标题:在安监局2016年年中工作会议上的讲话
在安监局2016年年中工作会议上的讲话

同志们:
总结好半年工作,准确查找工作中存在的问题,认真倾听各单位的意见建议,对于圆满完成全年工作任务具有十分重要的作用。这也是召开这次会议的初衷,我们今天这次会议的主要任务就是简要总结上半年工作,认真查处工作中存在的问题,分析研判当前面临的形势,对下半年重点任务进行安排部署,动员大家认清严峻形势和艰巨任务,严防盲目乐观和松懈大意情绪,警钟长鸣、警示高悬,同心同德、再接再厉,全面强化和落实工作纪律、工作制度和安全监管措施,全力抓好局内各项工作,营造团结协作、干事创业、勇争一流的良好氛围,确保圆满完成全年安全生产工作任务。关于上半年局内主要工作完成情况,刚才各科室、单位负责人都作了专题陈述和汇报,对工作中存在的问题和下半年的打算也都进行了仔细查摆和研究谋划,讲得都很有针对性,很务实。下面,我主要讲三个方面意见:
一、科学而为,主动而为,上半年全局各项工作取得新突破
今年以来,全局干部职工立足本职,按照市委、市政府的各项工作要求,紧紧围绕年初确定的“3510”的工作总框架,科学而为,主动而为,上半年局内党务政务、作风建设和机关效能建设等各项工作取得了新的突破。
(一)顶层设计更加科学、更加具有前瞻性。今年年初我们确定了“3510”的工作总框架(即紧紧围绕“抓安全基础、抓本质安全、抓长效机制”的“三抓思路”,着力构筑安全生产责任体系、企业安全生产标准体系、安全生产数字化智能化监管体系、安全生产监督管理体系、安全生 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1068字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 化品中重点县的安全生产攻坚工作评估,正在等待省里验收;评估备案重大危险源25个。七是烟花爆竹监管工作扎实有效。春节期间对所有烟花爆竹批发企业、常年零售企业、临时摊点进了全覆盖检查,配合公安查处了2处非法仓库,顺利组织完成春节后烟花爆竹的回购入库;排查了311家工贸行业涉及有限空间作业企业。八是安全生产教育培训工作扎实有效。成功组织了第十五个安全生产月活动、新入职人员培训、危化品安全管理培训班和安全监管人员培训班;编印了安全培训教材;组织考核8533人次,考核发证4085人。九是应急管理工作扎实有效。开展了全市预案评审评比活动,组织专家集中评审出了18个市级优秀应急预案;完成了472家企业的应急预案备案;及时发布重要预警信息35次。十是职业健康监管工作扎实有效。全力职业健康风险分级_和隐患排查治理双重预防性机制建设,已培训用人单位300家;认真准备省级职业病危害防治评估,对320家用人单位开展了自评。
    (四)安全生产监管模式更加开放,更加精细。借助信息化手段加强安全生产工作是大势所趋,各地各领域都有很多成熟做法。目前,全市安全生产数字化监管平台已上线试运行。在这么短的时间内能建成这个程度是很不容易的,这与信息中心和开发公司加班加点的付出和各科室、单位的强有力支持配合是分不开的。目前来看,这个平台的顶层设计方向是对的,直接面向市、县、乡、企四级,数据是开放和共享的,在具体流程设计上也是精细的,现在信息中心正在逐个县区组织应用培训,从目前了解的情况看,基层和企业对这个平台的建设设计情况是充分认可的,也就是说这个平台真正应用起来,是能真正发挥作用的。当然,在应用中肯定会出现一些新问题,到时我们再一起研究解决,但前提必须要用起来。信息化的生命就是数据,不用就不会产生数据,没有数据就失去了信息化的作用,所以不管好不好用先用起来,不好用的问题可以集中解决,这些技术层面的问题好解决,关键是先要用起来。
    (五)安全生产社会化的方式方法更加积极、更加主动。安责险试点工作有序推进,共有840家企业参保安责险,缴纳保费880余万元。调整规范安全生产专家队伍,新遴选确定了多个行业领域的100名市级安全生产专家。积极引入第三方安全机构参与安全管理,相关工作正在紧张推进。与团市委联合开展“青年安全生产慎微意识教育”活动,与市总工会联合举办“安康杯”竞赛,进一步加强安全生产社会宣传,普及安全生产知识。
    (六)“两学一做”活动更加全面、更加深入。一是抓早抓细,工作方案制定到位。及早研究部署,明确工作要求,细化活动步骤,将专题党课、现场教育、专题讲座、集中研讨、整改落实和立规执纪作为学习教育工作的6大“关键动作”。坚持基础在学,关键在做,结合工作实际,制定了“两学一做”学习教育推进表,列出了具体问题和任务目标,做到边学边研、边学边改。二是丰富载体,学习研讨组织到位。将学习研讨贯穿学习教育始终,积极采取“自学+调研”、“讲座+研讨”、“实践+交流”等形式开展学习,精心设计学习内容,先后组织开展了形式多样的教育学习活动,在全局形成了全员学习、人人动笔、集中交流、创先争优的学习氛围。三是“学、做”并举,融合推进工作到位。注重在“做”上下功夫,把本次学习教育融入经常性学习教育和安全生产监管工作当中,做到学习教育与安全生产两手抓、两结合、两促进。
    (七)机关管理更加规范、更加严格。局文档管理全部实现了电子化管理、数字化查询,重要资料及时归档。严格执行财政纪律和公务接待规定,认真配合审计局对李辉局长的离任审计工作。圆满完成了工资和公车改革工作。完成了干部职工的电子档案管理和新进人员的人事数据库建设。完成了5名公益岗人员招聘和2名参公人员招考工作。严格考勤纪律,考勤情况“一月一公示”。
    二、聚焦对标,眼睛向下,认真查摆工作中存在的问题
    总的来讲,半年来,大家精心履职,扎实工作,思想同心,目标同向,行为同步,执行同力,全市安全生产监管工作出现了良好的发展态势。但是,与市委、市政府和省局对安全生产工作的要求相比,我们工作中还存在不少的问题和薄弱环节,需要我们在今后的工作中加以解决和改进。从局整体工作情况来看,一是科室与科室之间在沟通协调上存在问题,需要多个部门密切配合才能完成的一项工作,只有指定牵头的部门一家着急,其他部门虽然也配合,但积极性明显不高;二是局内各科室、单位在有的工作推进中还存在等、靠的情况,工作效率有待提高。三是各科室、单位职责不够清晰,在有的文件和工作运转承办中,存在推诿扯皮的情况。四是工作“旱涝不均”的情况比较突出。五是部分同志工作态度不端正,工作纪律性不强,作风涣散,甚至“在其位不谋其政”,干与工作无关紧要的事,还有的同志大事不讲原则,小事不讲风格,斤斤计较,同事关系处理不融洽。从大快严行动开展情况看,一是“政府热、企业冷”的情况还比较突出,特别是生产规模小、从业人员少的生产经营单位,安全管理不到位,隐患自查自改流于形式,隐患整改率低;二是专项执法检查质量不高,基层和部分市级监管部门检查不细致,部分乡镇执法检查计划制定不规范;三是立案查处力度不够,没有真正做到严执法。从“两学一做”活动情况看,部分同志学习不积极, ……(未完,全文共4999字,当前只显示2777字,请阅读下面提示信息。收藏在安监局2016年年中工作会议上的讲话

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