| 标题：2017年“抓党建转作风促脱贫”专项整治行动方案 | ||
| 2017年“抓党建转作风促脱贫”专项整治行动方案 为有效解决脱贫攻坚领域存在的突出问题，扎实推进年度脱贫任务顺利完成，根据《全市2017年“抓党建转作风促脱贫”专项整治行动方案》精神，结合商州区实际，特制定全区2017年“抓党建转作风促脱贫”专项整治行动方案如下： 一、坚持“五抓”，持续提升基层党组织“两力两率” 把基层党组织建设作为主攻点，坚持抓支书优秀、抓班子坚强、抓制度管用、抓措施精准、抓执行到位，持续提升基层党组织“两力两率”，为脱贫攻坚提供有力的政治引领和组织保障。 1．抓支书优秀，培优带头人队伍。对照“五优”书记建设标准，完善基层党组织书记责任、问题、整改“三个清单”，采取集中培训、实践锻炼、考察学习等方式，提升基层党组织书记抓党建工作主责主业水平。按照市上“五个一批”要求，打破镇办、地域、行业、身份界限，突出政治素质优秀，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复原退伍军人、退休干部职工中选配培养优秀村党支部书记。按照“一职二备”原则建立村级后备干部队伍库，将脱贫攻坚作为锻炼培养的主战场，实行跟踪培养、动态管理。建立党支部书记问责退出机制，重点做好从优秀村党支部书记中考录公务员、选拔镇（办）班子成员工作，拓宽村干部出 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略893字，正式会员可完整阅读）……
紧盯党员干部作风和能力建设中存在的突出问题，用“三项机制”转动力不足，用学习教育转能力不强，用严查重处转纪律不严，用常态暗访转服务不优，用严考实评转帮扶不实，为脱贫攻坚提供有力的纪律支持和作风保证。 1．用干部管理新机制转动力不足。把“抓转促”专项整治的成效作为落实“五位一体”干部管理制度的重要依据，完善脱贫攻坚工作“跟班学习、召回管理、鼓励激励、容错纠错、能上能下”具体细则，对在脱贫攻坚工作中表现突出的驻村工作队队长、“第一书记”、帮扶干部优先重用，对村党支部书记给予一定物质奖励。对问题突出的贫困村，将“第一书记”召回重派，驻村工作队队长当年不能评为优秀格次。通过正向激励与反向倒逼，聚力解决一些地方“基层组织自愿掉队不自信、盲目乐观不清醒，党员干部在位在岗不出力、敷衍应付不动真，帮扶干部浮在面上不下去、抱着双手不动弹，职能部门扶贫资金睡大觉、怕担风险惹麻烦”等廉而不勤问题。 2．用学习教育转能力不强。继续抓好“两学一做”学习教育，积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。立足实际，围绕脱贫需要“学”，在脱贫攻坚实践中“做”，把学习教育与服务群众、发展产业、政策宣传、技术培训、能力拓展紧密结合，通过“支部引领、党员带头、群众参与”的方式，激励各级党组织和广大党员在精准脱贫产业支撑、移民搬迁、金融支持、教育就业、社保兜底、精神文化、社会帮扶、精准施策“八大战役”中建功立业，担当作为，着力解决一些基层党组织和党员干部中存在的“致富本领低、信息技术缺、市场意识弱、领头本领差”等问题。 3．用严查重处转纪律不严。持续保持高压态势，强化纪律执行，通过提醒、约谈、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等措施，聚力解决一些村（社区）党组织、帮扶工作队和部门单位“管理松弛、制度虚设，安排不周、跟踪不紧，措施不实、推进不力，监督不严、惩处不力”等问题，聚力解决帮扶干部“责任不细、压力不足，不守规矩、言行失范，胡乱伸手、顶风违纪”等问题，确保扶贫纪律从“宽松软”走向“严实硬”。聚焦扶贫领域资金监管，针对扶贫项目资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等关键环节，开展虚报冒领、贪污挪用、克扣截留扶贫资金等问题专项检查和巡察，实施“点穴式”精准监督，聚力解决扶贫项目资金拨付渠道不通畅、违规操作、弄虚作假、挥霍浪费、优亲厚友等问题，特别是对挤占挪用、截留贪污扶贫资金、违规招投标等行为，依法依规严肃查处，切实维护群众的切身利益。 4．用常态暗访转服务不优。严格落实《商州区驻村（社区）第一书记和脱贫攻坚工作队人员管理激励办法（试行）》、《村级干部管理办法》等制度规定，对第一书记、驻村工作队、村（社区）干部、“十百千”挂职干部的在岗履职情况，采取常态化、全覆盖、高频度明察暗访，结合yu论监督、广场问政、群众测评、通报曝光等方式，聚力解决一些组织和单位“对待群众不热情、生冷硬蹭事难办，政策宣传不到位、落实政策打折扣，服务群众不主动、解决问题不得力，欺瞒应付乱忽悠、群众需求踢皮球”等突出问题，聚力解决脱贫攻坚领域干部“脱岗离岗、不敢担当、不愿担当、工作懒散浮拖”等突出问题，推动全区上下风清气正、廉洁高效。 5．用严考实评转帮扶不实。严格实行目标责任制管理，认真落实《商州区脱贫攻坚责任制实施细则》，实施最严格的考核评估和督查推进机制，坚持“一月一督查、一季一考评”，采取区级领导督查、联合督查、部门督查的立体督查方式，着力解决帮扶工作中存在的“分析原因不精准、采取措施不对症，帮扶群众走形式、光说不做玩花样，不切实际瞎折腾、急功近利乱跟风，闭门造车玩数字、脱贫成效假大空”的帮扶不实问题。 三、实现“五促进”，保障脱贫攻坚任务顺利完成 通过“五抓五转”，确保实现“促进建档立卡、动态调整精准、促进产业扶持精准、促进民生兜底精准、促进资金投放精准、促进脱贫成效精准”，确保全面完成脱贫攻坚任务。 1．促进建档立卡、动态调整精准。按照动态管理、有进有出的原则，加强贫困人口动态管理，开展精准识别“回头望”，对不合标准的一律剔除，遗漏的及时纳入，脱贫的及时销号，返贫的重新录入，切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退，确保扶贫对象精准。严格 ……（未完，全文共4178字，当前只显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏2017年“抓党建转作风促脱贫”专项整治行动方案） 上一篇：2017年市直党建工作要点 下一篇：在全市创建全国文明城市暨国家卫生城市复审动员大会上的讲话 相关栏目：十七大 七一党建专题 作风 计划规划 |