| 标题：党建视域下“第一书记”基层扶贫的经验与启示 | ||
| 党建视域下“第一书记”基层扶贫的经验与启示 消除贫困，改善民生，是党心所向、民心所向，向贫困村派驻党支部“第一书记”，是变革农村上层建筑的一种方式，也是加强基层组织建设制度的创新实验。2015年，铜川市市委以“抓党建、促增收”为主题，向全市82个升级晋档“三类”村和分类定级“一般”村选派“第一书记”和党建指导员，使选派“第一书记”工作成为了铜川市党建工作新品牌。选派工作开展一年多以来，“第一书记”为所驻村先后争取各类项目一千多个，为群众办实事近五千件，涉及资金近亿元，使所驻村村容、村貌发生了显著的变化，为村民留下了一支 “永不走的工作队”，也为我们继续开展“第一书记”扶贫工作提供了宝贵的经验。 一、**市选派“第一书记”抓党建、促扶贫基本情况 **市有**区等3个国家级扶贫工作重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略582字，正式会员可完整阅读）……
2、 对精准帮扶对象缺乏差异性对待 _总书记提出“精准扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”贫困户致贫的原因多种多样，对贫困户帮扶有着不同的要求，但在实际工作中来看，因人力、物力、财力的限制，扶贫工作很难做到这些。 3、部分贫困户“等靠要”思想严重 调研中发现，确实有部分贫困户是因为懒惰而导致贫困的，虽在建档的贫困农户中只是少数，但如果这些人利用政策享受到扶贫提供的资源和资金，让扶贫工作处于举步维艰的境地。对于这类贫困户扶贫工作首要的不是给钱给政策，而是要从根本上先改变思想和认识，因为一旦政策取消，这些人势必再次走向贫穷。 4、政府的初衷和农户的打算难以“情投意合” 由于贫困地区的大部分青壮年劳动力纷纷外出，留守的剩余劳动力大多为老、弱、病、残、小，无法有效参与到具体的产业、基础设施建设，使得贫困村的发展明显“动力不足”，因此，过多地向农民单项输入式地按自己的主观意愿为农民设计发展蓝图，却不给他们结合自己身板“量体裁衣”的权利，反倒捆绑了农民的手脚、阻碍了他们主观能动性的有效发挥。 三、党建视角下“第一书记”扶贫路径分析 精准扶贫是我国新时期下扶贫开发的重大、战略性转型，是中国政府当前及今后一段时期内治理贫困的重点。如何发挥“第一书记”在精准扶贫中的作用，就显得尤为重要。 （一）加大惠农政策，为“第一书记”提供治理资源 落实各项惠农政策是国家意志在农村落实的体现，从新农合新农保的收取，到村村通、农田水利工程的落实，再到良种补贴、贫困户补助等政策，都是国家在农村层面的普惠性措施。可以说2004年至今连续出台的“中央一号文件”，其中包括增加农民收入、发展优质高效农业和推进农村基础设施建设等做出的明确部署，是国家层面的惠农政策，都是“第一书记”的治理资源，并且在治理资源中起到的作用也是最大的。 （二）重视行业扶贫，为“第一书记”提供机构保障 行业扶贫单位的确定，为“第一书记”开展工作提供了组织保障，有了这些单位的存在，“第一书记”就有了依靠。“第一书记”并不是孤军奋战，除了派出单位，还有其他行业扶贫单位的支持，可以说“第一书记”不是一个人在战斗，每一位“第一书记”的背后都是一个大的团队，分布于各个行业领域，随时可以调用各方面资源。 （三）狠抓基层党建，为“第一书记”提供堡垒阵地 “第一书记”只身一人来到贫困村，面临着各种问题各种困难，其工作难度可想而知，“第一书记”的组织关系转移到了所在帮扶村，可以说，村党支部既是自己的办公地，更是自己的家，一个强有力的支部班子就是“第一书记”的战 ……（未完，全文共2514字，当前只显示1513字，请阅读下面提示信息。收藏党建视域下“第一书记”基层扶贫的经验与启示） 上一篇：县水务局“大党建引领大发展”年中述职报告 下一篇：县水务局落实党风廉政建设“两个责任”情况的汇报 相关栏目：七一党建专题 党务讲话 乡镇社区 三农 扶贫 农业讲话 经验交流 |