凝心聚力 重建家园
中共**县委 **县人民政府
（2016年9月28日）
**是国家扶贫工作重点县，也是今年全省暴雨首灾区、重灾区。我们将3099户倒损房屋重建作为重中之重，急中之急，坚持“政府主导、群众主体、社会救助”的方针，按照“安全、实用、经济”的要求，早谋划，高标准，实作风，快推进，目前已集中重建314户、分散重建2317户，竣工率达26%。我们主要做法是：
一、众志成城抓重建
入汛以来，**先后遭受6次强降雨，全县受灾人口71.78万人，直接经济损失29亿元。面对严峻的灾情形势，我们把灾区当战场，把受灾群众过冬前搬进新居放在第一位，作为各级干部的首要政治责任。我们继续发扬今年抗洪的担当精神、团结精神、拼博精神、奉献精神，科学决策，戮力同心，不畏艰难，灾后重建取得了阶段性胜利。一是强化领导。6月19日，张塝特大洪灾发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略625字，正式会员可完整阅读）…… 纸、统一房屋结构、统一组织施工、统一质量验收，重点把好“五关”：一是把好选址关。针对我县部分群众喜好沿河、沿路、沿山建房习惯，我们利用因灾倒房的惨痛教训，因势利导教育引导群众，反复强调重建选址“七不准”，即不准乱占耕地、占河、占沟、占堤、切坡、毁林、在地质结构复杂地带建房，确保选址科学、防险避灾、居住安全。如张塝镇新路村乌龟山灾后重建安置点，靠近蕲太公路，距离镇政府仅3公里，交通便利，区位优越。二是把好设计关。在灾后集中重建房屋设计上，坚持尊重群众意愿，量力而行、尽力而为，既立足当前，做到实用美观、经济安全，又着眼长远，预留空间，不留遗憾。对倒房的贫困户，按照人均居住面积不超过25平方米设计，同时预留今后加层空间；对条件较好、要求较高的倒房农户，我们顺应需求，设计两列两层的参考户型。三是把好质量关。为了确保重建工程建成灾民的“放心工程”、政府的“德政工程”，我们制定灾后重建工程质量监督、检测方案和竣工验收办法，督促参与各方签订工程《质量终身承诺书》。对每次进场的建筑材料，必须见证取样、送样检测，发现问题，当即整改。县住建局组织建筑工匠进行专题培训，安排技术骨干长驻建筑工地，进行现场监督检测和指导，确保规划不走样、设计不变形、要求不跑调、质量不降低。四是把好进度关。为了确保11月底前完成农户灾后重建任务，让灾区群众有房住、能过冬、不挨冻。县委、县政府督查室采取全过程监督、倒计时督导、“销号式”管理方式督办检查，并一周一报告、半月一通报公布进度情况，要求重建任务大的乡镇主要负责人一月一次专题汇报，实行完工一户，销号一户，完成一个小组，验收一个小组。五是把好政策关。驻村工作队、国干、村干对因灾倒损房屋进行调查摸底，逐村逐户上门、现场核查、拍照存档，摸清重建范围、规模、数量、人口等底数。按照“户报、村评、镇核、县审”的程序，由受灾户向村提出申请，村核实后召开村民代表会评议，经公示无异议后报乡镇，乡镇审核后上报，最后由县农户灾后重建领导小组办公室审查、公示。县政府整合农村危房改造、易地扶贫搬迁、民政救灾和涉农项目资金，按照每户每人1万元，最高不超过5万元的标准进行救助。实行灾后重建用地、收费项目“绿色通道”，优先落实减免政策，指导办理审批手续。
三、注重结合促重建
灾后倒房重建，不是简单的修屋建房，我们坚持以“大重建”的思维统筹谋划，提升灾后重建质效。一是与美丽乡村建设相结合。按照美丽乡村的标准进行规划建设，完善集中重建点供排水、电力通讯、景观绿化、防灾减灾等设计，配套综合服务中心、活动广场、健身等公共设施，做到建成一户，洁净一片，建成一片，美化一方。二是与易地扶贫搬迁相结合。抢抓全县55个易地扶贫搬迁安置点正在建设的有利契机，积极主动与省市对接，把845户符合条件的特别贫困的倒房户纳入易地搬迁计划，同步建设，既缓解了灾后重建资金压力，又加快了进度。如青石镇花桥安置点共安置灾后重建倒房户12户22人。三是与危房改造相结合。我们将因灾倒房户都纳入D级危房，目前共申报 ……（未完，全文共2701字，当前只显示1626字，请阅读下面提示信息。收藏县住建局关于灾后重建工作做法）
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