标题:2016年乡镇人代会上的政府换届工作报告
政府上半年工作情况报告
——在川沙新镇第一届人民代表大会第十一次会议上
川沙新镇镇长 谢根明
(2016年9月13日)

各位代表、同志们:
今年以来,新镇人民政府认真贯彻落实_全会精神和__系列重要讲话精神,按照区委、区政府的部署要求,在新镇党委的坚强领导和新镇人大的监督指导下,根据新镇一届五次党代会和一届十次人代会确定的目标任务,认真开展“两学一做”学习教育活动,紧抓浦东航空城、旅游城建设契机,围绕迪士尼开园、历史文化名镇建设等多重机遇,坚持以推进经济转型升级为统领、以提升城市功能形象为重点、以保障改善社会民生为根本,全镇经济社会发展和城市建设管理取得新成效。现就上半年经济社会发展情况和下半年经济社会工作安排,向大会作报告。
一、关于上半年经济社会发展情况
总体来说,上半年经济社会继续保持良好的发展态势,基本实现“时间过半、完成任务过半”的目标。上半年,财政收入完成13.09亿元,同比下降1.7%,其中地方财政收入完成4.51亿元,同比增长5.5%;三业总收入完成160.71亿元,同比增长5.7%;受项目建设手续办理等因素影响,完成社会固定资产投资13.59亿元,同比下降56.6%;完成内资注册资金(含增资)20.47亿元,同比增长23.2%;实到外资5912.2万美元,同比增长566.6%;新增就业岗位1148个,保持社会和谐稳定。
(一)全力而为,积极服务和保障迪士尼开园运营
全力推进迪士尼配套项目动迁腾地和安置房建设。克服动迁房源紧缺等困难,按要求全面启动唐黄路、六奉公路、川六公路等配套道路动迁。截止目前,307产居民已签约302产,完成率99%,基本具备开工条件。加快推进国际旅游度假区四期项目动迁,552产居民已签约537产,签约率97%。加快动迁安置基地建设,A03-02、C08-08、C08-13地块共3680套安置房已建成回搬,配套的曙光路、妙川路、川周公路基本竣工,E04-08、C08-18、C07-15、六灶05-06、六灶01-03、六灶04-01、六灶16-01等7个安置房地块已与相关定向摘牌单位签订建设意向书。
全力推进环境综合整治工作。强力推进浦东中部地区环境综合整治工作,完成新区下达的286个点位整治,自我加压进一步完成328个点位整治,拆除各类违法建筑338处 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1633字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 紧研究制定转型方案,与陆家嘴集团合作加快展开,平台公司加快成立。园区公司成功申报了上海市第二批“四新基地”,被授予“上海市检验检测设备创新基地”。软件园项目规划调整方案正式获批。招商引资和服务企业工作常抓不懈,贺海科技孵化基地获得集中登记地资格,南洋电工在场外市场挂牌,华龙测试成功转板至科技创新板块,支持开能、金伯利工业旅游发展,鹿吉路300号台湾旅行空间站工业体验旅游项目启动建设。
    深入开展土地减量化和产业结构调整工作。累计267家企业列入减量化计划,其中187家企业签订清拆协议,用地面积76.3公顷;103家企业进入拆房阶段,用地面积50.08公顷;37家企业完成复垦,用地面积22.4公顷。启动完成第一批、第二批共30个村的地籍更新调查工作,完善土地基础资料。结合198区块土地减量化工作和104、195区块增效升级,梳理掌握企业信息,明确重点企业支持目录,共上报产业结构调整企业35家,已完成11家。
    (四)关注民生,积极推动社会事业发展和新农村建设
    积极做好各项社会保障工作。开展送温暖活动,覆盖困难_2.76万人次,帮困金额956万元;医疗救助193人次,金额127万元;综合帮扶212人次,金额72万元。支持团委、妇联开展关爱失母儿童的“邻家母亲”活动、关爱大龄单身男女的“佳偶天成”活动和关爱独居老人的“温暖叩门”等项目,支持工会开展劳动立功竞赛,完善职工帮扶工作。完成2.8万份老年综合津贴及敬老卡集中受理工作,为1.98万名老年人进行健康体检,完成1569份献血指标,做好清明祭扫安全保障工作。综合为老服务中心、残疾人阳光基地及为老助餐配送中心、便民社区卫生服务站迁建等年初安排的各项实事工程进展顺利,社区事务受理服务中心六团分中心建成投入使用。支持民族和z-教事业发展,杜坊天主教堂建成移交。凯佳配套幼儿园正式开学,川沙成校基本完成改建,华府配套幼儿园、虹桥配套中学加快建设,川沙社区卫生服务中心迁建和资产置换项目正办理前期手续。迎接迪士尼开园运营,积极稳妥做好动迁居民游园体验工作。
    积极做好_工作。做好与迪士尼园区信访应急联动预案,在六灶设立信访处置点,全力保障迪士尼园区开园运营。积极做好来信来访处置接待工作,化解_性矛盾29件,预防和化解矛盾纠纷332件。开展治安专项治理,加大对各类违法犯罪行为的高压打击力度,报警类110警情同比下降1.78%。实施平安智慧城市建设,加强技防设施建设,完成城区制高点2套高空高清监控系统安装,完成西市街、中市街等路段智能探头安装,完成34个动迁小区和老旧小区监控探头安装。着手解决防盗门失修历史遗留问题,对2037扇防盗门进行日常维保。为1.2万辆电动自行车安装防盗标签,破获37起盗车案件。
    积极推进农村农业发展。抢抓迪士尼开园机遇和连民村创建美丽乡村契机,与东方明珠集团和台湾知名民宿运营商合作,在连民村率先试点特色民宿,探索制定特色民宿村民自治章程,有序推进各项试点工作。深入推进土地大流转,累计完成土地流转约7500亩,发展水稻型家庭农场38家。加强农业品牌推广,推进国际旅游度假区内500平方米农业展示厅的布展工作,启动百欧欢设施蔬菜基地三期项目建设,支持闽龙达等一批农业知名企业发展。继续推进不规范养殖场所、田间窝棚和河道“三清”等专项整治工作,完成10万平方米规模养殖场、238个田间窝棚和26条河道的整治,农村生态环境得到进一步改善。农田水利基础设施建设稳步推进,积极做好农村全日制保洁长效管理工作。
    (五)持续推进,积极加强城市管理和政府自身建设
    持续深化镇管社区工作。继续完善大市镇管理_,加强对政府行政事权的梳理,保障市民中心高效运行。以做强联勤工作站为重点,不断增强社区在块上的协调力和推进力。开展村居自治工作,制定深化居民区自治工作的试行意见,投入240万元开展137个居委“自治金”项目,投入150万元开展24个政府购买社会组织服务项目。全面推行“1+1+*”村民自治工作法,引导村民参与村务管理监督。
    持续加强城市综合管理。全力推进“国家卫生镇”创建工作,组织开展小区环境卫生整治,累计清除建筑垃圾6000余吨。加强农贸市场管理,川迪、新吉分别获得标准化菜场、非标菜场新区考核第一。加强薄弱区域管理,固守和推广妙境北路和十八铺菜市场治理经验。积极推进御景豪苑等4个“绿色社区”和杜尹等5个“生态村”复验工作。做好文明指数测评工作,推动55个小区、24个村和17家单位创建市区级文明单位。积极开展无证摊贩、夜排档、群租、学前儿童看护点、规范农村私房出租管理、非法行医等专项重点整治,有序推进人口调控工作。代理经租工作进展顺利,完成138套房源出租。川沙夜市正式开业运营。加强小区物业管理,及时应对处置年初100多个小区7474处破裂管道、2595只爆裂水表的抢修工作。加强应急工作建设,开展防台防汛、交通事故应急演练。消防安全工作常抓不懈,完成六团、六灶等4家敬老院消防隐患整改,对665家单位开展消防安全检查,查处消防违规单位6家。
    持续加强集体资产管理和土地保护力度。深入开展“三线”管理,积极稳妥推进农村集体资产租赁公开交易平台的试点工作。切实推进合同备案审批工作,审核通过签订合同53份。加强审计监察,完成审计项目239个,核减2072万元,审计下浮1854万元。完成南高桥村2、3队撤队集体资产处置工作。持续加强土地保护力度,按时完成2015年度36宗74.5亩违法用地的整治,全力推进国家土地例行督察整改工作,已完成142宗图斑整治垦复,累计完成拆违60万平方米,加快研究制定国有带征地管理办法。
    持续推进依法行政和政府职能转变。根据新区统一部署,积极推进“两个清单”和事中事后监管工作。支持聘请24位党代表和人大代表对机关处室进行监督评议,促进机关作风转变和行政效能提升。办理人大代表书面意见16件,受理信息公开案件审核30多件。支持群团工作改革发展,积极做好拥军优属工作。加强城市管理网格中心建设,办理2984件“12345热线”案件、7110件“网格平台立案”案件。根据“七五”普法规划,组织开展68次法制宣传教育活动,22万人次参与。深化勤政廉政建设,与新区检察院合办的党风廉政警示教育馆正式建成投入使用。严格落实_“八项规定”和“六条禁令”,落实“三重一大”各项规定,加强对建设工程、动拆迁项目等重点领域的预防及检查,做好审计督察工作。
    各位代表、同志们,上半年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督指导下,我们紧紧依靠全镇广大干部群众和社会各界的共同努力,抢抓机遇、齐心协力、扎实工作,确保经济社会平稳、有序、健康发展。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作在各个岗位上的全镇人民、广大干部群众,向积极支持政府工作和川沙建设发展的人大代表和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还面临不少的困难和问题。园区的产业结构调整和城区的现代服务业提升任务艰巨,经济转型升级迫切,培育新的经济增长点刻不容缓;创卫和“五违”整治任务艰巨,村居一线社会管理仍然存在薄弱环节,城市建设和管理水平需要进一步提升;动迁安置房规划建设矛盾突出,统筹城乡发展和改善社会民生的任务艰巨,百姓的需求和期待需要积极回应,民生保障工作仍需进一步加强;政府在转变职能、提升服务能力和水平上任务艰巨,作风建设任重道远。对于这些问题,我们必须直面以对、敢于担当,努力采取有效可行措施,切实加以解决。
    二、关于下半年经济社会工作安排
    今年是“十三五”的开局之年。在上海市总体规划和浦东新区“十三五”规划中,明确了川沙“一心、一极、两城”的新一轮发展定位。根据市、区对川沙的新定位、新要求,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,进一步解放思想、创新举措,补短板、破难题,抢抓迪士尼开园运营、国际机场枢纽功能提升和航空城、旅游城建设新机遇,主动对接和服务 ……(未完,全文共11758字,当前只显示4246字,请阅读下面提示信息。收藏2016年乡镇人代会上的政府换届工作报告

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