| 标题:关于财政专项资金拨付及使用情况的调研报告 |
| 关于财政专项资金拨付及使用情况的调研报告 主任,各位副主任,各位委员: 根据区人大常委会2017年度工作安排,为切实增强财政宏观调控能力,进一步提高财政专项资金使用效益,促进科学、合理配置资源,5月3日,区人大常委会组织调研组,对我区2015、2016年度的财政专项资金拨付及使用情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、 主要工作及成效 (一)两年来我区财政专项资金支出情况 2015年,我区本级地方财政支出391551万元,其中专项资金支出189002万元,占地方财政支出的48.27%;2016年,我区本级地方财政支出430402万元,其中专项资金支出309330万元,占地方财政支出的71.87%。两年来,全区共投入专项资金117899万元用于精准扶贫、农村基础建设等,推进扶贫项目167个,实现脱贫人口10305人 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略622字,正式会员可完整阅读)…… (二)专项资金的管理使用有待规范 一是预算执行进度较慢、不均衡。资金拨付前松后紧,特别是下半年专项资金支出比例较高,致使部门结转结余较大的现象。比如:截止2017年4月底,2012年及以前下达各单位的项目资金尚有结转结余18411万元未拨付使用。二是专项资金拨付手续繁杂,程序多、时间长,影响项目正常实施,致使项目难以发挥如期效益。三是项目安排资金使用过于分散,主管部门之间缺乏制度化的协调机制,往往在项目安排上出现交叉、重复,在专项资金的使用过程中,同一项目多头管理、资金分散,既增加了资金管理成本,又降低了资金使用效率。四是会计从业人员专业水平不高,一些预算单位尤其是乡镇会计从业人员,对财政专项资金的科目分类不熟悉,存在串科目使用资金现象,会计核算规范性不足。 (三)专项资金绩效监督有待加强 一是财政专项资金使用支出监督滞后。支出监督的方式方法较为落后,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后检查多,事前、事中监督少;具体环节检查多,全方位跟踪监督少。二是财政专项资金绩效意识不强。存在财政管理重拨款,轻问效,用款单位重要钱、重建设,轻效益,不注重项目后期管理的现象。三是财政专项资金绩效监督机制不完整。绩效监督工作缺乏法律约束与制度保障,在监督检查过程中,只要求违规单位“下不为例”,而没有提出相应的解决办法和惩处措施,使得监督流于形式,影响了财政监督的权威性和有效性。 三、 几点建议 (一) 强化部门项目预算编制 按照量力而行、讲求绩效的原则和科学化、精细化管理的要求,严格部门项目预算的编制。一是要科学预算资金。财政专项资金要与区域经济社会发展规划相匹配,与社会关注的民生需求相契合,充分体现区委、区政府战略意图,集中力量办大事,促进区域经济快速、健康发展。二是要强化项目管理。各预算单位要切实做好项目论证和可行性分析研究,财政部门做好项目的征集、筛选和排序工作,严格项目库管理。三是要细编项目预算。所有项目预算都要细化到具体项目,并设定预期绩效目标,提高资金使用效益。 (二) 规范财政专项资金管理 一是要进一步完善财政专项资金管理制度,创新工作机制,优化资金拨付流程,保障专项资金的使用。二是要加大财政专项资金的清理整合力度,进一步掌握各种专项资金的管理、使用和效益情况,清理整合和规范财政专项资金,建立专项资金正常进入和退出机制,切实解决专项资金支出结构固化、项目安排较分散的问题。三是要全面推行财 ……(未完,全文共2684字,当前只显示1615字,请阅读下面提示信息。收藏关于财政专项资金拨付及使用情况的调研报告) 上一篇:乡党委班子届末述职述廉报告 下一篇:国有林场工作总结范文 相关栏目:财政 工作总结 工作汇报 调研报告 |