| 标题：在全县“创基本无违建县”工作推进会暨橡胶行业整治提升动员会上的讲话 |
| 在全县“创基本无违建县”工作推进会暨 橡胶行业整治提升动员会上的讲话 同志们： 今天，我们利用周末时间，召开“创基本无违建县”工作推进会暨橡胶行业整治提升动员会，县四套班子相关领导，各乡镇（街道）、部门主要负责人都来了，珠岙镇沿线重点村、其他乡镇（街道）集镇区所在村的主职干部，还有50家橡胶企业负责人也一起参加。之所以召开这么大规模的会议，主要目的就是全面动员部署，抢抓时间进度，以“一天也不能耽误”的劲头，“势如破竹”的态势，坚定不移推进橡胶行业整治提升和“创无”工作，充分点燃三门环境综合整治“裂变引信”。 会前，我们现场考察了桥下、吴岙两个违章建筑拆除点，涉及7家企业，6000多平方的违建面积，目得就是要通过现场感，亮明县委县政府向违章建筑宣战的决心和力度，效果非常好。刚才，李县长就两项工作作了详细部署，7家单位作了斩钉截铁的表态发言，会上还与各乡镇（街道）签订了“创无责任状”，希望大家担当使命，立说立行，善作善成。下面，我再讲三点意见。 一、“创无”工作和橡胶行业整治提升是一场势在必行的攻坚战，要增强责任感和紧迫感，在思想认识上形成“一个_” 各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识两项工作的重要性，把它作为转型升级组合拳的重要一招，打出声势、创出成效、治出正气。 第一，这是上级交办的重大政治任务。“无违建县”创建是夏宝龙书记 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略977字，正式会员可完整阅读）…… 第四，这是彰显公平正义的现实需要。应该说，去年底以来，我们先后通过6次拉网式治危拆违集中行动，拆违面积234万方，进度全市第一，有效遏制违建势头。但要看到，还有不少违法建筑尚未处置，还有乱搭乱建造成的“脏、乱、差”问题没有根治，部分群众心存侥幸、久拖不拆。如果这些问题不解决，让先拆吃亏、后拆甚至不拆得利，社会公平正义何以彰显，党委政府公信何以树立，广大群众何以信服？因此，我们决不能有松一松、歇一歇的思想，必须趁热打铁、一鼓作气，将拆治工作进行到底，拆出党委政府公信力，拆出人民群众信任感。 二、“创无”工作和橡胶行业整治提升是一场要求很高的硬仗，必须周密部署，在执行推进上保持“一个步调” 这次整治总的目标和基本要求是“三无一稳定”：无存量违法建筑、无新增违法建筑、无非法“一户多宅”，确保平安稳定。在具体实施过程中，要纲举目张，打好“拆、治、转、用、管”组合拳。 “拆”就是对违建“零容忍”，坚决做到“六重点、六先拆”。六个重点：1.占用耕地、基本农田的违法建筑；2.存在消防安全隐患的违法建筑；3.严重影响城乡规划的违法建筑；4.一户多宅的违法建筑；5.沿交通主干线两侧的违法建筑；6.中心村及精品村的违法建筑。六个先拆：1.涉及党员干部的先拆；2.上级执法督办的先拆；3.群众反映强烈的先拆；4.影响环境及景观的先拆；5.阻碍重点工程的先拆；6.违法性质恶劣的先拆。要高挂作战图，对每一处违建都要“看得见表格、拿得出照片、说得清原由”，对账销号、逐个拔除，做到铁腕重拳整治，排山倒海推进，应拆尽拆，不留死角。同时，要“以稳促拆”，所有工作流程要对社会和当事人公开，做到丈量摸底必到、拆违通知必到、思想工作必到，确保拆得稳定，拆得和谐。 “治”就是对橡胶行业进行专项整治。要借助“创无”这个刮骨刀，坚决淘汰10蒸吨以下小锅炉，清洁化改造10蒸吨以上锅炉，确保环保达标；加快割掉一批低、小、散的橡胶企业，大幅提高用地产出率。我们不仅要拆，也要把该补的证补好，尤其是对一些成长性好、潜力大的企业，由于历史原因可能都是“先上车后买票”，甚至到现在票还没有，这方面我们政府部门要担当作为，尽快协调解决好。天台在2014年就出了一个文件，对符合“两规”的唯一住宅和符合补办证条件的存量违建，开展专项补办证工作，有效减少和消除存量违建。 “转”就是加快转型升级。对于只污染没有大贡献的要坚决关掉，当然我们关掉一扇门也要帮助他们打开一扇窗，一关了之肯定不行。这方面，我们除了抓紧小锅炉淘汰后的集中供热、橡塑小微创业园等建设外，还要尽快出台橡塑行业转型发展的实施意见，包括如何跟高校深化产学研合作（最近，我们正与**化工大学材料学院开展橡胶产业创新转型方面的合作，目前已签订框架合作协议，并准备成立北化材料学院三门技术转移中心，借助他们的科研团队力量进行产品技术攻关，这个团队里面的专家在高分子、复合材料研究领域可以说都是_顶尖的，开发一个产品就能有几个亿的效益）；还有如何设置补助资金支持行业转型;如何创新产品，转型生产动车配件等高附加值的橡塑类产品；如何鼓励企业发展“分享经济”，通过产业联盟、股权分享等方式，合作共赢，这些都是很好的突破方面。这方面，大家可以到长兴、浦江等地看看，学习借鉴他们的经验做法。如浦江号称“中国水晶玻璃之都”，原来整个行业也是低小散，污染非常严重，2013年开始，他们先后关停2万多家水晶污染加工户，拆除违法建筑180万平方米，从最高峰的2.2万家减少至1200多家，但工业总产值却比整治前增长23.6%，税收增长了333.3%，水体环境彻底改善，甚至社会治安大为好转，_水环境综合整治现场会也是放在浦江召开。 “用”就是强化拆后利用。违法建筑是城镇的“毒瘤”，拆后不及时利用，就会留下一块块难看的“伤疤”。要把“创无”和橡胶行业整治，同“六美”三门行动、扩大有效投资等结合起来，拆后土地优先用于企业转型、基础设施、民生工程、美丽经济等建设。（比如城南市场拆迁，当时阻力很大，我们变不可能为可能，整体拆后重建，收益将翻倍）。对于拆迁后暂时没有落实建设项目的土地，要做到“即拆、即清、即整、即建、即美”，连片建绿、见缝插花，拆一块、建一块、美一块，变“城镇之疤”为“城镇之花”。 “管”就是建立长效_机制。“无违建县”创建实行动态管理，每两年复评一次，复评标准更高更严。所以，我们开展这两项工作不能搞一阵风，要形成制度规范，久久为功，确保不反弹回潮。要将_贯穿全过程，提前 ……（未完，全文共5276字，当前只显示2540字，请阅读下面提示信息。收藏在全县“创基本无违建县”工作推进会暨橡胶行业整治提升动员会上的讲话） 上一篇：在全县城乡环境综合整治会上的讲话 下一篇：全市违建治理观摩会讲话提纲 相关栏目：动员大会 |