标题:党校毕业论文:以“三严三实”提升党性为煤矿安全监察提供政治保障
党校毕业论文:以“三严三实”提升党性为煤矿安全监察提供政治保障

内容摘要:
本文以践行“三严三实”精神,提升党性修养,为煤矿安全监察工作提供政治保障。实事求是与时俱进,提出监管监察新思路、新方法,解决煤矿安全监察工作中出现的新问题。
论文共分为三个部分,第一部分是在现阶段“三严三实”的内涵和意义;第二部分存在的问题及分析,主要是安全监管监察队伍工作作风、安全监管监察管理机制不健全方面存在的问题;第三部分是针对以上存在的问题提出整改措施及建议。
论文以把“三严三实”作风落到实处,是当好领导干部执政之本,干事创业标准,为官律己的红线,加强煤矿安全监察队伍建设、作风建设的新要求,更好履职尽责的根本保证。

关键词:三严三实 作风建设 践行 红线

以“三严三实”提升党性为煤矿安全监察提供政治保障

2014年3月9日,__在参加十二届_人大二次会议安徽代表团审议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”2015年元月,__在同_党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“三严三实”和“四有”要求一脉相承,相互统一,是对全体党员特别是领导干部转变作风、强化党性提出的新要求,是新时期持续推进_思想政治建设和作风建设的重要举措,也是严肃党内政治生活、严明_政治纪律和政治规矩的重要抓手,意义非常重大。“三严三实”阐明了党员 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1144字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)“三严三实”确立了新时期党员干部的价值取向。“三严三实”的_内容是“严”与“实”,“严”回答的是认识问题,如何坚持真理与价值相统一的_认识论原则,实现党员干部外在形式与内在形式向统一的问题,从社会实践来看,就是要求思想、措施、制度、政策符合全心全意为人民服务的宗旨,严格按照国家宪法、法律法规、规章、政策、纪律要求来履职办事。“实”回答的是实践的问题,即如何坚持客观与主观相统一的_实践论的基本原则,做到一切从实际出发,具体的讲就是改革、建设、发展一切要从实际出发,一切符合政策、形式要求,注重实效彰显民生。“严”与“实”二字是你中有我,我中有你,相辅相成,相互作用,为新时期党员干部价值取向指明了正确的方向。
    (三)“三严三实”指明作风建设的继承和发展途径。任何实践活动都是历史性和时代性的统一,“三严三实”强调党员干部要坚持“严”与“实”的统一,一方面要在修身、用权、律己方面做到“严”字当头,严格要求,另一方面要在谋事、创业、做人大兴求真务实之风,反对空谈、强调事干、重在落实。通过“严”与“实”的结合,将各级领导干部作风建设推向深入,发展升级,全面引领作风建设新常态,更好推动煤矿安全监察事业的和谐健康发展。“三严三实”内在关系,总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其_思想,就是:对党忠诚、干净做事、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对_建设理论的极大丰富与发展,为新形势下加强_思想政治建设和作风建设提供了重要依循。树立正确的世界观、权力观、事业观、坚定的政治立场,明辨大是大非,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
    三、监察执法在“三严三实”方面存在的不足
    (一)安全监察方面存在一定的_机制障碍。一是从_方面,国家监察和地方监管定位不够清晰,责任不明,造成监察人员承担无限责任,很难做到尽职履职的要求。二是从机制方面,监察人员积极性没有被充分调动起来。当前,由于社会对安全生产事故关注度高,安全监察工作责任重,压力大,晋升出口单一,激励政策较少,而处罚政策较多,监察人员自觉缺少被保护意识。安全监察执法有时还停留在过去企业检查思维模式,担负着企业一般安全检查人员的职责,没有发挥国家监察的职能和权威性。部分监察执法人员素质还有待提高,执法不严现象时有发生,特别是长期在某一监察部门工作,执法会受人情关系影响,不同程度存在失之以宽,失之以软,刀不快,腰不硬现象。
    (二)煤矿安全生产法律法规不健全。存在煤矿安全监察执法法规、标准陈旧,前后矛盾的现状。上级有关部门经常使用公文形式下发的有关安监执法的规定或解释不符合依法行政的要求,使用上级文件通知颁布安监执法规定或解释,这种方式不符合依法行政的要求,但如果不执行,有可能被行政追责,是监察执法人员陷入两难境地。
    (三)政治思想建设和安全监察员素质有待提高。煤矿安全监察是艰苦的行业,但随着时间的推移,外部环境的变化,监察人员工作强度和压力增大,长期处于高度紧张工作状态,并且由于工作待遇,家庭生活面临的一些问题等;随着近年来责任追究力度加大,致使煤矿安全监察人员担忧因工作疏漏过错被追究责任而思想压力大,工作起来缩手缩脚。因此,煤矿安全监察队伍存在政治思想不稳定因素。一是理想信念不坚定,放松要求,对__理论自信、道路自信、制度自信不足。二是红线意识、"零死亡"理念树立不牢,业务上满足现状、不求甚解,存在能力不足、本领恐慌,做好煤矿安全监察执法信心不足,律己不严、放任自流,放低境界追求,放宽底线边界,放松约束标准。三是认真监察尽责不到位,行政处罚程序不完备,思想消沉、意志衰退、不求有功、但求无过、畏难厌战、无所作为,求虚名、图虚功,热衷于高高在上喊口号,不愿意放低姿态干实事,甚至把公权力当做谋取私利的工具等问题,履职尽责不到位。是在执法监察时腰杆不硬。拉不下面子,严不起来,不敢说硬话,不敢担当,不能从严执法,不敢依法追责、能不罚就不罚等问题。存在监察执法方式方法创新不够,对煤矿安全新形式、新问题学习研究不足;在煤矿安全治本和预防、科技支撑及技术创新、基层安全基础工作、抓落实方法手段等方面下功夫不够,在规章制度措施上重制订、轻执行、不落实;推卸淡化监察责任等问题。存在要求不严、标准不高,工作侥幸、马虎凑合,把关不严、不作为、滥用权,办事拖沓、不给好处不干事,有了好处乱干事等问题。
    (四)监察执法创新方面存在不足。监察执法创新意识不强,执法不够严格,煤矿安全监察执法存在知识陈旧、能力不足,知识恐慌等的问题,不能将现代科技与实际情况相结合。煤矿安全监察人员的培训教育手段单一,安全培训的质量和效果不理想,没有跟上安全发展的步 ……(未完,全文共6175字,当前只显示2973字,请阅读下面提示信息。收藏党校毕业论文:以“三严三实”提升党性为煤矿安全监察提供政治保障

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