困、残疾无助、孤老无依成为了最普遍的存在。这部分弱势_在下迁之后 ……(未完,全文共4387字,当前只显示2437字,请阅读下面提示信息。收藏街道建设幸福**调研报告

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