| 标题：对人大人事代表工作的思考 |
| 对人大人事代表工作的思考 人事代表工作是区级人大常委会的一项十分重要的基础性工作，其工作职责概括起来主要包括国家机关工作人员任免和监督、代表联系工作、对镇街人大工作的联系和指导三大部分。今年一年来，人代工委在发挥代表作用，组织代表调研、视察，联系、服务代表，代表培训，代表意见建议督办，人事任免，代表资格审查，自身建设等方面做了许多工作，也取得了一定的成效，这几天邵整理工作总结就足足写满了8页纸，一年来邵凌蕊、陈雅华做了很多工作，特别是近一个月来，更是大量工作。结合《若干意见》，面对今后乃至明年新形势新任务的要求，有以下几点不成熟的思考。 一、贯彻落实《若干意见》，全力以赴做好2016年区镇两级换届选举工作 明年区镇两级人大的换届选举工作是全区政治生活中的大事。选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家做主的重要体现。《若干意见》强调要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保选举工作风清气正，确保选举结果人民满意，并从五个方面提出了加强和改进代表选举工作的举措。 一是加强对区镇人大代表选举工作的领导。地方党委对区镇人大换届选举工作负领导责任，要将贯彻落实中央部署要求和相关法律规定，作为区镇党委特别是党委书记履行 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略878字，正式会员可完整阅读）…… 一是把好任前走访关。对“一府两院”提请常委会拟任命人员，在决定提交常委会审议前，常委会组织人员，深入拟任命人员工作单位，对拟任命人员的德才表现情况进行全方位的调查了解，对于满意率不高或者有强烈反映的人员，走访组应根据走访的实际情况，建议“一府两院”撤回人事任免议案。 二是把好法律测试关。对任前走访合格的人员，应及时提交常委会进行审议。在审议之前，组织拟任命的国家机关工作人员参加法律法规知识测试，未参加法律法规测试或测试成绩不及格者坚决不予提请任命，以体现人民赋予人大以权力，人大以实现人民权利为己任的理念。（从陪审员任命开始尝试） 三是把好审议表决关。对常委会任命干部，在提请机关负责人到会介绍拟任人员的情况后，公布拟任人员法律测试成绩，拟任命人员作供职发言，交由组成人员审议，然后投票表决，表决结果出来后，再由常委会主任向任命干部颁发任命书。 四是把好任后监督关。进一步完善和规范任命干部工作监督机制，通过专项工作评议、述职评议等多种形式，提高任命干部的人大意识和履职积极性，提升依法行政、勤政廉洁意识，实现党管干部与人大常委会依法任免和监督的统一。 三、加强与代表的联系工作，促进代表工作规范化开展 人大代表是国家权力机关的组成人员，代表广大人民群众行使当家作主、管理国家事务、监督国家机关工作人员的民主权力。代表工作是人大及其常委会的基础工作，代表是履职行权，不同于政治协商的参政议政。如何做好新时期的人大代表工作，充分调动人大代表履职行权的积极性，发挥人大代表在国家政治、经济、社会等各项领域中的作用，是区级人大常委会的一项重要工作。 一是要强化代表培训，提高代表履职能力。今年开展了多种形式的代表培训工作，明年是换届年，建议缩小培训的规模和人次，等换届后再进行大规模的代表培训工作。 二是要创新活动方式，发挥代表作用。《若干意见》指出，加强国家机关同人大代表的联系。区级人大常委会要建立健全常委会组成人员联系本级人大代表的工作机制，扩大代表对常委会工作的参与。“一府两院”要加强同本级人大代表的联系，政府研究出台重大工程项目或者涉及民生的重大举措，应当听取代表的意见建议。 三是要做好代表建议办理的服务、指导和督办工作。代表提出议案、建议，是人民群众当家作主，管理国家事务的重要形式，是畅通民主渠道，反映人民群众意见和要求的重要手段，是人大对“一府两院”监督工作的重要组成部分。但如何切实提高代表议案、建议办理质量，提高办成率，除了采取重点督办、督办周月活动、结合绩效考评等方法，还缺乏其他行之有效的措施。 四是要营造良好的环境，为代表依法履职提供保障。为代表执行职务创造条件，做好服务，是充分发挥代表作用的保证。现在我们建立了代表之家、代表联络室、开展代表回原选区述职活动和代表小组活动等等，对于明年的换届年，我们可能更要通过各种新闻媒体，采用多种形式，广泛深入、大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，宣传人大代表先进典型事迹，让广大的人民群众了解人民代表大会制度，了解人大代表，了解人大代表所做的工作，努力在全社会形成尊重代表、支持代表发挥作用的良好氛围。 四、加强镇街人大工作指导，促进了镇街人大工作整体推进 镇街人大工作是明年换届年工作的重头戏，加强镇街人大工作的指导，加强组织培训工作是关键。（前一段省市有专题研究县乡代表之家、乡镇人大主席配备问题，但后来省里还是基本原文参照《若干意见》出台了省里的贯彻意见，只提了加强人大干部交流，还不如以往的意见） 一是抓队伍，加强组织建设。加强人大干部队伍建设，坚持把年轻有为的领导干部充实到人大干部队伍中，为镇街人大配备一定的工作人员，为镇街人大工作的正常开展提供组织保证。 二是抓培训，加强思想建设。坚持把镇街人大干部纳入了干部教育、培训的范畴，换届后有计划地对镇街人大干部搞好集中教育和培训，努力提高镇街人大干部的政治、理论和业务素质。 三是抓指导，加强业务建设。坚持把镇街人大工作纳入年度工作计划，对镇街人大如何开好人代会、如何开展主席团和人大 ……（未完，全文共4111字，当前只显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏对人大人事代表工作的思考） 上一篇：劳动监察农民工_行动开展情况汇报 下一篇：区镇两级人大换届选举工作开展有关情况汇报 相关栏目：人大 人大讲话 人事 组织讲话 工会 换届 调研报告 文教论文 综合论文 |