标题:2016年度**市基层_建工作任务指导书
2016年度**市基层_建工作任务指导书

2016年全市基层_建的总体要求是:全面贯彻_的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和省市委有关会议精神,紧紧围绕“四个全面”的战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治_要求为主线,以开展“两学一做”学习教育、抓好市市乡领导班子集中换届、深化基层_组织建设、推进_的建设制度改革为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和_员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为推进“美丽**”提供坚强的组织保证。
一、从严落实基层_建工作责任制
1.建立基层_建工作“一书两册”制度。“一书”,即构建横向到边、纵向到底的基层_建工作任务指导书体系。市委组织部制定全市基层_建工作任务指导书,乡镇(办处)_委和市直机关单位制定本级本系统任务指导书,实行逐级备案管理,每季度通报完成情况。“两册”,即在农村、社区、非公有制企业等重点领域制定基层_组织工作手册和_员手册,在其他领域加大探索力度。市委组织部提出“两册” ……(快文网http://www.fanwy.cn省略785字,正式会员可完整阅读)…… 
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合。大力开展基层_建示范点创建和后进_组织常态化整顿,并将其作为_建考核重点内容。加强和创新离退休干部_组织建设。
6.健全五个体系。树立“_组织+”理念,强化基层_组织领导核心作用,把_的组织延伸到经济社会发展各个领域。在全体_员中认真组织开展“两学一做”专题教育,引导基层_组织开展群众喜闻乐见的活动,大力宣传_的路线方针政策,加强_的思想引领,形成灵活多样、贴近需求、全员覆盖的宣传教育体系。坚持抓_建促脱贫攻坚,大力实施_员创业致富计划,建立各级_政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,形成围绕中心、服务大局、造福群众的推动发展体系。全面推进乡镇_代会年会制,坚持完善_员定期评议基层_组织制度。推广“四民工作法”,建立群众“有困难找_员、要上访找支书”和“三必到五必访”机制,落实书记直通车制度,注重发挥村(居)务监督委员会作用,引导群众在自我管理和服务中更加信任_、跟_走。
三、分类落实基层_建工作重点任务
(一)大力实施农村基层_建“551”工程
7、深入开展****活动。对接市委基层_建工作体系,深入开展****活动,切实提高基层_组织和_员干部服务基层、服务发展、服务群众的能力。进一步完善创建评比考核方案,将全市目标考核的有关专项指标,逐步纳入创建体系之中。
8、全面推行村主职干部专职化管理。按照分层分类、突出专题、全员覆盖的要求,抓好村_组织书记、村监委主任集中培训,重点培训_规_纪、群众工作、村务监督、农村电商、农村金融等内容。完善村主职干部全职化管理办法,健全村“两委”运行机制,实行定岗定责定酬,业绩与报酬、奖惩挂钩。
9、加强基层_组织带头人队伍建设。实施“头雁培育工程”,健全村干部监督管理、考核评价、激励保障等机制,抓好村_组织书记专题培训和示范培训,全面推行村主职干部专职化管理。以社区_组织书记、监督委员会主任、业主委员会负责人、物业公司负责人为重点,加强专题示范培训,建强社区治理骨干队伍。加强对“第一书记”的培训、管理、考核。
10.加强第一书记选派管理工作。从机关事业单位选派优秀干部到贫困村担任“第一书记”,层层建立第一书记台账。按照分级负责、分类培训要求,抓好各级选派第一书记集中培训,做到全覆盖,并要求第一书记规范填写《工作日志》,不定期对日志记载情况进行抽查。健全落实第一书记履职尽责管理办法,加强第一书记管理服务考核,引导他们把主要精力放到强基础、育产业、促脱贫上来。
11.推进村级集体经济发展提速提质。明确市乡村抓村级集体经济发展的责任,以抓乡促村为重点,进一步研究政策措施推动村级集体经济发展。对集体经济收入5万元以下的村建档立卡,实行精准帮扶。抓住精准扶贫、精准脱贫的机遇,对全市集体经济收入5万元以下的村建档立卡,实行精准帮扶。会同有关部门组织开展贫困村国土、农业、水利等资源普查,帮助培育主导产业,拓宽村级集体经济发展路子。总结推广各地发展村级集体经济典型模式。
12.推动村级_员群众服务中心硬件升级和功能拓展。以乡镇(办处)为单位,按照不低于本地行政村总数10%的比例,抓好40个左右的村级_员群众服务中心硬件建设提档升级。健全以_组织服务为统领,整合行政公共服务、集聚社会共建服务、引导市场服务的“直通车”服务体系,着力推动电商、金融、物流等便民服务进村并向自然村落延伸。鼓励各地建立村级组织服务群众专项经费保障机制。
13.提升村级民主管理水平。会同有关部门开展村干部违纪违法、侵害群众利益行为专项治理。总结推广“四民工作法”,完善基层_组织议事规则和决策程序。发挥村务监督委员会作用,每季度抽查督办1次村务监督委员会运行情况。完善村集体“三资”管理办法,严格执行村级财务公开制度,加强村办企业财务管理监督。
(二)深入推进社区_ ……(未完,全文共3673字,当前只显示2040字,请阅读下面提示信息。收藏2016年度**市基层_建工作任务指导书

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