标题:柑桔产业转型发展的专项督查报告
柑桔产业转型发展的专项督查报告

为加快推进市区八项重点工作,根据《柯城区柑桔产业转型发展实施意见》,柯城区人大常委会组成专项督查组,迅速行动,会同区农业局等部门,于2016年5月—6月,赴航埠镇、石梁镇、华墅乡、沟溪乡、姜家山乡、九华乡、万田乡等柑桔种植重点分布区域开展实地督查,通过听汇报、查资料、看转型示范点等方式,对我区柑桔产业转型发展开展专项督查。
一、我区柑桔产业发展基本情况
柑桔是柯城区农业的主导产业,也是特色优势产业,占全区农业收入的70%左右。柑桔栽植遍及全区每个乡镇,现有栽培面积18万亩,年产量25万吨,成为当地农村经济支柱产业和农民收入的主要来源。
近年来,随着国内外农业产业现代化的发展,柯城区的柑桔优势逐渐消失。柑桔因为品质不高、品牌不响等原因,造成“卖难”现象时有发生,价格一直 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略602字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 农民增收短板,促生态经济提速”的总体思路,于“两路一溪”沿线100米之内清理冻死桔树,在每个村建立50亩以上的柑桔示范点带动农民转型。
    到目前为止,航埠镇、石梁镇、九华乡、万田乡等7个乡镇共淘汰“三低”桔园19218.53亩,完成128.12%;流转桔园10387亩,完成69.25%;建立大棚设施栽培桔园330.3亩,完成2.06%,改造低产低效桔园13879亩,完成92.53%;推广柑桔优良品种1475亩,完成98.33%;培育柑桔家庭农场72个,完成24%。
    三、我区柑桔产业转型发展存在的问题
    虽然我区柑桔产业转型升级工作起步早、行动快,整体走在全市前列,但从高标准、严要求看,还存在不少问题。
    (一)农民的思想认识不足。当前对柑桔产业转型发展问题,虽然市、区党委、政府高度重视,但有的地方仍然流于应付,认识缺位。桔农心里存在多方面疑虑,认为桔园流转容易收回难,柑桔好种收益不稳,转型发展缺乏技术支持,因而,安于现状,缺乏转型升级、可持续发展的紧迫感。
    (二)乡镇间发展不平衡。少数重点柑桔主产区,对柑桔转型发展工作重视不够,未组成柑桔转型发展工作领导小组,未把柑桔转型任务分解到各村。
    (三)桔园土地流转困难。一是农民固有的小农思想作怪,认为失去土地就失去了生活的依靠。二是流转价格较低,目前每亩土地流转每年基本上支付700斤稻谷这种低价格,农户不稀罕这点钱。三是土地流转农户中怕权属不清,又没有土地证明,只有一纸合同,万一业主跑路,自家土地在哪也分不清。截至2016年6月8日,全区7个乡镇(航埠镇、石梁镇、华墅乡、沟溪乡、姜家山乡、九华乡、万田乡)共流转桔园10387亩,完成69.25%。
    (四)设施栽培转型任务重,完成有困难。情感、技能和收入依赖柑桔产业的惯性,让桔农对柑桔转型提升的积极性不高,不愿意砍了桔树再种桔树,更愿意种植水稻、小水果等经济效益好的作物,按照文件规定完成任务,存在困难。
    (五)土地整治进度缓慢。根据“改造一批、改良一批、转型一批”的柑桔产业转型升级思路,早在4月下旬,柯城已在华墅、九华、万田等区块启动旱改水项目,但到目前为止,进展较快的乡镇也仅仅是立项,还未真正动工。
    (六)在转型过程中,工作亮点不多。很多地方只是对照下派的任务数,勉强完成任务,没有从柑桔转型发展的品牌打造上下功夫。一来是由于大面积的土地流转确实存在一定难度;二来由于当地的投资者及外来客商的投资理念还停留在传统农业发展模式上,没有以工业化理念带动农业的发展。
    督查中还发现,各地普遍存在柑桔生产经营主体规模较小、疏于管理;现有农业政策对照现状仍有短板,老百姓种植桔树积极性不高,“等靠要”思想严重,流转过程中村里没有工作经费;在一定程度上影响了各项工作落到实处。
    四、加快我区柑桔产业转型发展的建议
    (一)加强政策宣传,加快工作推进。区、乡两级要继续加大宣传力度 ……(未完,全文共2598字,当前只显示1563字,请阅读下面提示信息。收藏柑桔产业转型发展的专项督查报告

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