| 标题:市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话 |
| 市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话 同志们: 今天这次会议十分重要,主要任务是对我市政府机构改革工作进行动员部署。刚才,##同志代表市委、市政府宣读了《##市人民政府机构改革实施意见》,##市长就我市政府机构改革工作作了一个内容非常全面、要求非常明确的动员报告,我完全同意。请大家认真理解把握,抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革,我再强调以下三点: 一、要充分认识政府机构改革工作的重要性 (一)深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体部署出发,作出了加快行政管理_改革、建设服务型政府的部署;十七届二中全会审议通过了《中共中央关于深化行政管理_改革的意见》和《国务院机构改革方案》,提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理_的总体目标,胡锦涛总书记在讲话中指出改革要紧紧抓住转变政府职能这个核心,着力优化政府组织结构和完善行政运行机制,突出加强依法行政和制度建设,对我们深化行政管理_改革和政府机构改革提出了明确要求。##年上半年,省政府新一轮机构改革按照党中央、国务院的统一部署顺利完成;##年底,##市政府机构改革按照省委、省政府的统一部署基本完 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略904字,正式会员可完整阅读)…… 要始终围绕转变政府职能这个核心。 转变职能是这次政府机构改革的核心,也是衡量改革成败的关键所在。必须抓住转变职能这个关键,着力解决政府“干什么”、“怎么干”的问题。要按照全面履行政府职能的要求,划清政府职能边界,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,切实把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好、管到位,把一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和中介组织,充分发挥市场配置资源的基础性作用。要通过机构改革着力解决阻碍政府职能转变的深层次问题,建立健全为民服务的_和机制,少一些管理,多一些服务,实现政府职能向提供优质公共服务,维护社会公平正义的根本转变,着眼于保障和改善民生,着力加强社会管理和公共服务部门建设,努力建设服务政府、法治政府、阳光政府、高效政府和廉洁政府,进一步提高政府的公信力和执行力;要理顺职责关系,坚持一件事情由一个部门负责,合理确定部门职责,避免职责交叉重叠、政出多门,建立健全部门间的协调配合机制,确保部门正确履行职责。 (二)要进一步明确和强化责任。明确和强化责任是检验这次政府机构改革成效的重要标志。各部门必须正确履行工作职责,做到不越权、不越位、不缺位、不失责。既要着眼于提高行政效能和促进事业发展,加大部门职责调整整合力度,明确部门的职责,协调好不同部门在同一个问题上的职责分工和履行职责时的衔接方式,避免多头管理、交叉管理、重复管理。要按照权责一致的要求,在配置部门职权的同时明确相应的责任,并通过建立和完善政务公开、效能目标管理、行政问责等制度,强化责任追究,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究,切实解决权责脱节问题。 (三)要切实做好工作衔接。深化政府机构改革是为了更好地促进经济社会发展和各项工作,机构改革涉及到的部门,要迅速有效地搞好工作衔接,防止出现工作无人问、无人管、无人干等现象,避免导致权力真空、责任真空。改革中要坚持先动员,再调整,尽可能减少工作震荡,确保各项工作正常运转。我们今天开动员会,人员调整和机构调整随后进行,这中间还有一个过程。大家要按步就班,做好各自的工作。在市政府机构改革完成之前,要按照“工作跟着职能走”的原则,确保市委、市政府各项政策措施的贯彻落实。 (四)要及时做好职能划转。政府机构改革必然涉及到一部分人员岗位和职务变动,这是特殊时期、特殊情况对党员干部政治觉悟的特殊考验。广大党员干部特别是领导干部一定要讲党性、顾大局,坚决服从、配合和支持机构改革,决不允许在部门利益、单位利益和个人利益上纠缠不休、讨价还价。新组建单位的领导班子要按照“先到位后理顺、先运转后完善”的原则,迅速进入状态,尽快熟悉情况,扎实做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作,使新机构以新风貌新气象快速运转起来。 (五)要抓紧搞好“三定”工作。要高质量地完成“三定”工作,坚持以责定权、权责对等的原则,合理界定职责权限。通过定职责、定机构、定编制,在赋予部门职权的同时,明确相应承担的责任。要合理确定部门内设机构,打破原有的思维定势,优化股(科)室配置,形成统一、高效的工作机制。 三、要强化组织领导,严肃工作纪律,确保改革顺利进行 政府机构改革政策性强、涉及面广、工作量大、时间紧迫,必须切实加强组织领导。各单位“一把手”是本部门机构改革工作的第一责任人,要带头执行改革政策,做到贯彻指导思想不动摇、遵循基本原则不偏离、执行政策规定不变通;要密切关注改革实施过程中出现的新情况、新问题,及时采取有效措施认真加以解决,确保改革积极稳妥推进。机构编制部门要切实发挥好组织协调作用,及时掌握改革动态,加强宏观指导、督促检查,及时跟踪改革实施意见的落实情况,及时帮助研究解决改革中遇到的困难和问题,发现重大问题及时向市委、市政府报告。新闻媒体要加强宣传引导,广造舆论声势,充分调动各个方面的积极性,努力营造人人理解改革、人人支持改革的良好氛围。各单位要统筹安排改革过渡期的各项工作,确保工作质量不降低,上下衔接不断档;要把机构改革与开展“两转两提”活动结合起来,进一步转变工作作风,不断提高服务水平,通过改革进一步消除影响科学发展的_机制弊端,促进经济平稳较快发展。 政府改革关系机构撤并、职能划转和人事调整,必须强化纪律约束。具体 ……(未完,全文共4229字,当前只显示2349字,请阅读下面提示信息。收藏市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话) 上一篇:加强干部队伍反腐倡廉建设调查研究 下一篇:书记在全区镇换届工作动员大会上的讲话 相关栏目:党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 政府 财政 民政 政府报告 改革 改革开放 动员大会 |