| 标题:关于完善敏感节点期间处理_性事件的工作预案 |
| 关于完善敏感节点期间处理_性事件的工作预案 各行政村、镇直各单位: 为认真贯彻_的十八届会议精神,持续巩固_的群众路线教育实践活动成果,进一步加强基层基础制度建设,切实维护全镇社会政治大局和谐稳定,确保各项工作的顺进行,现就完善基层矛盾纠纷预防化解机制提出如下意见。 一、总体要求 1、指导思想。深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于加强基层矛盾纠纷预防化解的决策部署,以深化平安路河建设为主线,以实现社会安全稳定、人民安居乐业为基本目标,以推进法治德治为基本途径,以夯实基层基础为基本保障,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全镇、村矛盾纠纷预防化解台账,着力构建上下联动、左右协调的基层矛盾纠纷预防化解_,着力提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平,进一步落实基层信访责任,及时有效地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会和谐稳定。 2、基本原则。坚持_委政府领导、统筹协调整合,调动各方面积极参与,形成工作合力;坚持群众第一、尊重民意,以群众满意为标准,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题;坚持实事求是、分类指导,什么问题突出就解决什么问题,针对薄弱环节,强化工作措施,实现整体推进;坚持随时调处、就地解决、使群众纠纷有人管、困难有人帮、矛盾不升级;坚持依法办事、公开公正,自觉提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力,促进社会公平正义。 3、工作目标 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1001字,正式会员可完整阅读)…… 镇矛盾纠纷调处化解中心对村级上报、镇级受理、区级交办的矛盾纠纷进行调处化解,调处成功的,及时终结;暂时不能调处化解的做好思想教育工作,明确时限,落实责任;超出职责权限或疑难复杂的问题,由工作组长签字,及时上报区矛盾纠纷调处化解中心,并认真做好_工作。 强化分级调处责任。建立完善镇、村两级平台,如实记录矛盾纠纷的排查、调处、化解情况,落实分级调处责任。对未经下级处理直接到上级反映的,上级不予受理,并帮助和引导群众到下级进行处理。对下级处理结果群众不服到上级反映的,上级应对处理结果进行审查,属于下级处理错误、群众反映有道理的,责令下级纠正;属于下级处理正确的、群众反映无道理的,维持原处理结果,并做好释法明理工作,促进矛盾纠纷逐级反映,分级解决局面的形成。 完善依法终结制度。对已经办结的事项,当事人仍不息诉罢访的,经区矛盾纠纷预防化解中心听证评议,属于当事人无理取闹的,依法进行处理。对已终结退出的事项和案件,镇_委政府配合相关责任单位做好教好疏导和_等工作。 6、健全基础台账。建立健全镇、村两级动态预防化解台账,做到对矛盾纠纷产生原因、涉及人数、包案领导、责任单位、解决办法和办结时限“六清楚”,实行动态化管理,及时更新有关数据。 三、加强基层矛盾纠纷的源头预防和调处化解工作 7、健全维护群众权益机制。以保障群众根本利益为出发点和落脚点,坚持在惠民生中解民忧,顺民心,切实维护好群众权益。 服务保障民生。镇政府强化执行推进区域内基本公共服务均等化职责,推动解决民生领域的突出问题,落实好中央、省、市、区各项惠民政策,办好民生实事。健全_领导的基层群众自治制度,在农村深化拓展“四议两公开”工作法。完善基层民主决策机制,建立基层民主协商制度,凡涉及群众切身利益的问题,都要通过广泛征求意见、上公示栏、听证或媒体公示等形式,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 推动问题解决。实行首问首办负责制和承诺制,对群众的第―次来访是认真受理,及时化解,防止问题上行。要依法规范信访事项受理程序,加大宣传力度,引导群众依法逐级上访。组织开展大走访活动,通过“民情民意座谈会”、“群众说事日”等形式,面对面听取信访群众诉求,收集意见建议,就地就近解决问题。深入开展信访工作“三无乡镇”创建活动(即无来市、无赴省、无_上访),提高基层信访的吸附率,把大量矛盾纠纷真正化解在基层―线。 8、健全源头预防机制。坚持把_风险评估作为重要事项、决策、措施出台的前置条件、必经程序和刚性门槛,对涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、社会保障、企业改制、环境保护等重大决策、重大工程,依照规定组织实施_风险评估,做到应评尽评。 规范评估程序。在充分听取意见、分析论证、确定风险等级、提出评估报告等环节遵守程序规定,建立健全公示、听证、对话、协商等群众参与制度、机制,充分考虑可能出现的社会风险、环境影响、矛盾纠纷及各类不稳定因素,及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题,得出科学合理评估结论。 严格运用评估结果。对确有重大风险隐患的坚决不出台,对群众不理解不支持的暂缓出台或不出台,对该调整的及时调整,确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性,切实从源头上预防和减少不稳定问题发生。 9、健全动态排查研判机制。健全属地为主,条块结合,全覆盖、无疏漏的基层矛盾纠纷排查工作格局,实行经常性排查与集中排查相结合,持续开展全方位、多层次拉网式矛盾大排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏事。 加强动态排查。在农村依托镇、村基层矛盾纠纷调解化解工作平台,充分发挥驻村民警、包村干部、村干部、人民调解员、综治信息员等骨干作用,开展经营性排查活动,及时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,并纳入预防化解基础台账,逐级上报重大情况。 坚持定期排查。村每周、镇每半月开展一次集中排查,向上一级汇总上报―次排查情况并根据时间节点,对进入基础台账的各类矛盾纠纷,逐项明确办理责任、质量标准、办理时限。 在动态排查的基础上定期汇总研判。镇每半月、村每周召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会,分析、研究可能引发重大治安问题和_性事件的苗头隐患,提出解决问题的办法,明确责任单位和责任人。严格落实矛盾纠纷预防化解工作报告制度,镇级每次会议形成会议纪要,并报上级综治办、信访局和同级_委政府;村级每周上报一次工作情况。 10、健全多元化纠纷解决机制。完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。 发挥人民调解的基础作用。由镇司法所牵头,以人民调解组织为主,积极做好婚姻家庭、邻里关 ……(未完,全文共5404字,当前只显示2602字,请阅读下面提示信息。收藏关于完善敏感节点期间处理_性事件的工作预案) 上一篇:乡镇维稳工作计划 下一篇:村支部书记个人事迹 相关栏目:安全讲话 计划规划 |