| 标题：“转型发展服务年”活动方案 |
| “转型发展服务年”活动方案 为主动适应和引领经济“新常态”，加快推进我市经济提质增效、转型升级，切实帮助企业解决转型发展中遇到的困难问题，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步优化发展环境，根据市委七届九次全体（扩大）会议部署要求，市委、市政府决定在全市开展以加快推进经济转型发展为重点的“转型发展服务年”活动。为确保活动取得实效，特制定如下活动方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把握“新常态”下的新形势、新机遇，坚持稳中求进，加强抓经济工作的制度化建设，提高抓经济工作的法治化水平，提升抓经济工作的专业化能力，充分发挥政府组织、引导和服务功能，以推进经济转型尤其是工业企业转型发展为重点，深入基层、深入企业、深入群众，千方百计为基层和企业排忧解难，营造政企同心、共促转型的浓厚氛围，推动全市经济持续健康发展。 二、主要目标 （一）经济发展有新成效。以构建具有核心竞争力的“十大产业链”为主要着力点，实现“新常态”下稳增长、调结构、促转型，确保2015年全市GDP增长7.5%左右；规上工业增加值增长7.5%，其中，主要地区、主要平台和工业大镇增长7.5%以上；全社会固定资产投资增长12%以上，其中工业技术改造投资增长23%，争取规上企业“机器换人”全覆盖；外贸出口增长7.5%；实到外资24亿美元，实现项目质量档次显著提升；整治提升小印染、小化工、小织造等“低小散”块状行业，腾退低效用地1万亩，淘汰低?si浜笊璞? ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1064字，正式会员可完整阅读）…… （三）以推进转型升级项目建设为载体，实现转型发展新进展。按照新技术、新产品、新业态、新模式发展要求，大力推进新兴产业、信息经济、“两化”融合、“机器换人”、零增地技改和传统产业改造提升项目建设，以投资结构优化推动经济和企业转型。加大项目尤其是5亿元以上大项目推进力度，加强全程跟踪服务，确保已落户项目早开工、已开工项目早竣工、已竣工项目早投产达产。建立重点项目常态化服务机制，尤其是重点项目资金对接，搭建金融机构与实体企业和重点项目的常态化融资对接平台，确保项目顺利实施。 （四）以解决困难问题为关键，营造发展共担、转型共推的良好氛围。按照“共性问题领办，个性问题承办，专项问题督办”的原则，对“为官不为、少为、慢为、事难办”，原特定企业管理_不顺畅，企业融资难融资贵，小印染、小化工、小织造等“低小散”块状行业整治提升慢，中介组织管理松散等共性突出问题，通过领办有效解决；对企业在转型发展中的个性问题，通过部门承办协调解决；对事关全局的专项问题，通过组织督办限时解决。通过“转型发展服务年”活动，切实解决一批企业实际困难和问题，加快推进经济转型发展。 （五）以推动惠企政策落地为保障，增强企业转型发展的信心决心。大力宣传国家、省、市出台的全面深化改革开放的重大举措和稳增长、调结构、促转型的一系列惠企政策，指导帮助符合条件的企业落实各项政策措施，切实减轻企业负担，让企业真正享受到改革创新的红利。健全服务企业联动机制，通过市、县（市、区）联动，部门互动，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，围绕土地、金融、税收、检验检疫、通关便利等方面，有计划、有重点地组织开展惠企政策落地情况大督查，发现问题及时解决，使政策资源切实转化为企业的发展资源，转换为企业的发展信心。 （六）以继续打好“组合拳”为抓手，倒逼经济转型发展。强化行政推力、强化经济杠杆、强化法律手段，因势利导，以环境治理为突破口，以更严的措施、更大的力度，继续打好“五水共治”、“四换三名”“三改一拆”、“两退两进”、生猪减量提质、工业企业绩效综合评价、要素市场化配置改革、“低小散”块状行业整治、落后产能淘汰等倒逼经济转型发展的“组合拳”，特别是要加大治水攻坚和“无违建”创建工作力度，腾出转变经济发展方式的新空间，调存量、优增量、提质量。注重改革驱动、创新驱动、有效投资驱动、新兴产业驱动，为倒逼经济转型发展增添动力和活力，做到一以贯之、一抓到底、步步为营、久久为功，以更高质量、更好效益、更稳发展适应和引领经济新常态。 四、服务形式 （一）实施市领导联系镇（街道）转型发展工作制度。市领导在所联系的镇（街道）行政区域内重点联系：1.重点企业；2.重大投资项目；3.优秀人才；4.市本级产业（创新、商办楼宇）平台；5.“五水共治”、“三改一拆”、生猪养殖业减量提质、“低小散”块状行业整治、落后产能淘汰等。 （二）实施市级有关部门牵头组团服务市本级镇（街道）制度。深化“进企解困”专项行动，开展“百名干部联企促转型”活动，对市本级镇（街道）工业经济和企业的服务，在市领导联挂的基础上，采取组团式服务，由市领导联挂相应责任部门（单位）成立服务组，落实分组包干帮扶责任，每个服务组确定一个组长单位牵头，加强对所联系镇（街道）的产业规划、产业结构和工业企业发展问题的调研，及对相关工作的协调和具体问题的解决。各服务组组长由组长单位的主要领导担任，组员由市领导联挂相应责任部门（单位）的分管领导或有关人员组成，实行组长负责制。 五、服务机制 （一）建立帮扶工作常态化机制。通过召开座谈会、走访、问卷调查等形式，与基层、企业面对面、零距离接触，深入了解基层、企业对转型发展的需求愿望，综合分析制约和影响企业、项目、人才、平台发展的突出问题和各种因素，探讨解决方法，实现“点对点”帮扶。市领导坚持季度联系制，倡导常态化联系制。市级有关部门组团服务按分组每月联系市本级镇（街道）不少于1次，并在联系年度内走遍辖区内规上企业，对企业反映的问题，由服务组随时协调解决。每月10日前，由各组联络员向市“转型发展服务年”活动领导小组办公室反馈联系服务工作开展情况。市活动办公室建立季度例会和联挂情况、难题办理情况通报制度，加强对帮扶工作的组织、协调。 （二）建立基层、企业问题解决机制。市领导联系中了解的问题，凡属地政府（管委会）能解决的，交属地政府（管委会）解决，并明确办理期限和要求；属地政府（管委会）不能解决的，由市领导协调，第一责任部门负责跟踪落实协调意见和工作要求， ……（未完，全文共4978字，当前只显示2765字，请阅读下面提示信息。收藏“转型发展服务年”活动方案） 上一篇：施工扬尘整治措施 下一篇：农业银行综合营销实施方案2篇 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 服务 教育 创建活动 计划规划 |