| 标题：县长在县固定资产投资和重大项目建设推进会上的讲话 |
| 县长在县固定资产投资和重大项目建设推进会上的讲话 从我县经济增长动力来看，农业的“天花板”效应已经非常明显了；工业受产能过剩等宏观经济的影响，锰钡企业复产艰难；商贸旅游为主的现代服务业起步晚、体量小，市场占有率低。因此在经济环境出现波动、经济发展内生动力不足的这个特殊时期，投资是拉动县域经济增长的最大变量。一季度全县GDP增长5.9%，与年度经济增长8%的目标任务还差2.1个百分点，直接原因是财政支出缓慢导致非营利性服务业增加值下降，造成GDP增速下降了2.1个百分点，而造成财政资金支出缓慢的主要原因又是重大项目推进缓慢，投资拉动经济作用发挥不够，1—4月我们的固定资产投资只完成了9.82亿元，下降11.2%，差序时进度20个百分点，影响经济增长4到5个百分点。我们分析：主要问题在于，一是重大项目建设责任没有落实下去，导致一些项目建设任其自然；二是审批环节繁琐，导致一些项目无法开工；三是施工环境不优，导致有的项目进度缓慢等等。所以，我们要完成年度投资计划和全年经济社会发展目标，必须想办法解决这些突出问题，加快项目进度，保持相当的投资规模。针对当前重大项目建设中存在的突出问题，我讲五个方面的意见。 第一，关于重大项目责任落实的问题 县委、县政府把今年149个重大项目分解给了26位县级领导和25个项目主管部门 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略945字，正式会员可完整阅读）…… 这里特别说明下，开展并联审批是县委、县政府落实上级简政放权，优化政务环境，打造高效政府的具体体现。今天这个会就把决策权交给各责任领导，只要符合并联审批基本原则的项目，各责任领导该决策的就要决策，要有责任和担当。各审批部门要有全局意识，无论如何不能再拘泥于部门利益了，不能搞“屁股指挥脑袋”，更不能“369赶场—看人说话”，要结合实际创造性地想一些提高审批效率的方式方法，有些事情就得闯一闯，先试试看，有问题再调整、再完善、再修改。 第三，关于重点项目建设环境整治的问题 近段时间，有很多开发商给县委、县政府反映建设环境太差了，有的工地施工，间隔几百米的居民说把房屋震裂了要求赔偿；有的工地附近的居民强揽工程、强行务工等等，达不到要求就堵门、堵路、堵工地，严重影响工程建设进度；有的居民影响司法执行，比如，上周在对茅坪有一户实施司法强拆时，就有居民唆使被执行人跳楼抗拒执行等等。说句实话，像这样的建设环境，城口的形象何在，今后还有哪个企业敢到城口来投资。所以，我们要下狠手，出重拳整治建设环境。请县公安局明确一名分管领导具体牵头，建委、国土、信访、葛城、复兴街道及土地房屋征收各片区工作组全面参与，精选一批公安干警及相关执法人员组成建设环境整治队伍，一旦发生干扰重点项目建设、影响_的案（事）件，要迅速行动，果断处置，绝不手软。 工作方法上实行点面结合。面上的宣传思想工作要做好，请县公安局、葛城、复兴两个街道组织相关人员深入到社区、住户家中以及施工现场进行法律法规和政策宣传，表明县委、县政府整治建设环境的态度和决心。点上要选几个重点项目进行严厉打击，对组织、策划和参与的领头人物依法予以打击，该拘留的拘留，够成犯罪的该定罪的定罪，该处理的要按上线处理；对一般的参与者该教育的教育、该训诫的训诫，若效果不明显，也要采取强力措施予以处理。同时，县公安局等部门要依法打击处理工程建设领域围标、串标和违法分包、转包及村社干部阻碍重点工程建设的违法犯罪行为。 第四，关于加快项目资金支出进度的问题 对于这个问题，上周我委托道国同志带领相关部门到乡镇开展了一次调研，针对存在的问题，安排了相关部门正在拿出具体措施提交县委、县政府研究。这里，我就加快重点项目支出进度，强调两个方面的事情： 1. 要尽快下达项目计划。据了解，截至4月底，有近3个多亿的上级财政专项资金未下达项目计划（包括2014年仍有近1个亿），主要原因是项目主管部门研究项目方案不及时。为此，请县发展改革委牵头，县财政局配合，对未下达的专项资金逐项排查清理，交由各项目主管部门及时研究方案，提交县委、县政府研究后下达，这项工作要在7月底前完成。如果仍未落实到具体项目的，原则上要全部收回总预算调整用于其他急需项目。这里特别强调一下，一些涉农项目和民生项目专项资金，请各分管领导抓紧组织研究，多想些办法，加快支出进度，尽快形成实际支出。 2. 要按进度拨付资金。对正在实施的项目，财政部门和项目主管部门要按照项目进度情况及时拨付资金，限时办理。对即将完工的项目，各项目主管部门要督促各项目业主抓紧完善竣工决算和项目报账相关资料；对按规定必审的和县委、县政府要求审计的项目，由审计部门牵头及时进行竣工决算审计，对一般性的项目，审计部门或项目主管部门可以委托第三方进行审计，审计部门进行核查。凡竣工决算审计后，原则上在一周之内要完成报账工作。 第五，关于当前几个具体问题 1. 重大项目储备的问题。投资工作既是当期“吹糠见米”的工作，又能形成生生不息的循环动力。我们既要关注当期投资的作用，更要从长远发展的角度考虑重大项目的储备，才能形成投资效果的最大化。当前，为稳定经济增长，国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，4月20日，央行下调各类金融机构存款准备金率1个百分点，今天，央行决定又下调金融机构人民币贷款和存款基准利率0.25个百分点，这些资金主要用于支持实体经济发展，尤其在增加公共产品、公共服务的供给方面，比如，铁路、公路、水利等基础设施建设，棚户区和城乡危旧房改造等民生项目，医疗、养老等公共服务，中央也明确要求这些项目重点向中西部地区倾斜，也会重点支持川陕革命老区发展。所以，请县发展改革委、交委、水务、建委、民政、卫生计生等部门要深入研究国家投资导向，结合城 ……（未完，全文共4421字，当前只显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏县长在县固定资产投资和重大项目建设推进会上的讲话） 上一篇：县委书记在县固定资产投资和重大项目建设第一次推进会上的讲话 下一篇：县委书记在全县2016年旅游发展攻坚战大会上的讲话 相关栏目：民营招商 其他重大节日纪念日专题 建筑 |