| 标题：县长在2016年前三季度经济形势分析会议上的讲话 |
| 算时间 对指标 保进度 全力确保年内各项目标任务的完成 ——在2016年前三季度经济形势分析会议上的讲话 县委副书记、县长 同志们： 今天，县政府召开全县2016年前三季度经济形势分析会议，主要任务是：深入贯彻落实全省全州前三季度经济形势分析会议精神，分析全县前三季度经济运行情况及存在问题，安排部署后两个月的工作任务，动员全县各级干部克服困难、鼓足干劲、攻坚克难，以决战决胜的信心和决心，确保全年目标任务的圆满完成。今天上午，11个乡（镇）政府和县发展和改革局、县工信商务局、县财政局、县统计局、县人行、县国税局、县地税局等7个部门作了汇报发言，下午，县人民政府领导班子成员分别就自己分管领域的工作作了发言，大家总结了前三季度的工作，提出了完成全年发展目标任务的具体措施，大家都讲得很好、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。 下面，我再讲三点意见： 一、2016年前三季度经济运行的基本情况 今年以来，面对复杂多变的经济形势，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初确定的各项目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应和引领经济发展新常态，努力克服经济下行压力持续加大所带来的系列不利影响，着力加强供给侧结构性改革，精准发力，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全县前三季度经济社会发展继续保持平稳增长态势。前三季度，全县实现地区生产总值31.2亿元，同比增长6.2%，占年计划的58.9%。其中，实现第一产业增加值5.5亿元，同比增长5.4%，占年计划的49%；实现第二产业增加值12.7亿元，同比增长7.4%，占年计划的58.2%，实现第三产业增加值13亿元，同比增长5.4%，占年计划的65.3%。呈现出以下几个方面的特点： （一）农业生产形势稳定。完成农业总产值9.5亿元，同比增长5.5%，占年计划的52.9%；小春粮豆产量达803万公斤，同比增长0.8%；大春粮食作物产量1.2亿公斤 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1407字，正式会员可完整阅读）…… （二）供给侧结构性改革压力大。一是供给质量不高。一方面是中低端的冶炼产品较普遍，严重过剩；另一方面是高端产品需要大量外购或者进口。二是工业要素供给条件变化。随着人口红利的终结和近年来工资水平的持续快速上涨，工业传统的人力资源优势和价格成本优势正逐渐消失。三是产能过剩。从前三季度全县冶炼企业的状况来看，全县冶炼企业产品销售率仅为73%。由于成本倒挂，大部冶炼企业生产的产品卖不出去，形成只有产量没有产值的现象。 （三）重点企业产业拉动不足。全县几大主要产业中，除紫金、海隅稍好一点外，像天雄公司、云镍科技、中金共和等企业的潜力还没有发挥出来，顺和石材等还需要进一步的培育壮大，电力行业同比利润、税收也成下降趋，分别下降10.7倍和0.03%。 （四）完成全年各项目标压力很大。从前三季度的情况来看，除财政总收入、边贸进出口总额、金融机构存贷款余额按时间进度完成计划任务外，其余指标虽有所增长，但均没有按时间进度完成计划任务，不同程度塌计划进度。特别是地区生产总值、农业总产值、工业总产值、规模以上固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入塌计划进度较为严重，分别塌计划进度16.1、22.1、13.8、24.3、21.4、13.3个百分点。目前距年终交账仅有52天的时间了，要全面完成年初确定的各项目标任务压力较大。 （五）工业经济发展形势十分严峻。由于受市场、资金等瓶颈要素制约，县内主导产业和骨干企业生产经营大幅下滑，企业利润空间收窄，生产疲软、成本倒挂，严重挫伤了企业的生产积极性。特别是紫金钨业公司因矿价持续低迷，成本倒挂严重，生产持续下滑；云镍科技公司因环评问题，从去年6月至今一直处于停产状态，在短时间还不能恢复生产，支撑不了今年的工业经济增长。同时，今年以来，全县冶炼企业因受电价影响一直处于停产状态，直到今年7月才陆续恢复生产，上半年对全县的工业经济均没有贡献。加上天雄锰业公司因资金问题不能如期投产，致使全县工业经济一直处于负增长状态，全年要完成工业总产值53亿元的任务非常困难。 （六）固定资产投资任务十分艰巨。今年计划新开工的22个项目仅开工10个，开工率仅45%，这22个计划新开工重点项目所涵盖的38个子项目，目前仍有14个未落地建设。特别是已获浦发银行和信用联社资金意向支持的县城中医院、薄改项目、边境贸易加工园区（一期）、口岸国际货场等项目，由于各种报件不齐全，致使项目不能尽早落地开工建设。柳家湾水库、老山至扣林山至238号界碑县乡道改造工程、大坪镇至南温河至78025部队边防公路改造工程等项目也未开工建设，全年要完成46.6亿元的规模以上固定投资任务还十分艰巨。 （七）实现财政增收节支难度较大。由于受项目推进缓慢、矿产品价格下跌、房地产市场低迷等因素的影响，导致支撑全县税收收入的增值税、两个所得税、资源税等主体税种增收困难，甚至出现减收现象，要完成全年5亿元的财政总收入、2.9亿元的一般公共预算收入任务还有一定的差距。同时，政策性增资、公车改革、自治州补贴、偿还政府性债务和项目前期工作经费等刚性支出大幅增长，全县可用的财力增量难以抵消预算支出的增量，收支矛盾十分突出，难以实现财政预算收支平衡。 以上这此困难和问题，必须引起各级各部门的高度重视，要以时不我待和“等不起、慢不得”的赶超跨越发展理念，勇于担当、善于担当，进一步增强责任意识和发展信心，切实认真研究和解决当前存在的这些困难和问题，奋力冲刺最后52天，确保圆满完成今年年初确定的各项目标任务。 三、举全县之力确保完成全年目标任务 今年我县经济社会发展目标在年初的党代会和“两会”就已经明确，相关的工作已经签订了责任书，但是可能时间长了，有的同志已经忘记了，为了再次让大家心中明白自己的目标任务，在这里我再重述一下，全县地区生产总值增长10%，达到53亿元；规模以上工业增加值增长18%，达到14亿元；财政总收入增长2.2%，达到5亿元；一般公共预算收入增长3.6%，达到2.9亿元；完成社会消费品零售总额增长速度1%，达到19.72亿元；城镇常住居民人均可支配收入增长10%，达到23530元；农村常住居民人均可支配收入增长12%，达到8520元。这些发展目标任务是县委、县政府年初向全县人民作出的承诺，必须不折不扣地完成。今年最后这52天要重点抓好以下几项工作。 （一）盯死项目建设不放松。紧紧围绕规模以上固定资产投资增长16%以上的目标，全力抓好全县年初确定的60个重点项目和投资额在500万元以上的项目建设。一方面是要全力以赴加快在建项目建设进度，年内争取县民族职业高级中学异地扩建项目、通村通畅工程、棚户区等23个续建项目全部建成投入使用。另一方面是要千方百计抓好新开工项目的开工，要积极协调解决项目推进工作中涉及的征地、拆迁、供电、供水、资金、林地报批、土地调规等方面存在的困难和问题，力争今年内开工建设城北磨山片区、检测线项目、二团至老山广场公路改造、天保国际货场和专用通道项目、天保口岸国际宝石城、柳家湾水库、老山至扣林山至238号界碑县乡道改造工程、大坪镇至南温河至78025部队边防公路改造工程等项目。加强请示汇报沟通，力争年内开工建设文麻高速公路。想方设法抓项目储备工作，对有合作意向的旅游、生物医药、光伏发电、进出口产品加工等项目紧盯死守，持续攻关，力促成为合同或协议项目，并尽快落地建设。 （二）力促工业企业投产复产。认真落实省州出台的一系列支持工业发展的政策措施，支持和鼓励紫金钨业、顺合石材扩大产能，力争明年二月天雄锰业建成投产，云镍科技、中金共和新寨锡矿年内复工生产。加强银企对接，全力破解企业融资难题。加大对企业的协调服务和跟踪落实力度，实行“一企一策”，积极为企业出谋划策，督促企业开足马力生产，多出产品，以量的增加提高产值。 （三）全力以赴搞活第三产业。加快推进老山旅游项目及配套设施建设，不断完善旅游服务接待体系，拓展境内和_旅游项目和线路，推动旅游业快速发展。力争年内接待游客166万人（次），实现旅游综合收入12.9亿元。抓好餐饮、住宿、超市的纳限工作，培育新的批发、零售限额企业。同时，要做好支撑全县GDP测算的电信、移动、通信、金融协调服务工作，确保电信业务总量、公路运输总周转量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、金融机构人民币存贷款余额、其他营利性服务业营业收入增长速度完成年初计划，有力支撑GDP的测算。 （四）紧 ……（未完，全文共7597字，当前只显示3658字，请阅读下面提示信息。收藏县长在2016年前三季度经济形势分析会议上的讲话） 上一篇：办公室领导个人对照检查材料5000字 下一篇：县长在全县2016年今冬明春安全生产工作会议上的讲话 相关栏目：季度半年 教师 党务讲话 剖析整改 综合论文 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |