标题:党课讲稿:严以用权是领导干部为政之要
党课讲稿:严以用权是领导干部为政之要

_总书记强调,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。严以用权是“三严三实”的重要内容,也是践行“三严三实”的核心所在。用权是一面镜子,修身律己要通过用权来体现;用权是一种手段,干事创业要通过用权来实现。如果在用权的问题上不能严格要求、严格管束,就谈不上严以修身、严以律己,也不会有实的作风、好的作风。下面,结合自己的学习和思考,针对“严以用权”,谈三点认识。
一、把握三个关键,正确认识和看待严以用权
领导干部和普通群众的最大区别在于手中有权、肩上有责。要做到严以用权,就必须树立正确的权力观,牢牢把握好权力从哪来、权力为谁用、权力怎么看等三个关键点。
一是权力从哪来?我们党的几代领导核心,对权力的来源与本质也有诸多论述,形成了我们党的权力观。当年,有个美国记者问毛主席,“你们办事,是谁给的权力?”毛主席回答:“人民给的。人民要解放,就把权力委托给能够代表他们,能够忠实为他们办事的人,这就是我们共产党人”。习总书记强调,马克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民所赋,权为民所用”。现在,有的领导干部 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略865字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二是用权不公。当前,我们领导干部的主流是好的,但不可否认的是,用权不公正、做人不公道、做人不厚道、处事不公平的现象仍然存在。原全国人大常委会副委员长费孝通先生在《乡土中国》中指出,中国是一个传统的“熟人社会”,也就是我们所讲的“小圈子”社会。现实生活中,人们一遇到难办的事,首先想到的是有没有“熟人”,能不能拉到“关系”,可以说是既痛恨特权又羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系”代替“规则”,以熟人的情面代替法律的威严,使社会公平正义的天平在“人情关系”的左右中倾斜、失衡,也为用权不公、滋生腐败提供了“土壤”和“温床”。有的干部偏亲向友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系。有的超越法律底线和政策边线,开“天窗”,留“暗门”,打“擦边球”,搞“暗箱操作”,甚至以情代法,以权压法,办关系案、人情案等等。这些都是典型的用权不公现象,侵害的是人民群众的公共利益,损害的是社会的公平正义。
    三是以权谋私。从党的十八大以来,全国各地查处通报的一批典型案件来看,当事人无论权力大小、职务高低,无一例外都是私心过重、私欲膨胀所致,究其本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也许会认为,我们都是普通干部,也没在关键要害岗位,本身就没权,贪污腐败与我们无缘。这是一个认识误区。人只要在做事,只要有岗位,都会有相应的权力,只是权力有大有小、有轻有重。近年来,小官巨贪接连曝光,“土地奶奶”罗亚平、 “涉黑警长”关建军、“亿元股长”李华波等人职务虽低,但其所作所为却令人发指。
    四是有权不为。作为党员领导干部,如果看到问题就躲闪,碰到困难就退缩,遇到矛盾就绕道,这不仅是对手中权力资源的浪费,同样也是一种腐败,危害性比为官乱为毫不逊色。当前,党员干部队伍中也存在这种为官不为的现象,在其位不谋其政,任其职不尽其责,只要不出事,宁愿不做事。工作只求过得去,不求过得硬。更有甚者,自己不思进取、不敢担当,还对敢担当、敢作为的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打自己的“小九九”,出成绩的事情抢着上,讨人嫌的工作躲着走,冒风险、担责任的事能推就推,唯恐得罪他人、殃及自己。这些干部为什么不敢担当?其中有责任心和进取心的问题,更多的是自身不过硬的问题,如果自己行不正、站不直,就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾,不敢较真,不敢碰硬,就没有底气带动干部、推动工作。
    三、做到七个坚持,真正把严以用权落到实处
    各级领导干部要强化用权的忧患意识、责任意识、效率意识,从严从实用好手中的权力,努力争当严以用权的表率和模范。
    一要坚持科学用权。现在,各方面都在讲新常态,新常态下我们面临着许多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新情况、新问题,迫切需要我们深入细致做好调查研究工作。习总书记提出了“三个走遍”的要求,作为领导干部,心中一定要装着百姓,一定要抽出时间,多开展调研,多倾听民情,多了解民意,科学用权、科学决策,使工作更符合实际。
    二要坚持依法用权。权力的运行必须得有规矩,法律赋予我们权力,那我们就要在法律规定的范围之内运用。作为领导干部,必须要增强法治意识,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,把依法用权贯穿于为官从政的全过程,每作一项决策,都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策,想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么,确保权力始终在法治轨道上运行。
    三要坚持规范用权。规范用权,既要靠自律,也要靠他律,他律就是制度,对干部来说这既是一种约束,更是一种保护。深入剖析当前的违纪违法案件,一个很重要的原因,就是权力约束机制不健全,在制度建设和落实上还存在较大差距,没有从源头上彻底堵塞漏洞。所以,要落实好市委“三化”考核和“4+1”责任体系,同时,制定好正面清单和负面清单制度,给权力套上“缰绳”和“笼子”,用制度管人管事,激励干部一心一意干事业、全力以赴抓发展。
    四要坚持秉公用权。党员干部在用权时,要事事讲公道,处处讲公正,人人讲公平。秉公用权,一个很重要的方面是要坚持公道正派选人用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 ……(未完,全文共4047字,当前只显示2248字,请阅读下面提示信息。收藏党课讲稿:严以用权是领导干部为政之要

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