标题:《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻执行报告
《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻执行报告

受区人民政府委托,现在我向区人大常委会报告全区贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》情况,请予以审议。
一、《道路交通安全法》实施以来的主要工作
《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)于2004年5月1日实施,在实施期间,曾进行过两次修正。《道路交通安全法》颁布实施以来,全区以“降事故、保安全、保畅通”为目标,充分发挥区道路交通安全委员会职能作用,认真组织学习宣传,深入贯彻实施,严格公正执法,文明规范管理,全区道路交通安全状况明显改善,道路交通安全形势持续稳定向好。2015年共发生各类道路交通事故1731起,其中一般程序处理道路交通事故25起,死亡21人,受伤16人,直接财产损失3.58万元,四项指数与上年同期相比,事故起数下降7.41%,死亡人数下降8.70%,受伤人数上升14.29%,直接财产损失下降39.73%。2016第一季度共发生各类道路交通事故360起,其中一般程序处理道路交通事故1起,死亡2人,受伤3人,直接财产损失0.5万元。近年来,未发生死亡3人以上的道路交通事故。主要抓了以下六个方面的工作。
(一)坚持政府领导,着力营造齐抓共管氛围。一是建立健全道路交通安全工作组织领导机构。成立了由区政府分管副区长任主任,22个职能单位组成的道路交通安全委员会。区交委会每季度召开道路交通安全工作会议,分析道路交通安全形势,对全区工作进行 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1036字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)深化专项整治,全力维护道路交通秩序。近年来,全区公安机关会同交通运输、安全监管、农业农机等部门持续不断地组织开展了一系列集中整治行动,从严查处超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。2015年查处各类交通违法行为56147起,其中醉酒驾驶90起,以危险驾驶罪立案90起,审查起诉90案90人;2016年第一季度共查处各类交通违法行为40621起,其中醉酒22起,以危险驾驶罪立案22起,审查起诉22案22人。集中开展了交通肇事逃逸案件专项侦破工作,2015年发生逃逸案件5起,侦破5起,侦破率为100%。加强道路交通应急管理,针对近年来自然灾害、恶劣天气和其他突发事件对道路交通安全的影响日益突出的现实,区政府修订完善了道路交通事故应急预案,明确了各部门职责分工;公安、交通运输、气象、卫生、消防等部门完善了道路交通气象、事故信息共享和发布机制,完善了部门、警种联动协作机制和应急救援处置工作体系,在我省舟曲泥石流、岷县地震和四川汶川、青海玉树地震等抢险救灾及应对低温雨雪冰冻期间的道路交通安保工作中,道路应急管理机制发挥了重要作用,确保了通往灾区“生命线”的安全畅通。
    (五)深入广泛宣传,增强全民守法意识。深入开展交通安全宣传教育工程,大力推进交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动,不断拓展交通安全宣传的广度和深度,使道路交通安全宣传教育组织社会化、工作制度化、形式多样化、内容系统化的程度进一步提高。宣传、公安交警部门把交通安全宣传作为创建“平安畅通县区”和预防交通事故的重要措施,采取多种形式,提高全民交通安全意识。司法行政部门将交通安全法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容,列入普法教育计划。教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识纳入中、小学校教学计划,并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定。农机部门和基层乡镇结合农时特点,采取适合农村特点的有效形式,开展对拖拉机驾驶人和农民群众的安全宣传教育。通过强化宣传教育,营造了浓厚的交通安全氛围,提高了交通参与者的法制意识和文明出行意识。
    (六)坚持管理与服务并重,不断提高交通安全管理与服务水平。始终把执法规范化建设作为公安交管工作的生命线,不断规范执法行为,完善执法制度,加强执法培训,强化执法监督。通过开展警营开放日活动,实行警务公开、网上办案、网上考评和执法过程执法记录仪的全程监控,规范交通民警的执法行为,有力促进了公正廉洁。结合《道路交通安全法》的贯彻实施,相继推出车辆异地检验、违法记录短信提示、交通违法罚款异地缴纳和“网上车管所”等10多项便民服务措施;2014年以来,全区公安机关大力开展服务民生五大行动,公安交管部门建成道路交通事故快速理赔服务中心,全面实施财产损失事故快处快赔;2015年5月份开始,全区扎实开展免费办理农用三轮车摩托车牌证工作,通过调查摸底对全区各乡镇的37485辆农用机动车和摩托车免费办理了车牌照,为两类驾驶人办证17061本,为农村道路交通安全夯实了基础。社会和群众满意度大幅提升。
    这些成绩的取得,是区委、区政府高度重视、正确领导,各部门齐抓共管、综合治理的结果,也是区人大有效监督、关心、支持的结果,更集中体现了《道路交通安全法》实施以来法治建设的力量和作用。同时,这些成绩的取得,也凝聚着全区道路交通管理战线广大执法工作者特别是广大公安交通民警的心血和汗水。
    二、当前道路交通安全工作存在的主要问题
    尽管我区《道路交通安全法》贯彻执行成效明显,但仍然存在一些问题。主要表现在:
    (一)交警警力不足导致部分道路失控失管。区公安局交警大队现有民警21人,按目前安定区道路通车总里程2963公里计算,路面执勤民警人均需管理270公里道路,还要承担大量的交通事故处理、交通安保警卫、交通安全宣传及车驾管任务,交警警力凸显不足。虽然区上近几年安置了16名退伍军人,定编了30名交通协管员,但因协勤人员无执法资格,只能协助民警疏导交通秩序和劝导交通违法,实际管理震慑作用不大。交警警力不足,直接导致了部分县乡道路失控失管。
    (二)车辆源头管理不到位。近年来,电动摩托车、汽车保有量迅速攀升,成为普通百姓的主要交通工具。电动车源头管理过于松散,电动自行车设计时速过快,见空就钻,极易发生事故;电动四轮车管理立法没有跟进,无牌 ……(未完,全文共5595字,当前只显示2694字,请阅读下面提示信息。收藏《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻执行报告

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