标题:全市违建治理观摩会讲话提纲
全市违建治理观摩会讲话提纲

同志们:
今天召开这次全市违建治理现场观摩会,主要是总结工作、分析形势、查找不足,动员全市上下在前期工作基础上,继续坚定信心、攻坚克难,以更大的决心和力度,坚决打好打赢违法建设治理这场硬仗,确保继续走在**乃至全省前列。今天上午我们集体观摩了四个拆违工作典型,刚才广东同志通报了前期工作开展情况,提出了下步措施建议,4个镇街作了发言,这其中有两个是典型发言,有两个是表态发言,不论是介绍经验的,还是谈打算作表态的,可以听出大家的信心和决心都很大,措施也都很务实管用,希望大家说到做到,抓好落实。
应该说,自违建治理工作开展以来,尽管我们没有召开全市性动员大会,但各级各有关部门严格按照上级关于违建治理工作的系列部署要求,真抓实干、积极作为,工作上张弛有度,措施上有板有眼,成绩上可圈可点,“拆违控违”整体推进良好,呈现出五个特点。一是干劲足。拆违控违被称为“天下第一难事”,但是通过我们的工作充分证明,事在人为、真干不难。大家齐心协力、攻坚克难,加班加点奋战,付出了艰辛努力,啃下了一个个“硬骨头”【特别是综合执法局、水利水产局、东阁街道、明村镇等单位抓得紧、抓得实,成效突出、亮点纷呈】,值得充分肯定。二是行动快。我市仅用时三个月,就完成楼院整治223个、占总量的81%,率先完成沿河重点区域整治工作,投诉举报完结率排名区市首位、也是区市中唯一达标的。另外,对户外广 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1006字,正式会员可完整阅读)…… 
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,稍一疏忽松懈,就可能功亏一篑。各级各有关部门对此要有清醒认识,进一步提高思想认识,持续增强做好拆违工作的使命感、紧迫感和责任感,坚定不移地抓好“拆违控违”工作。首先,治违是政治任务。国家、省、**市都高度重视违法建设治理工作,从去年2月开始,上级密集出台政策、召开会议部署,明确要求全面清理违法建设,坚决遏制新增违法建设。因此,在全市开展集中治违工作是落实上级决策部署的重大举措,也是必须坚决完成的政治任务,各级各部门要下定决心、排除万难,以斩钉截铁的态度、雷厉风行的作风,全力以赴投入到“拆违控违”工作中。其次,治违是全局大事。违法建设是城市规划建设管理中的一大“顽疾”和“毒瘤”,严重侵蚀城市公共资源,扰乱城市规划秩序,损害广大群众利益,危害社会公平和市场秩序,阻碍城市建设健康有序发展。“十三五”期间,我们要建设区域性中心城市和现代化中等城市,在城市快速扩张过程中,如果对违法建设不果断处置、及时治理,必将造成严重的“破窗效应”,危及城市发展大局和社会整体利益。彻底清理整治各类违建,已不单纯是城市建设管理问题,而是一个事关@@长远发展的全局性问题,必须切实抓紧抓实、抓出成效。第三,治违是应尽职责。治违是发展所需,是民心所向,各级各部门对此都责无旁贷。要把违建治理作为推动@@改革创新突破发展的一项基础性工作常抓不懈,以愚公移山的精神,坚决破除“不愿”、“不敢”、“不能”等思想束缚,敢于负责、敢于碰硬,全力抓好各项工作落实,拆出发展空间,拆出要素资源,拆出公平正义。
二、聚焦再发力,实现拆违控违新突破
目前我们的治违工作已经进入了一个新的阶段,容易发现的、好拆的违建基本拆完了,全年任务也完成近九成,但是随着工作的推进,排在我们的面前的多是难以发现的“隐形屋”、难啃的“硬骨头”和难拆的“钉子户”,治违的压力和难度会越来越大。如果不下定决心、排除万难,下一步的治违工作将很难开展,我们好不容易取得的成果就会形成反弹,一旦形成下滑惯性,将会引发一连串连锁反应,反弹回潮形成的违建乱象将比整治前更为糟糕。所以,只能“进”、不能“退”,要在前期工作基础上,继续聚焦重点、精准发力,实现“拆违控违”工作新的更大突破。
一要善抓要害。治违工作不可能毕其功于一役,必须抓住主要矛盾、聚焦重点区域、实施重点突破。这其中包括四方面:①各级干部和代表委员必须带头拆,这点容不得半点质疑,市镇村三级干部和人大代表、政协委员必须率先垂范、树立榜样,带头自查、自报、自拆本人的违法建设。如果我们的干部有违建都不拆,我们有什么理由要求普通群众去拆,这方面各级干部必须带好头。这里强调一点,如果今后发现有干部和代表委员“顶风作案”,属于干部的由纪检监察和组织部门按程序依法处理,属于代表委员的由组织部门和人大政协按程序依法处理,@@辖区范围内决不允许有任何“特权人”存在【海南省因为违建处理了21名干部,济南市也问责了9个单位领导】。②项目建设用地范围内违建必须提前拆,要把抢建抢搭、阻碍项目落地、妨碍重大工程建设的违法建设行为作为首要查处目标,重点摸排、集中治理,确保项目落地、工程建设顺利推进。③重点区域内违建必须优先拆,对中心商业区、沿河、沿路、沿山、交通枢纽、市区主干道两侧立面和各镇驻地等重点区域、部位的违法建设要优先治理,确保9月底前彻底完成。④新增违建必须坚决拆。近期全市新生违建有所反弹,而且个别区域反弹比较厉害,这肯定不行。对各类新增违建要即查即拆,不能坐等其做大长高,下步要彻底刹住违法新建的歪风,决不允许出现“一边拆的如火如荼、一边建的热火朝天”的情况。对于暴力阻挠执法的人员,公安部门要提供全程保障,依法从严从重坚决打击,构成犯罪的从快从严判决,坚决打掉这部分人的嚣张气焰。
二要分类处置。违法建设要在依法治理的前提下,根据不同情况,区别对待、分类处置。要学习借鉴浙江“三改一拆”的经验,对全市范围内违反土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑要坚决予以拆除;对已取得合法用地手续,且符合规划的违法建设,要责令其补办建设手续并依法予以处罚;对因拆除可能造成公共利益重大损失,或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设,要依法没收实物和违法收入,或采取罚款等方式予以处罚;对村民满足居住需要和为保障生活来源,并且符合一户一宅的建筑,予以暂缓拆除。这里特别强调一下,分类处置要坚守底线,绝不允许当事人借着整改的名义兜圈子、拖时间、打擦边球,让违法建设成为既定事实。
三要创新手段。违法建设之所以屡禁不止,关键在于办法不多、打击不力,违法成本太低。下步要继续解放思想,大胆改革创新,寻找有效治理违建的突破点,研究推出一批行之有效的长效机制和措施办法。今天上午,我们实地观摩了4个治违工作的代表区域,每个点都有很多创新的办法,大家要互相学习借鉴、取长补短。另外,除了学习我们自己家的好经验、好做法外,还要眼睛向 ……(未完,全文共5430字,当前只显示2614字,请阅读下面提示信息。收藏全市违建治理观摩会讲话提纲

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