| 标题:开原市公务用车制度改革实施方案 | ||
| 开原市公务用车制度改革实施方案 为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,推进全市各级党政机关公务用车制度改革,规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,根据《铁岭市公务用车制度改革总体方案》,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 严格按照省及铁岭市的总体部署和市委、市政府关于公务用车制度改革的各项要求,围绕节约型、廉洁型机关建设,坚持社会化、市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效,基本形成符合市情的新型公务用车制度。 二、总体要求 1、时间要求:市直、街道、乡镇党政机关及参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革于2016年6月底基本完成。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革,待国家和省相关政策出台后,按照规定执行。垂直管理系统驻开单位与市直公务用车制度改革同步推进。 2、节支率要求:坚持将节支率作为车改底线,改革后公务交通支 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略803字,正式会员可完整阅读)……
(牵头单位:市财政局) 2、取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急公务、特种专业技术用车。保留车辆实行编制管理。市委办、人大办、政府办、政协办各保留1辆机要通信、2辆应急公务用车,上述部门可集中保留2辆中巴车,用于保障领导班子集体下乡、调研、公务接待等活动。市直部门、各乡镇和街道可保留不超过3辆的机要通信、应急公务用车。车辆保留标准:人员编制50人(不含50人,下同)以下的,核定1辆机要通信与应急公务合一用途的车辆;50人至100人的,核定1辆机要通信用车,1辆应急公务用车;100人以上的,核定1辆机要通信用车,2辆应急公务用车。部门单位的特种专业技术用车予以保留;为执行重大抢险救灾、生产安全应急、处置突发性事件等,政府应急主管部门可适当保留4-6辆应急公务用车。 (牵头单位:市财政局 政府办) 3、从严配备执法执勤用车。执法执勤部门仅限于《铁岭市公务用车制度改革总体方案》中明确允许配备执法执勤用车的部门,包括法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法、地税、工商、林业、食品药品监管等部门(系统)。执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。进一步压缩执法执勤车辆规模,市直机关保留比例不超过60%。保留比例超过以上标准的部门,每多保留1辆每年相应扣减本部门公务交通补贴4万元。保留车辆比例超过90%的部门,不发放公务交通补贴。改革后,除方案中已明确允许配备执法执勤用车的系统之外、在实际工作中履行行政执法职能的部门,建立跨部门综合执法用车平台,保障执法需求。具体方案由市财政局另行制定《开原市执法执勤用车制度改革实施办法》予以明确。 (牵头单位:市财政局) 4、完善公务交通保障机制。积极完善城乡公共交通服务体系,探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务,增加社会化交通供给。财政部门要调整完善《公务出差管理办法》,做好公务交通补贴保障范围与差旅费保障范围的衔接。公务交通补贴保障区域外公务出行,主要采取公共交通服务、市场化交通定制服务等方式解决,按照出差相关规定执行。 (牵头单位:市财政局) 5、规范处置核定取消公务车辆。参改单位取消的公务用车,由市财政局统一规范处置,以公开拍卖等方式公正处置,防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。对高污染排放车辆一律予以淘汰,对达到报废条件的车辆按有关规定处置。对未能及时处置的车辆,设立过渡性车辆服务中心。在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下,可以通过租赁过渡性车辆服务中心的车辆保障公务出行。政府不得为过渡性车辆服务中心提供财政性补贴。过渡期暂定3年。 (牵头单位:市财政局) 6、妥善安置司勤人员。涉改司勤人员安置原则上以内部消化为主,不得简单推向社会。各部门要根据保留公务用车的实际需要,合理设置司勤人员岗位,按照公开、平等、竞争、择优的原则,在现有在册正式司勤人员中,采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。对其他司勤人员,分类采取不同的安置措施。编制内的司勤人员,通过内部转岗、开辟新的就业岗位等多种方式妥善安置;终止、解除聘用合同和劳动合同的司勤人员,按照国家有关法律法规处理劳动关系。市人力资源社会保障局负责研究制定《司勤人员安置实施办法》,并指导各部门做好司勤人员安置工作。 (牵头单位:市人力资源社会保障局) 7、健全公务用车管理制度。财政部门要按照上级统一确定的原则和标准,严格核定定向化保障公务用车的编制和标准,车辆配备优先选用新能源汽车,按照《 ……(未完,全文共3759字,当前只显示2089字,请阅读下面提示信息。收藏开原市公务用车制度改革实施方案) 上一篇:副县长在城区乱搭乱建专项整治活动动员大会上的讲话 下一篇:一户一册一卡培训会解答 相关栏目:公务员 规章制度 改革 改革开放 计划规划 |