标题:副市长在全市农村工作会议上的讲话
副市长在全市农村工作会议上的讲话
(2016年2月16日)

同志们:
这次农村工作会议的主要任务是,贯彻落实_、全区农村工作会议和_一号文件精神,总结2015年和“十二五”我市农业农村工作,分析当前农业农村发展形势,研究部署“十三五”和2016年工作。等一会,李副书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、肯定成绩,夯实三农工作在全局工作中的基础性作用
(一)2015年我市农业农村工作的主要成效。2015年,面对经济下行压力加大和自然灾害多发的严峻复杂形势,我们认真贯彻落实_、自治区的决策部署,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的要求,全面深化农村改革,大力发展现代农业,农业农村经济有不少新亮点。
1.活要素、释红利,农村综合改革持续深化。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开,全市完成确权农户数86万户,占总农户数的65.7%,确权面积162万亩,占全市承包地总面积265万亩的61.2%。陆川县集华农副产品贸易有限公司增资扩股项目在市农村产权交易中心挂牌招商,开辟了“进场交易、以地换股”的农村产权流转新模式。全市累计流转面积145.2万亩、流转率达54.8%。全市形成了50亩以上连片种植基地2323个,其中 1000亩以上产业化基地41个,初步呈现了农村土地向规模经营、集约经营的新态势。
2.调结构、促转型,现代特色农业加快发展。产业结构调整步伐加快。全市完成粮食播种面积475.9万亩,粮食产量185.7万吨;水果产量92.5万吨,增长8.7% ;蔬菜产量301.7万吨,增长5.2%;中药材种植面积40.1万亩,增长14%。水产畜牧业总产值213.6亿元,增长6.8%;水产品总产量增长4.4%。林业总产值381.4亿元,花卉产值达7.1亿元。新型农业经营主体发展壮大。“五彩田园”荣获国家重点农业产业化示范基地、“中国农业公园”等称号。新增农民合作社476个、家庭农场483个。上市农业企业实现零的突破,新增新三板挂牌农业企业2家。全市农业产业化经济组织辐射带动农户92万多户,辐射带动率超50%,高于广西平均水平,51%以 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1516字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 鸡、陆川猪、有机米等一批深加工系列产品;着力打造玉柴动力、广西汽牛等一批农机品牌;大力推进辣树、树棉、铁皮石斛等一批新兴产业),农业科技进步贡献率稳步提升,粮食、蔬菜、水果等主要农作物良种良法覆盖率达90%以上,农作物耕种收综合机械化水平达52.38%。特色农业方面,按照“一村一品”、“一镇一业”的布局,重点建设20个特色镇、100个特色村和以橘红种植为主的九洲江20万亩中药材种植专属区。全市有_“一村一品”示范村4个,广西“一村一品”专业村镇11个。生态农业方面,以开展“美丽玉林”乡村建设系列活动为契机, 大力推进生态田园建设,深入开展畜牧业清洁养殖。全市累计完成创建自治区级以上的标准化规模养殖场59家;实行农业清洁生产技术覆盖面达80%以上,高标准建设了“清洁田园”示范村40个、示范点80个。休闲农业方面,以“五彩田园”广西现代特色农业(_)示范区为龙头,大力发展休闲观光农业。目前,全市共有各类休闲农业景点、休闲农庄、农家乐等350多个,年接待游客300万人次,解决农民就业4.1万人,产业总收入超10亿元;其中,“五彩田园”2015年元旦开业以来,共吸引游客80多万人次,总收入达876万多元,取得了良好的社会和经济效益。安全农业方面,突出抓好生产标准体系建设,全市建设自治区级以上蔬菜、水果、中药材等标准园24个。加快建立健全农产品质量安全监管、认证、检测、追溯和应急体系,全市创建了无公害农产品生产示范基地201个(次),获得无公害农产品认证126个,7个企业、21个产品获得绿色食品认证,18个企业、36个产品获得有机食品认证。品牌农业方面,围绕打造“品牌玉林”,建立完整的农产品产业链,加快培育一批知名农业品牌产品、企业品牌、品牌产业。全市共创建了133个(次)无公害农产品生产示范基地,比“十一五”期末增加 113个;水稻、蔬菜、水果等主要农产品标准化生产应用面积已达460万亩,比“十一五”期末增加223万亩;获得国家地理标志农产品认证11个、有机食品认证38个、绿色食品认证23个、无公害农产品认证81个,比“十一五”期末分别增加 5个、30 个、9个和 43个。电商农业方面,鼓励、引导新型农业经营主体通过电子商务手段及时获取市场行情、直接开展网络展销和直供直销,在全市重点扶持建立10个农业电子商务示范基地和10个淘宝村。
    4.农村生态文明展现新面貌。以“美丽玉林”为引领,实施“百村示范千村整治提升工程”,建立了党政主导、市场化运作、专业化保洁、科学化管理的农村环境卫生综合治理新路子,创建了垃圾分类处理体系,健全了清洁乡村日常管理制度。在村一级建立清洁乡村理事会,全市共组建1483个村级清洁理事会,实现了全覆盖。建立了桂粤携手治理农村环境的合作机制,以九洲江流域治理为重点,全市毗邻广东的4个县17个乡镇分别与广东毗邻县乡签订了环境联保合作协议,成立联席会议办公室4个,共同推进区域环境联防联治、环境设施资源及信息共建共享、应急机制协调联动,共同保护美丽边界环境。
    二、明确目标,奋力开创“十三五”农业农村工作新局面
    (一)总体要求。根据“十三五”规划的建议和纲要要求,“十三五”时期我市农业农村工作的总体要求是:以_理论、“_”_想、_为指导,全面贯彻落实__和__、_、_全会精神,深入贯彻__系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,坚持把促进农民增收作为中心任务,把推进农业现代化作为主攻方向,把农村改革创新作为持续动力,把全面建成小康社会作为战略目标,强化抓改革、转方式、调结构、补短板四项举措,深入实施“大田园”战略,突出绿色发展、提质增效,推进农业现代化,做大做强田园经济,积极把玉林打造成为“中国南方农谷”,实现由传统农业大市向现代农业强市的华丽转变;厚植发展优势,全面推进农村各项改革,加大新农村建设力度,完善各种公共服务;落实各种强农惠农富农政策,全力增进人民福祉,不断推进全市农业农村发展迈上新台阶、取得新突破,为实现“四化同步”和基本建成“两城市一中心”提供坚实支撑。
    (二)主要目标。根据总体要求,初步考虑“十三五”时期我市农业农村工作的主要目标是:到2020年,实现全市与_全区同步全面建成小康社会发展的总目标,基本建成与全面建成小康社会相适应的农业发展体系、农村发展水平、农民生活水准。粮食综合生产能力稳定在180万吨以上;农业农村产业转型升级取得重大突破,农业现代化水平明显提升;农民人均可支配收比2010年翻一番以上;现行标准下49.05万农村贫困人口实现整体脱贫。围绕上述目标,“十三五”时期我市农业农村工作要着重抓好以下四个方面的工作:
    1.坚持以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为主线,加大力度在稳定粮食生产、促进产业融合、创新农业发展模式、提升农业竞争力等方面上下工夫,全力构建现代农业发展格局。
    2.坚持以释放农业农村发展活力为导向,建立健全农村产权流转交易市场体系,加快培植新型农业经营主体,深化农村金融改革,创新农村社会治理机制,全面推进农业农村改革创新。
    3.坚持以促进农民增收为中心任务,坚持就业优先,着力解决结构性就业矛盾,创造更多就业岗位,增加农民收入;深入实施收入倍增计划;多渠道促进农民增收;严格落实各项强农惠民富农政策,全力提升农民福祉。
    4.坚持以城乡一体化发展为支撑点,统筹推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、管理_的一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;深入推进“美丽玉林”乡村建设,加大清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设力度,认真谋划农村生产、生活、生态三大布局,让农村既有“乡土风情、田园风光”,又有“现代文明、舒适生活”,全面提升农村人居环境。
    三、凝心聚力,扎实推进“十三五”农业农村各项工作开展
    今年是“十三五”的开局之年,做好今年农业农村工作,事关“十三五”发展的大局。我们要按照总体思路和目标要求,坚持放大优势和补齐短板相结合,突出问题导向,推进重点攻坚,确保实现“十三五”良好开局。
    (一)大力推进农业供给侧结构性改革, 实现农业提质增效。玉林是广西重要的粮食、水果、蔬菜、中药材生产基地和水产畜牧业基地,但是农产品中低端居多,存在数量与质量不相配的结构性矛盾。迫切需要我们从供给侧结构性改革的角度去寻找思路,积极调整农业生产结构,提升农产品质量、提高生产效率,全力打造玉林现代农业升级版。一是全力确保粮食安全。 “五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食多一点、少一点是技术性问题,但粮食安全却是战略性问题。粮食生产要尊重市场规律、顺应供求变化,适时适度调整种植结构。要牢牢守住耕地红线,严格土地管理和耕地保护。要加大投入力度,加快建设集中连片、旱涝保收、穗产高产、生态友好的高标准农田,搞好规划、统筹安排、连片推进农田整治,加快中低产田改造。改良土壤,全面提高耕地质量,建设高标准基本口粮田和旱涝保收高标准基本农田。粮食播种面积稳定在470万亩以上。要抓好粮食高产创建“十、百、千、万”工程,优化品种结构,提高粮食单产和品质,粮食总产稳定在180万吨以上,打造广西粮食主产区和优质稻高产示范区。要严格落实种粮补贴、良种补贴、农资综合直补等生产性财政补贴政策 ……(未完,全文共10912字,当前只显示3940字,请阅读下面提示信息。收藏副市长在全市农村工作会议上的讲话

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