| 标题：县委书记在全县农村工作会议上的讲话 |
| 县委书记在全县农村工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县农村工作会议，主要任务是：贯彻落实中央和省市农村工作会议及扶贫工作会议、全市防汛工作会议精神，总结过去一年全县农业农村工作，安排部署今年农业农村工作。刚才，**同志作了一个很好的工作报告，国万同志部署了今年全县的扶贫移民工作，**同志宣读了我县获得**市表彰的统筹城乡发展和新农村建设工作先进集体和先进个人名单。会上还签订了培育新型经济主体和加快土地流转工作的责任状。会后，希望大家认真贯彻落实此次会议精神，确保我县农村工作取得新成效。 2013年，全县上下认真贯彻落实中央和省市关于做好“三农”工作的决策部署，准确把握新形势下“三农”发展的新机遇、新任务，坚持农业基础地位不动摇，扎实做好了发展现代农业、推动农村改革、推进新农村建设等方面的工作，在农业增效、农民增收、农村发展等方面取得了显著的成绩。农牧渔业全面增产，粮食产量实现“十连丰”；农民人均纯收入达11000元，增长11.7%；新型农业组织建设势头良好，现有农业产业化龙头企业38家，其中国家级2家、省级7家，新增农民合作社133家，新发展家庭农场40家；中心镇和新农村建设迈出新的步伐；农村改革向纵深推进，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定。这些成绩的取得来之不易，既是全县上下共同努力的结果，更是广大“三农”工作者辛勤劳动的结晶。在此，我代表县委、县政府，向奋战在全县“三农”战线上的同志们表示衷心的感谢！ 下面，我就做好全县农业农村工作，讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感 当前，农业农村发展的内外部环境和条件正在发生深刻变化，各种矛盾和深层次制约更加突出。_总书记在中央经济工作会上特别强调，要把解决好“三农”问题放在全党工作的重中之重。这就要求我们必须强化对“三农”工作重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1320字，正式会员可完整阅读）…… 二、突出重点，攻坚克难，努力推动我县“三农”工作再上新台阶 当前，农业和农村工作任务重、压力大。我们要以党的十八大和s_会议精神为指导，按照中央和省市关于“三农”工作的总体部署，以改革创新为统领，以结构调整为抓手，以转型升级为主题，以率先实现城乡一体化为目标，突出重点，真抓实干、攻坚克难，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。 1.突出发展现代农业这一重点，在构建新型农业经营体系上攻坚克难。一要发展特色产业。在稳定粮食生产、严守耕地红线、划定保护“高标准农田”红线、保障农产品质量安全和有效供给的前提下，加大特色产业建设力度，做大做强苎麻夏布、麒麟西瓜、花卉苗木、高产油茶、瓜果蔬菜、中药材和休闲农业等七大产业，近两年尤其重点抓好中药材、麒麟西瓜、蜜桔三大产业。以国家现代农业示范区建设为切入点，精心打造11个现代农业示范园，重点打造两个万亩核心区，抓好产业示范乡镇、示范村、示范社、示范基地建设，实施重点突破，以点带面，助推特色产业蓬勃发展。二要培育新型农业经营主体。一是大力扶持龙头企业发展。创新政府支持龙头企业的方式和方法，把有品牌、有基础、对农民直接带动力强、企业效益好的农业龙头企业优先给予扶持，力争年内新增市级龙头企业5家，省级龙头企业3家。二是积极发展家庭农场。按照依法、自愿、有偿原则，促进土地等生产要素向生产经营能手、种养大户集中，积极引导向家庭农场发展，通过增加技术、资本投入，培育新型农民和农村实用人才，提高家庭经营集约化水平，新增家庭农场200家以上。三是规范发展农民专业合作社。创新合作形式，引导组建合作社联社，推动多元化、多类型农民合作社快速发展，今年新增农民专业合作社力争达到80家，农户入社率达到40%以上。四是培育农村合作金融互助组织。探索推行双林镇顺民合作社信用互助模式，坚持封闭运行、风险可控原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，在中心镇和5个中心示范村开展农民信用合作试点工作，有效破解农业发展资金瓶颈。五是加快建立农业产业协会。坚持以特色产业为纽带，在种植、加工、营销等领域组建行业协会，抓好农产品流通行业协会和农产品经纪人协会建设，强化产业协会自治自管职能，逐步过渡政府部分管理职能给产业协会。三要完善农业服务体系。加快农产品标准化生产步伐。制定农产品生产标准体系，建立县农产品检测中心，在有条件的农民合作社、龙头企业设立农产品检测站，确保农产品质量。完善农产品市场体系，支持供销社加强农产品流通网络体系建设，加快农产品与超市、学校、企业对接，形成超市、学校、企业连基地模式。发展农产品电子商务，构建网上销售平台，规划和建设好江西省电子商务创业示范基地，促进农业、农产品加工业、旅游业以及多品类电子商务协同发展。健全基层农业公益服务体系，推进村级服务站点建设。到2015年在全县普遍健全乡镇农机推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农村经营管理等公共服务。探索建立向社会购买水利服务新机制，推进抗旱设施资源整合，通过“政府资助、市场运作、有偿服务”的方式，引入社会中介组织，建立抗旱服务平台。 2.突出农村产权制度改革这一重点，在构建土地流转服务体系上攻坚克难。全面落实集体所有权，全面稳定农户承包权，全面放活土地经营权。一要扎实做好农村土地确权登记。土地确权登记是稳定农村土地承包关系最有效、最直接的办法。我们要严格按照省市的统一安排部署，结合我县实际，扎实推进农村承包地、林地、山塘水库等经营权，宅基地、河流湖泊等使用权确权登记颁证，同时开展农村产权的抵押、担保、转让试点工作。今年要基本完成山塘水库、河流湖泊、宅基地等确权登记工作，在全县开展农村承包地确权登记试点工作，争取为全市开展土地确权登记工作创造经验。到2016年，全面完成农村承包地确权登记颁证工作。二要加快农村土地规范化流转。没有土地流转就没有农业的规模化、集约化经营，农业的效益、农民的收益就上不去。所以这项工作非常重要。今年县委1号文件做出了明确的奖励规定，奖励对象是村组干部，就是要鼓励他们把这项工作做好。现在，在农村许多地方，一方面土地撂荒严重，一方面土地流通难，乡镇干部要好好研究一下这个问题，要把撂荒的土地和其他闲置资源摸底造册，加以利用起来。要引导和鼓励农民按照依法、自愿、有偿原则，采取土地信托、土地股份制、土地互换、村组代理等方式，将承包地经营权向各类农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体流转。要加快“一平台三体系”（县、乡村土地流转信息平台，土地流转价格评估体系、政策保障体系、监管服务体系）建设。信息化网络交易平台建设务必在全省改革创新现场会召开前完成，实现市县信息对接。三要探索农村集体产权多种实现形式。积极探索农村集体经济股份合作社注册登记和管理办法，鼓励农村集体组织组建经济合作社，支持农村集体经济组织兴办公司实体，依法保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。加强农村集体“三资”管理，以清产核资、资产量化、股权管理为内容，推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化，提高集体经济组织资产运营管理水平。年内，要选择1-2个有条件的行政村进行相关试点。 3.突出统筹城乡发展这一重点，在构建新型城乡体系上攻坚克难。要围绕在全省率先实现城乡一体化的目标，着力打破城乡二元结构，加快构建新型城乡体系，实现城乡统筹协调发展。一要加快中心镇建设。要在全面实施乡村建设规划许可管理、基本完成村镇规划编制的基础上，加快中心镇建设，协调推进全县统筹城乡发展工作，重点扶持双林计划单列镇的建设和发展。要按照“小政府、大服务”的思路和“能放则放、权责一致”的原则，强化中心镇引导发展、综合协调、融资建设的能力，赋予和落实双林镇涉及城镇管理、服务基层、普惠民生等方面的县级管理职能。要突出抓好教育、卫生、商贸、供水、污水处理等公共服务设施建设，提升其社会管理和公共服务水平，努力把中心镇打造成功能完善、综合承载力和辐射带动力强的现代化新型小城镇。二要提升新农村建设水平。在新农村建设过程中，要坚持规划先行，注重保留乡村风貌、乡土风味，让老百姓记得住乡愁，留得住乡情，同时要结合生态保护、产业发展、文化传承等方面， ……（未完，全文共7125字，当前只显示3430字，请阅读下面提示信息。收藏县委书记在全县农村工作会议上的讲话） 上一篇：县长在全县老干部会上的经济形势通报会上讲话 下一篇：县长全县教育实践活动专题党课讲稿 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 卫生 三农 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |