| 标题：政法委机关“两学一做”学习教育_课讲稿：尊崇 敬畏 遵守_章_规 |
| 尊崇 敬畏 遵守_章_规 做政法战线合格_员干部 ——市委政法委机关“两学一做”学习教育_课讲稿 刘拴怀 （2016年5月27日） 按照机关“两学一做”学习教育安排，由我就进一步提升“尊崇_章_规、敬畏_章_规、遵守_章_规”的思想自觉，讲一堂_课。为了讲好这堂_课，我查阅了一些资料，对_章_规进行了再次学习。今天，跟大家交流一下自己的学习体会。讲四个问题：一是讲一讲“两学一做”学习教育为什么要首先学_章_规，二是给大家梳理一下_章的主要内容，三是讲一讲_规的基本内容，四是就如何自觉尊崇、敬畏、遵守_章_规，做政法战线合格_员干部，谈几点认识。 首先，讲第一个问题：“两学一做”学习教育为什么要首先学_章_规。 中国的事情关键靠_，治_务必从严。那么，如何治_，如何从严？_章_规为我们指明了方向，提供了遵循，划出了界限。中国共产_有一系列规矩、规则。第一层就是_章，是最高的。_章的制订和修订是由_的最高权力机关，即_的全国代表大会进行的。第二层是准则。由_的最高权力机关——_的全国代表大会委托中央有关部门去制定、修改。如2015年，《中国共产_廉洁自律准则》。第三层是条例。条例的制定和修改是由中央一级机关负责的。比如，《中国共产_纪律处分条例》是由中共中央纪律检查委员会修订并颁布的。第四层是规则、规定、办法、细则。这一层可以由省一级以及省之下的_的相关部门去制定。 十八大以来，_总书记在多次考察、讲话中强调了学习_章_规、加强共产_员_性修养的重要性。_中央决定今年在全体_员中开展“两学一做”学习教育，并把_章_规作为学习的首要内容，把_章_规在全面从严治_中的地位和作用提升到一个新的高度。为什么要这样？ （一）学习_章_规是每位_员的必修课。_章_规是全_必须共同遵守的根本行为规范。对广大_员来说，无论身处于何种职位，是何种身份，学习_章_规都是平等的_员权利，也是公平的_员义务。当一名合格_员， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1380字，正式会员可完整阅读）…… 下面，讲第二个问题：_章的主要内容。 _章就是_的根本大法，是全_必须遵循的总规矩。_章内容很多，主要包含两大部分：第一大部分就是总纲，第二大部分就是条文部分。 （一）_章的基本结构。作为一个政_，将不同的个人构成一个组织，首先要解决的问题是什么？就是：凝聚共识。简单讲，就是统一思想，就是心往一处想的问题。我们在做工作部署时，一般领导讲话首先会讲，统一思想，政_同样如此，步伐必须是一致的。步伐一致首先在于目标明确、思想统一。如果组织中，一些人想往东，一些人想往西，这个组织就没有存在的必要。所以，作为一个政_，首先要解决的问题是要凝聚共识，心往一处想。 有了共同的思想基础、共同的目标之后，还需要解决行动一致的问题。这就是作为一个政_，要解决的另一个重要问题：劲往一处使。如何实现做到劲往一处使呢？这就要从两方面着手，第一，就是要建立严密的组织体系，从正向保证组织的力量。什么叫正向？就是从正面方向规定了组织的一系列程序。比如少数服从多数，这就是一个正向的规定。告诉你什么是规矩，个人跟组织之间的关系，_员同中央组织与地方组织的关系。第二，就是建立严密的纪律体系，从反向保证组织的力量。什么叫反向？简单讲就是你不按照我的规矩干，我就要约束你、惩罚你，就是纪律的约束。一正一反，辩证统一，告诉我们什么该为，什么不该为，明晰行为界限，从根本上解决全体_员行为一致，步调一致的问题。 _章就是_的根本大法，就是要解决、回答一个政_面临的最基本的问题。刚才讲，_章主要包含两大部分：第一大部分就是总纲，第二大部分就是条文。总纲部分，是解决思想统一的问题，解决心往一处想的问题。条文部分，是解决行动一致的问题，解决劲往一处使的问题。这就是_章的基本结构。 （二）_章总纲的主要内容。总纲主要解决思想统一的问题，共产_是干什么的，性质是什么，代表谁的利益，跟_政_有什么不同，以什么为指导，怎么处理个人与群众之间的关系，在总纲中都有论述。概括起来讲，分有四方面的内容：第一，_的性质、最终目标是什么；第二，_的指导思想；第三，_的基本纲领；第四，_的建设的基本要求。第一，_的性质和奋斗目标。_的性质是一个政_区别于其他政_的核心要素，我们_的性质在_章中可以概括为“二加一加三”：两个先锋队、一个核心、“三个代表”。两个先锋队，中国共产_是工人阶级的先锋队，同时也是中华民族和中国人民的先锋队；一个核心，中国共产_是中国特色社会主义事业的领导核心；“三个代表”，中国共产_始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。关于“先锋队”，改革开放之前，特别是在2002年十六大之前，我们_对自己性质的规定是代表工人阶级的先锋队。在_建设过程中，中国共产_意识到_不仅要代表工人阶级、农民阶级的利益，还要代表全体中国人民的利益。所以中国共产_是中国工人阶级的先锋队，也是中华民族和中国人民的先锋队，这是它最根本的性质。第二，_的指导思想。就是以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。第三，_的基本纲领。基本纲领规定的是共产_在社会主义初级阶段这一长的历史时期内要干什么。_的基本纲领最核心的内容就是走中国特色社会主义道路。第四，_的建设的基本要求。_的建设四项基本要求：一是坚持_的基本路线，二是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，三是坚持全心全意为人民服务，四是坚持民主集中制。 （二）_章条文部分的主要内容。_章条文部分主要解决行动一致的问题。主要讲_的组织构架问题，纪律约束问题以及如何建立一个严密的组织系统。比如，第一章对_员的权利跟义务作出了规定。第二章到第五章论述了_的组织构架。_组织分中央、地方、基层，所以第三章到第五章主要讲_在中央、地方、基层不同层级的组织形式。第六章讲_的干部，对一些组织行为、基本行为准则作了一个规定。_员中的关键少数必须遵循一些义务并享有一定权利。第七章和第八章非常关键，一个组织要建立严密的系统，不仅要从正面引导，告诉大家组织程序是什么，还要有一个纪律约束惩罚机制。第九章主要是讲_组的情况。第十章、十一章是一些其他内容，比如_和共青团的关系、_旗的相关规定。 以上是_章的主要内容，下面讲第三个问题:_规的基本内容。 大家把《“两学一做”学习教育手册》翻到346页。_规，目前主要是指《中国共产_廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产_纪律处罚条例》（以下简称《条例》），都是2015年10月实施。在某种意义上说，《准则》与《条例》是对_章条纹部分的细化，是更具体的规定。 （一）《准则》与《条例》的关系。把握《准则》与《条例》的关系是从严治_的系统环节。《准则》主要抓住廉洁自律的主题，讲_的理想信念、优良作风，是正面倡导，明确了共产_员的准则，确定了行为的上限和最高标准。《条例》是负面清单，哪些规定_员不能触碰，触碰了就要进行纪律约束、处理处分，确定了行为的下限。所以，《准则》跟《条例》相互衔接、互为补充，一个是正面的引导，_员应当如此；一个是负面清单，这些东西不能触碰。这是《准则》跟《条例》的第一个区别，或者说第一个关系。一个是高标准，共产_员应当达到的道德水准，一个是守底线，触碰了这个底线，就必须受到处理处分。这是第一点。第二点，《准则》主要从道德层面、理想信念层面对_员干部进行规定，要坚持哪些道理，坚持宗旨意识；《条例》主要是_纪_规。所以，《准则》叫以德治_，强调德；《条例》是依规治_，强调规矩。一个是以德为先，一个是以规矩为准；一个是从正面上倡导，一个是从负面上开列清单。《准则》是一个道德高线，《条例》是一个行为底线，二者一上一下，一正一反给_员干部划定了一个行为区间，只能在这个区间内活动，给出了_员干部确定的、明晰的标准刻度。 （二）《准则》的主要内容。《准则》非常简明，只有8条，但内容丰富，主要包括三个方面：导语部分的“四个必须”，_员廉洁自律规范中的“四个坚持”，_员领导干部廉洁自律规范中的“四个自觉”。“四个必须”主要是从理想信念、根本宗旨、优良的传统作风和高尚的情操来讲目标 ……（未完，全文共8939字，当前只显示3586字，请阅读下面提示信息。收藏政法委机关“两学一做”学习教育_课讲稿：尊崇 敬畏 遵守_章_规） 上一篇：两学一做_课讲稿：正确对待得与失 做合格_员 下一篇：水利局“两学一做”专题_课讲稿 相关栏目：政法武装 机关 学习体会 学习材料 教育 _课教案 民政 统战民政 其他重大节日纪念日专题 _章 |