| 标题：发挥基层人大职能作用存在问题及对策 |
| 努力夯实人大基础 积极发挥基层人大职能作用 人民代表大会制度作为国家_组织形式,在确保宪法法规在农村的贯彻实施，巩固基层_，发展基层民主政治等方面发挥着积极作用。而基层人大在推进基层民主法制建设中肩负着重要使命，在确保农村和谐稳定，促进经济持续健康发展方面扮演着重要角色。但由于各种原因，基层人大在具体发挥职能作用方面还存在不少问题，与法律规定相比，还做得不够到位，不能完全适应当前社会发展需要，离群众的期望值还有一定的距离。 一、存在问题及原因分析 （一）党委政府对基层人大工作重视力度不够。 在农村基层，党委政府工作关注重点在于维护农村和谐稳定，带领群众致富，推动经济社会发展。相对而言，对人大工作的重视力度不够 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略527字，正式会员可完整阅读）…… （五）基层人大代表结构不合理，素质不够高。 基层人大代表党员多、干部多等问题比较突出。尤其是街道人大工作委员会，党员干部所占比例相对较高，而往往这部分代表因为要忙于其他事务，没有足够的时间和精力参与代表活动，同时，又由于工作调动频繁，往往不能干满一届，这极大了影响基层人大作用的发挥。在基层人大代表中，大部分代表素质较好，但仍有部分代表把审议报告看作是学习上级文件，不作任何思考与发言；把开展代表视察活动当做形式主义，走一走看一看就算完成任务；行使人大监督职权净说好话套话，不提实质的批评意见；没有真正下到基层作调查研究，提出建议数量不多质量不高。 二、关于进一步发挥基层人大职能作用的几点建议 （一）坚持正确导向，加强和改进党委对人大工作的领导。 人大工作必须坚持党的领导，赢得党委支持，才能真正确保得实效。党委要把人大工作列入重要的议事日程。定期听取人大工作汇报，及时了解人大工作开展情况，研究解决人大工作的实际问题，不断加强基层人大的思想和组织建设，保证人大工作能够充分体现人民群众的利益和意志。党委要切实提高对人大性质、地位和作用的认识，支持人大依法行使职权，尊重人大的法律地位。凡是法律规定由人大决定的事项，要交由人大经过充分讨论，形成决议决定。 （二） 健全基层人大机构，配齐配强工作人员。 乡镇设立专职人大主席并配备专职工作人员，进一步明确街道人大工作委员会的性质、职责、地位，同时配置人大工委主任和专职工作人员。乡镇人大主席团成员要与党政成员区别开来，应有人大主席、副主席、人大干事和有声望的老干部组成，便于人大主席团作用的切实发挥。 （三）规范职权运作，不断完善规章制度。 基层人大在行使监督、决定职权时，要结合实际，讲求实事求是，严格按程序办事，真正发挥好人大职能作用。同时要积极研究解决民主法制建设和人大工作中的重大问题，支持人大履行国家权力机关的职能，确保制度的执行和落实。同时要积极改进考核方式和考核内容，加强监督检查，以增强工作实效为着力点，确保人大制度落到实处。 （四）重视人大干部队伍建设，增强人大工作活力。 做好人大工作关键在于要有一支稳定、高素质的人大干部队伍 ……（未完，全文共2277字，当前只显示1371字，请阅读下面提示信息。收藏发挥基层人大职能作用存在问题及对策） 上一篇：高新区全面深化改革工作总结范文 下一篇：演讲稿：创三甲医院，我是党员我带头 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 人大 人大讲话 工商 调研报告 文教论文 综合论文 |