标题:区粮食局过去五年工作总结及未来五年工作规划
**市**区粮食局 过去五年工作总结、未来五年工作规划

一、2011—2016年工作回顾
过去五年,**区粮食局在区委、区政府领导下和市粮食局的指导下,全区粮食干部职工依照《粮食流通管理条例》《**市粮食2111工程规划》和《**区四强新区建设设想》,围绕贯彻落实科学发展观,转变发展方式,推进产业进程,强化调控措施,依法规范市场,为保障全区粮食安全、粮油食品安全、市场繁荣和新农村建设作出了积极的贡献。
1、粮食购销成效显著,有效促进农民增收。过去五年,全区累计收购农民余粮*亿公斤,平均每年收购粮食*亿公斤左右,占全区粮食总产量的*%,占农民余粮的*%,有力地促进农村发展和农民增收。
2、产业发展纵深推进,行业实力快速提升。过去五年,粮油加工布局规模形成,粮食产业化框架基本建成,一批集购销、加工、仓储、物流为一体的中型企业集团迅速成长起来。全区粮食加工转化率达*%以上,全区粮油食品工业步入健康稳定的发展轨道;精品名牌战略成效明显,共创建省市粮油驰名商标*个、名优有机食品、绿色食品和无公害农产品*个。
3、宏观调控措施到位,粮食安全保障有力。过去五年,**市政府确定的区(县)级地方粮食储备规模*万公斤已全部落实到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略865字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ”加工企业,五年来在城乡建成了一批“放心粮油”销售店(点)。截止*年底城乡放心粮油覆盖面达到*%左右,农村每个乡街建成一家放心粮油门店,逐步建成了覆盖全区城乡的放心粮油经营网络。
    全面建成放心馒头工程(政府十大惠民工程)。共建设“群众厨房”的放心馒头销售网点*个,网点覆盖主要城区。其中加工中心*个、二级店*个、销售亭*个、销售点*个,年销售放心馒头*多万个。放心粮油和放心馒头工程为城乡居民提供了健康丰富的粮油产品,实现了全区粮油消费安全。*年全市放心馒头规范化管理在*馒头加工中心举行,*放心馒头工程受到了省、市高度重视。
    二、存在的问题和不足
    1、国有粮食企业虽然全面改革,推向市场,但由于改制的不深入,国有企业经营管理人员均是改制买断工龄后返聘的老粮食人(改制是全员买断工龄,解除劳动关系),身份和待遇问题一直没有得到解决,工作的积极性和激情无法调动起来,致使创造性不高,加上经营奖励机制不健全,企业经营状况和发展形势不理想,主渠道作用正在减弱,产业化发展不到位,跟不上国际化大都市发展步伐。
    2、受人员编制和经费的制约,粮食市场的监管难度很大,不能彻底到位,粮食无证经营、违规经营还大量存在,给全区粮食安全和粮油食品安全埋下隐患。
    3、国有企业改制后,由于劳动用工问题区上没有一个具体的操作办法和管理措施,企业职工收入和福利无法保障,致使国企招不来人,留不住人,人才断层,发展后劲匮乏,许多政策性和政府性业务实施起来难度大。
    4、国有粮食企业仓房设施均是上世纪六十年代建设,由于资金投入匮乏,老化破损严重,承储能力下降,市场竞争力下滑,不能满足国务院所提出的国有粮企要发挥粮食流通主渠道的作用和承担政府宏观调控的职能。
    5、全区没有形成具有一定影响力和带动力的粮食龙头企业;粮油特色产品的培育力度有待加强,市场占有份额有待提升。
    6、“放心粮油”和“放心馒头”零售网络虽然已建立起来了,但功能还不够健全,市场的主导作用没有全面发挥出来。
    三、未来五年的工作规划
    未来五年全区粮食工作将以科学发展观为统领,以“三个全心全意,一个尽心竭力”( 即始终坚持全心全意为农业农村农民服务,全心全意为基层和企业服务,全心全意为城镇居民服务,尽心竭力为政府确保粮食安全服务”)为主导,以服务三农为主旋律,以粮食购销为内容,以仓储保管为阵地,以引资项目建设为抓手,以发展创新争效为中心,按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,承担起对全社会粮食流通的管理,履行好粮食宏观调控和行业指导的职责,真正做到依法行政,依法管粮,实现社会效益和经济效益双丰收。
    未来五年全区年粮食购销总量确保在*亿公斤以上;区级储备粮规模与城市人口增长、城镇化进程相匹配;国有粮食购销(规模)企业销售收入年均增长*%以上,确保国有企业不发生亏损,实现国有资产保值增值;创建省、市级以上名优粮油品牌*个以上。形成产业发展、物流顺畅、市场繁荣、信息灵敏、消费放心、调控有力、应急及时的粮食流通新格局。
    1、抓基地建设,增强产业发展后劲。
    一是发展一批订单产粮基地。*年前通过订单的形式,力争订单收购种植面积达*万亩以上;全区骨干粮库落实订单收购量达到收购总量的*%以上。
    二是拓展一批粮油销售基地。运用现代市场营销手段,强化宣传,打响品牌,树立放心、安全、诚信产品形象,销售基地重点企业的年销售额超过*亿元。
    三是继续在区外建立粮食收购基地,保证每年向区内输送超过*亿斤的粮食,实现全区粮食供需平衡。
    2、抓现代物流,打造粮食走廊。
    一是打造现代粮食物流网络体系。依托*市粮食现代物流体系,围绕我区重要交通通道的建设,重点完成*个粮食现代物流中心、*个骨干粮库的物流网络体系建设,使其纵向衔接、横向链接,实现公铁联运和四散化无缝对接,具备散粮中转、储存和粮油食品精深加工及批发贸易等功能。力争到*年,全面建成粮食现代物流枢纽型项目和主要节点项目,粮食仓储总容量稳定在*千万公斤以上。
    二是完善粮食市场体系。不断强化和完善粮食市场网络建设,以粮食经营企业、农村粮食集贸市场、放心粮店为依托,各具特色的统一、开放、竞争、有序的多元化粮食市场体系。到* ……(未完,全文共4048字,当前只显示2249字,请阅读下面提示信息。收藏区粮食局过去五年工作总结及未来五年工作规划

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