标题:县长在全县城乡人居环境提升行动动员会上的讲话
县长在全县城乡人居环境提升行动动员会上的讲话
(2016年12月**日)

同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县提升城乡人居环境行动动员会议。县委、县政府之所以如此重视这项工作,就在于提升城乡人居环境,不仅仅是一项单一的业务工作,而是一项涉及面广的综合性工作;不仅仅是改善城乡面貌的现实需要,而是全面建成小康社会的重要内容;不仅仅是弥补经济社会发展短板的权宜之计,而是发展全域旅游、促进开放合作、提升区域综合竞争力的重要举措。刚才**书记作了重要讲话,请大家认真学习,深入领会,狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一、明确任务,全面开展提升城乡人居环境行动
按照_、省、市有关提升城乡人居环境的会议和文件要求,城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”共有19项任务。目前19个具体工作方案已经拟定,即将研究印发,将任务分解到具体责任单位。请各责任单位认真履行职责,密切协作配合,切实加大整治力度,确保城乡面貌得到明显改观。
(一)围绕“四治三改一拆一增”,抓好城镇环境整治提升。
“四治三改一拆一增”要做到一年重点治理,两年大见成效,三年巩固提高,四年规范管理,五年实现常态化。
1.深入开展“四治”行动。在治乱、治脏、治污、治堵“四治”方面。要坚持堵疏结合、建管联动的原则,加大依法治理力度,建立长效化、常态化执法机制,提高精细化、专业化管理水平。“治乱”就是治理市容环境乱象,依法治理占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱排乱倒、乱搭乱建等城市乱象,保持良好市容环境秩序,加强社会治安综合治理。“治脏”就是治理重点区域脏迹,重点全面开展车站、广场公园、公共厕所、饮食摊点、集贸市场、街巷院落、河道沟渠、建筑工地、城乡结合部、城中村等重点区域环境整治,创造卫生整洁的城市环境。“治污”就是治理城市环境污染,重点加强城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染等治理,全面推广降尘、低尘清扫作业方式,推进生活垃圾分类和环卫保洁市场化,着力整治黑臭水体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1409字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 厨卫入户,切实改善农村住房条件和农村生活环境质量。未来五年内计划改造农村危房**户,基本消除农村危房。 “改水”就是改造农村饮水,进一步提高农村饮水安全保障水平,提升供水普及率和水质达标率。重点推进**水库、**水库、**水库、**水库等水源工程建设,进行**水库饮用水综合治理,建设第二自来水厂。到2020年,乡镇自来水厂供水普及率达到90%以上,农村集中供水率达到85%,人饮安全普及率达到94%。“改电”工作一方面大力推进新一轮农村电网改造升级工程,新建和改造10千伏及以上线路250公里以上,农村一户一表改造率达到100%,100%实现村村通动力电,实施村庄亮化工程,大力推广太阳能路灯和节能灯具;另一方面加快农村互联网基础设施建设,实现100%行政村通光缆和互联网宽带,4G网络覆盖所有行政村以及超过90%自然村。“改圈”就是改造农村牲畜养殖圈舍,实现人畜分离。大力推进建设集中养殖点,改进畜禽饲养方式,推进标准化规模化畜禽养殖。加快干湿分离、沼气利用、有机无机复合肥加工等畜禽养殖污染防治实用技术的推广,实施畜禽粪便资源化利用。使全县粪污综合利用率达85%以上,其中规模化养殖场粪污综合利用率达100%。“改厕”就是改造农村厕所,__对厕所问题高度关注,要求开展“厕所革命”,要把厕所建设放在事关一个地方文明程度和城乡居民文明素养、生活水平的高度。要加大公厕和无害化卫生厕建设力度,确保让农民群众用上卫生的厕所。每个乡镇所在地建成2座以上公厕,每个行政村村委会所在地建成1座以上公厕。 “改灶”就是改造农村炉灶。积极推广“以电代柴”、“以气代柴”的清洁能源,引导农村改灶与沼气建设、改厕和改圈相结合,加大清洁能源的开发利用,推动燃气下乡,减少柴薪、煤炭排放,推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气,推广电炊具、气炊具、节能灶的使用。
    2. 扎实推进“三清”工作。“三清”是与全面改善农村居民生产生活的环境和条件紧密联系的农村污水、垃圾等面源污染治理,要统筹抓好。清洁水源方面,要加强农村供水设施的维护管理及水源地的治理保护和水质检测,确保让人民群众喝上干净的水。今后五年时间,计划新建乡镇自来水供水设施10座,污水处理设施11座,乡镇污水处理设施覆盖率达100%。清洁田园方面,以清除田间地头农业生产废弃物为重点,减轻农业面源污染,要加快推进农业面源污染防治、粪污无害化处理、农药包装物及残膜回收处置,提升农业清洁生产水平,确保农产品安全,构建绿色生态田野。实现全县农村秸杆综合利用率达到85%以上。清洁家园方面,到2020年,基本实现乡镇(街道)污水处理和生活垃圾处理设施全覆盖,95%以上的村庄垃圾得到有效治理。加强面山绿化、封山育林,积极创建园林乡镇和绿色村庄,到2020年,70%以上建制村达到绿色村庄要求。加快落实农村保洁责任、门前三包等制度,加快推进农村污水处理设施建设,强化农村垃圾收集处理。2016年确保实现乡镇(街道)驻地、行政村、自然村环卫收集、清运设施全覆盖,启动**座垃圾热解炉、**座垃圾中转站建设,完成**个村污水处理设施建设;2017年力争实现清扫保洁队伍、垃圾规范化处置全覆盖,建立起“户分类、村收集、镇运转、县处理”的垃圾收运处理模式,完成8个集镇、46个村污水处理设施建设,乡镇(街道)驻地实现污水集中收集处理;2018年,全县乡镇(街道)建成生活垃圾处理场(中转站)11座,全面建立垃圾和污水处理常态化、长效化管理运行机制;到2020年,全县95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。
    (三)提高质量,加强城市基础设施建设
    要坚持高规格布局、高起点规划、高标准建设、高水平管理,切实加强城市基础设施建设,提高城市品位。重点抓好以下几方面的工作:
    1、坚持规划引领。要强化规划意识,每个项目必须经过规委会研究评审和规划部门批准后才能实施,没有经过规划的项目严禁动工。规划部门一定要把好关,并按照有关程序进行,每个提交规委会研究的项目都要提前经过充分论证,凡是会前没有经过论证的项目一律不准提交,严禁会上临时增加评审项目,确保评审工作更加合理化、规范化。要增强规划的执行意识,切实维护规划的权威性。
    2、强化市政道路网建设。加快推进城市道路提升改造、公交车站、停车场等地面公共交通网络规划建设,逐步打通“断头路”、“丁字路”,进一步完善主城区“**纵**横”路网框架,启动城区道路改造提档升级。建设**市政道路、**市政道路、**大道、**大道、**街、**大道北段。改造**东段、**街东段、**街、**路、**街等市政道路。
    3、加快建设海绵城市。全面落实海绵城市建设理念,将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标,科学规划和统筹实施城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统建设,通过工程与生态措施相结合的方式,最大限度实现水资源在城市区域的自然积存、_、净化,提升城市排水防涝能力,加快推进《海绵城市建设市政专项规划》的编制,认真开展建设海绵城市前期工作。
    4、推进地下综合管廊建设。坚持“先规划、后建设”的原则,将电力电缆、通讯光缆、燃气管道、供排水管道等统筹考虑,与城市地下空间开发利用、地下管线、道路交通等规划相衔接。做好县城地下综合管廊一期工程:**大道、**大道、**路、**路(中段)、**路(中段)、**路(东段)、**街(中段)、**街(东段)、**东路等**条道路,总长度**千米。实现“一年新面貌、三年新突破、十年新跨越”。
    5、加强智慧城市建设。建设智慧城市,是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。坚持城市信息基础设施与市政公用设施、公共服务设施同步规划、同步建设。要积极构建城市综合信息平台,推进跨部门、跨行业、跨地区的信息共享。要加快智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧环保等建设步伐,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与城市经济社会发展深度融合,促进城市管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、社会治理精细化,让城市发展更全面、更协调、更可持续。
    二、突破难点,开展整治违法违规建筑行动
    提升城乡人居环境存在这样那样的问题,与规划编制水平不高,规划执行落实不力有很大关系,实施提升城乡人居环境行动,必须以科学的规划、严格的管理、长效的机制,管住当前、消化过去、规范未来。到2020年实现违法违规建筑增量得到坚决遏制、存量基本整治、长效工作机制全面形成的目标。
    (一)明确治理对象。城镇建成区治理:未取得建设工程规划许可,且不符合城镇控制性祥规或者超过容积率、建筑密度、建筑高度、建筑面积的建筑;在已竣工验收的建设工程用地范围内擅自新建、搭建,或者利用建设工程擅自新建、搭建影响环境的建筑;存在安全隐患、影响相邻建筑安全,或者导致相邻建筑的通 ……(未完,全文共9132字,当前只显示3664字,请阅读下面提示信息。收藏县长在全县城乡人居环境提升行动动员会上的讲话

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