| 标题：基于农民市民化的新市民教育的萧山案例 |
| 引导农民市民化，服务新型城镇化 ——基于农民市民化的新市民教育的萧山案例 十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中央城镇化工作会议，都十分明确地提出了走中国特色的城镇化发展之路的战略思路。城镇化发展对社区教育提出了新任务、新要求，如何在城镇化背景下大力开展新市民教育，引导农民市民化，萧山区进行了积极的探索，取得了一定的成绩与经验，与大家分享。 一、我们的认识：新市民教育的意义与任务 所谓新市民教育，就是以已经或即将进入城镇（城市）生活、就业的农民为对象，以引导进城农民适应现代城市生活、就业需要，使其成为具有现代公民素质的新型市民为目的的社区教育活动。 （一）新市民教育的意义 1．从国家层面来讲，城镇化必然要求农民市民化。城镇化使大量的农村人口向城镇转移，据《国家新型城镇化规划》（简称《规划》）介绍，1978—2013年，城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城镇化率从17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点；而根据《规划》指标到2020年，常住人口城镇化率将达到60%，城镇常住人口将达到8.16亿。这其中有半数人口是从原来的农村人口转化而来的，他们面临市民化的身份转变。而事实上，由于城镇内部出现新的二元矛盾，农民在就业转移的同时，并没有实现农民身份的变化，而且农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略989字，正式会员可完整阅读）…… 二、我们的实践：新市民教育的_、机制 在明确新市民教育的目的意义和主要任务的基础上，我们充分利用萧山区十分完善社区教育网络，构建了新市民教育的“234610体系”。具体而言： （一）打造两个市民讲堂 1．打造湘湖大讲堂，这是萧山区打造的一个全民教育新品牌，自2006年5月份起开办以来，每年开设的各类讲座已经超过11000余场。每年有130余万人次的干部群众在“湘湖大讲堂”直接得到了学习教育。 2．打造道德讲堂，“道德讲堂”通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”的形式，我区已在各村、社区和企事业单位建立了80多个道德讲堂，组织了1200多个专场讲座。 （二）开展三个进村 1，连锁图书馆进村。以萧山图书馆为龙头，建立镇街分馆、村（社区）支馆，一月一周期，使农民、市民不出村（社区）就能读到自己想读的图书。 2．远程教育平台进村，萧山区在解决网络最后一公里的基础上，在每个村都建立了每套价值2万多元的远程教育接收、播放设备，使农民真正实现在家门口上大学。 3．文化艺术进村，全区建立了30个镇街品牌文化艺术团，1000多个分团，拥有草根演员5600多人，每年演出1000多场，观众30余万人。 （三）开展四大建设 1．美德档案建设，通过搜集、宣讲身边的美德人物、美德故事，开展市民能接受的道德教育； 2．农村文化礼堂建设，社区学院积极参与“农村文化礼堂”建设，借助文化的力量推进社区教育，借助社区教育丰富文化礼堂内涵，使农村的优秀传统文化不至于湮灭在城镇化的大潮中。 3．特色课程建设工程，萧山区在各镇街都以社区教育实验项目的形式，开展本土化特色课程建设。目前，已有80%的镇街建立了20多门社区教育特色课程，编写读本40余册。 4．数字化学习港建设工程，根据区委、区政府的要求，把萧山社区教育网打造成为萧山市民终身学习的“全媒体平台”，我们将投入385万建设具有10万小时的多媒体学习资源和具有学分银行功能的萧山数字化学习港，在数字化学习社区建设方面后来居上。 （四）实施六个培训项目 1．农民大学生培养项目，萧山社区学院会同区农办，依托中央电大“一村一”计划，面向农村实用人才开展免费大专学历教学，每年招收150名左右的农民大学生，加上萧山电大的各类成人高等学历教育，萧山社区学院每年为萧山新增农民大学毕业生约3000人。 2．双证制培训项目，主要是面向高中以的社区居民开展的“成人高中学历+职业技能”的教育培训项目，萧山区每年利用教育消费券，培训双证制学员约3000人。 3．新市民创业培训项目，由镇（街）成校引进国际劳工组织品牌培训项目——“SYB”创业指导培训，面向新市民开展创业培训，培训考核合格后，通过一系列的后续服务，帮助新市民就业。 4．一户一岗培训项目，面向低收入、低学历人群的就业援助培训，使这些农户至少有一人通过培训后获得就业岗位。 5．科普进万家培训项目，由成校与区科协联合，组建120多人的科普这都是团，在各村、社区组织科普讲座，每年参加讲座的农民超过20万人。 6．镇（街）特色培训项目，结合镇（街）特色课程建设项目，各镇（街）成校都建立了具有本土化色彩的特色培训。 （五）构建十分钟学习圈 让新市民“学有其校”是萧山区政府和教育部门一起追求的目标。借助创建全国社区教育示范区的东风，萧山区通过投资新建、布局调整和整合改造等三项措施，建立了区级社区学院一所、镇街成人文化技术学校26所，行政村（社区）市民学校509所；全区社区教育机构的占地总面积达到460亩，建筑面积15万多平方米；同时，还拥有电脑1492台，图书16万册，技能培训实训基地77个，远程教育接收设备788套：基本形成以社区学院为龙头，镇街成校为骨干，以市民（社区）学校为基础的新市民教育办学体系。同时，整合全区各类公共教育、文化、科技资源，形成资源共享、优势互补、免费开放、方便灵活的新市民教育资源体系。使每位萧山区市民一出家门，步行十分钟就能到达一所市民学校，车行十分钟能到镇（街）成人文化技术学校，初步建成了处处能学的“十分钟学习圈”。 三、我们的成果与思考 （一）主要成果 1．新市民教育改变了农民。通过城市文化的专题讲座、城市文化体验，农民对城镇化不再恐惧，也不再拒绝。从对新市民对城市生活、城市文化情感和态度的调查看，主要呈现出三 ……（未完，全文共4627字，当前只显示2570字，请阅读下面提示信息。收藏基于农民市民化的新市民教育的萧山案例） 上一篇：集团董事局主席工作会议总结讲话材料 下一篇：对部门干部职工约谈提纲 相关栏目：人事 职工 三农 教育 |