标题:书记在全区镇换届工作动员大会上的讲话
书记在全区镇换届工作动员大会上的讲话

按照省委、市委要求,今年10月底前,全区7个镇的党委要进行换届。镇党委换届结束后,镇人大、政府也要进行换届。做好这次换届工作,是我区基层组织建设的一件大事,区委对此高度重视,已经下发了做好镇党委换届工作的实施意见,成立了区镇换届工作领导小组和区镇党委换届指导督查组。今天,区委召开镇换届工作动员大会,进行专题动员部署,等下动员会结束后,还要进行具体的业务培训,目的就是为了全面贯彻落实省委、市委关于乡镇换届工作的有关精神,进一步统一思想,明确任务,部署安排好镇换届的各项工作,确保换届工作规范有序推进。
下面,我围绕镇换届工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识镇换届工作的重要性
镇党委是党在农村的基层组织,处于领导_地位。镇政府是我国最基层的一级政府。五年一次的镇换届工作,是加强领导班子和干部队伍建设的重要环节。这次换届,正值我区_深度调整、“三区”逐步融合、“十三五”开局奠基,做好镇换届工作,事关农村基层组织和基层_的进一步巩固,事关农村经济社会的持续稳定发展,事关农村社会的长治久安,事关“十三五”“三个**”建设目标的顺利实现。我们必须从全局和长远的高度,充分认识搞好镇换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到_和省委、市委、区委的部署要求上来。
(一)搞好这次镇换届工作,是推动“十三五”规划实施的现实需要。这次换届产生的新一届镇党委、人大、政府班子,任期五年。这五年,正是全力推进“十三五”规划实施,着力打造活 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1075字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,维护好农村_大局,是各级党组织的重要任务,镇党委更是责无旁贷。因此,必须切实搞好镇党委换届,以此为契机,进一步强化社会治理,维护农村社会改革发展稳定大局。
    (四)搞好这次镇换届工作,是加强干部队伍建设,进一步强化基层党政领导班子执政能力的重要举措。换届工作既是对五年来镇领导班子和领导干部工作业绩的检验,也是加强干部队伍建设,强化基层党政领导班子执政能力的重要契机。一方面,通过这次换届,实现干部新老交替是客观规律。搞好换届工作,有利于进一步优化镇领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构,使班子配备更加专业配套、分工合理、优势互补,提高镇领导班子和领导干部综合素质和实际能力。另一方面,通过这次换届,进一步健全干部能上能下工作机制,既要选配一批“三实型”、“狮子型”干部到重要领域、重要岗位,择优选拔一批在重点工作中表现突出的干部,选拔一批专业能力突出的干部到领导岗位,也要对不称职、不胜任、不作为等“为官不为”干部动真格。要通过换届,进一步树立正确的选人用人导向,优化队伍结构,提升队伍素质,强化执政能力。
    二、把握关键,有序推动镇换届工作顺利进行
    这次换届工作时间紧、任务重、要求高,在10月底前,要召开好各镇党代会,选举产生镇党委、纪委新一届领导班子,在12月底前,要召开好各镇人代会,完成镇人大、政府的换届。今天已经是28号了,接下来还有一个国庆长假,实际的工作日不多,大家务必抓紧时间研究谋划,吃透政策、把握重点、规范程序,高质量完成换届工作各项任务。人大、政府的换届工作,市、区人大将进行专题研究,具体工作到时再作部署。这里我主要就镇党委换届要重点把握的几个问题强调一下。
    (一)建好责任体系。一是党委要落实好主体责任。要把坚持_领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,切实加强领导和统筹。区委已经成立了换届工作领导机构,各镇党委也要抓紧时间成立领导机构和工作班子,镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届工作。各镇要根据区委总体安排,结合实际,认真研究工作方案,精心组织实施,周密部署,确保各个步骤不出差错。二是组织部门要履行好直接责任。区委组织部要发挥职能作用,承担起组织领导和指导实施的具体任务,做好选人用人相关工作,加强政策研究指导,规范程序把关。三是纪检机关要履行好监督责任。区纪委、区纪委派驻机构要切实担负起监督责任,对违反换届纪律问题要严肃执纪、严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。四是相关单位要履行好齐抓共管责任。宣传、政法、司法、信访等部门要密切协作,各负其责。同时,在集中抓好镇党委换届的同时,相关职能部门要按照上级的要求,着手做好镇人大、政府换届的相关准备工作,统筹考虑区人大代表、政协委员和区党代表的推选工作,为区、镇两级换届夯实良好的工作基础。
    (二)强化宣传引导。一要强化主流引导。有针对性开展镇换届的宣传工作,既要大力宣传有关法律、法规、政策,强化换届纪律学习教育,也要大力宣传各镇经济社会发展和_建设成就,宣传在“三严三实”“两学一做”活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀_员典型,以党内党外团结和谐的良好氛围,带动各镇形成干事创业的浓厚氛围,确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。二要掌握舆论阵地。充分发挥区、镇、村三级各类宣传阵地的作用,因地制宜地精心组织各种形式的宣传活动。同时,要结合“一书一片”(中组部《严肃换届纪律文件汇编》、《镜鉴——衡阳南充违反换届纪律案件警示片》)学习,认真组织专题学习讨论,强化好警示教育。三要关注网络y情。牢牢把握舆论引导的主动权,特别要关注**E网等论坛中反映的有关问题,及时研判、妥善回应,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作。
    (三)选好党代表。一要优化党代表结构。要把握好职业、年龄、性别等方面的限制性比例,合理确定代表名额分配,注重代表分布的广泛性和代表个体的先进性。要注重适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例,保证妇女代表比例,注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选,防止身份失实失真,严格防止领导干部或企业家挤占基层一线代表名额。二要规范落实推选程序。省委、市委对于党代表名额有“不超过上一次党代会名额”的要求,但全区党组织数量和党员数量都比五年前有所增加,从一定程度上看党代表数量实际上是减少了,所以今年党代表的选举可能会比上届激烈一些。各镇党委要旗帜鲜明、理直气壮把握好代表人选的推选,从严把关代表推荐、提名、审查、选举各个环节,做到一步不漏,规范到位。三要严肃把好资格审查关。前期,省委、市委对党代表资格条件都作了具体规定,总的看,对党代表的资格条件要求严于人大代表、政协委员的资格条件要求。各镇党委必须严格把好关,特别是要严格对照不能推荐为镇党代会代表候选人的“十六种情形”,统筹落实做好联审工作,真正把有较强履职意识、议事能力,能够带头创先争优,群众认可度高的党员推选为党代表,切实做到好中选好、优中选优。四要认真组织好任前培训。对新当选的党代表要组织一次任前教育培训,重点对党代表的职责、权力、义务及履职要求等进行针对性培训,切实增强代表的履职意识和议 ……(未完,全文共5807字,当前只显示2796字,请阅读下面提示信息。收藏书记在全区镇换届工作动员大会上的讲话

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