标题:推进新型城镇化 引领区域协调发展
推进新型城镇化 引领区域协调发展

近两年,以新型城镇化为主题的改革被中央新一届领导人多次提及。城镇化是人类社会发展的必然趋势,是现代化的必然进程。正如李克强总理所指出的,城镇化“不仅可以带动巨大的消费和投资需求,创造更多的就业机会,其直接作用还是富裕农民、造福人民”,因此,新型城镇化的发展必将成为拉动中国经济发展的新引擎。漕河镇作为蕲春县的县城,需要在这样的城镇化浪潮中发挥领头羊作用,合理推进新型城镇化,引领全县经济协调发展,为蕲春县的发展做出自己应有的贡献。

新型城镇化的本质是人的城镇化

所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略651字,正式会员可完整阅读)…… 
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    新型城镇化的重点是要符合当地实际

    中国的城镇化进程在最近十年取得了世人瞩目的成果,城镇化率在2011年首次达到50%。然而,在城镇化快速发展的过程中,也出现了诸如强拆强征、盲目追求城镇化规模、城市病等诸多问题,对于已经出现的这些问题,我们都应该提高警惕,避免再次出现。因此,我们发展城镇化,不能“一刀切”,必须要从本地实际情况出发,因地制宜,根据本地经济发展情况、产业结构、人文习俗等情况,制定合理的城镇化发展途径。
    正如前面我已经提到的,新提出的城镇化课题,已经不再是简单的扩大城镇面积和增加城镇人口比例,而是要将城镇的东西引入农村,包括人口和产业向农村分流。然而,这个发展规律是与市场规律相悖的,因而需要我们政府的积极引导。目前,农村和城镇在经济发展水平和市场化水平上的差距非常明显,如果任由市场规律发挥作用,在优胜劣汰的作用下,农村不但没有能力吸引城镇的东西,自身的东西还可能被城镇吸走,因此,政府的引导作用尤为重大。
    但是,在政府发挥引导作用的过程中,出现了诸如盲目追求城镇化规模、城市病、“空城”“鬼城”等多方面的问题。之所以出现诸多问题,根本原因在于相关政府没有根据当地实际情况,制定合理的城镇化发展路径,没有发展出适合本地的产业来支撑城镇化的发展,仅仅依靠多卖地来实现城镇化,导致城镇化已经异化成了“房地产化”。
    要想做好城镇化,防止“房地产化”,保证城镇化的高质量,我们在城镇化的进程中,要防止四个方面的误区。第一是要防止“有城无市”的过度城镇化,也就是要注意城镇化的推进一定要有相关的产业来支撑,避免新市民变游民、新城变“鬼城”的现象。第二个是要避免“有速度无质量”的城镇化,一味追求城镇化的高速度和规模化扩张,容易陷进速度至上的陷阱。第三是要防止城镇化异化为“房地产化”。我们特别要警惕地方政府过度依赖土地财政,用高地价推高房价。第四是要防止“城市病”,交通拥堵、环境恶化等都属于“城市病”。 新型城镇化是人的城镇化,而非物的城镇化,我们不能先高楼林立,而让人口膨胀、环境恶化等导致居民幸福感下降。

    新型城镇化的具体措施

    漕河镇的城镇化历程要避免以上四个误区,需要我们注意以下几个方面:
    第一,我们要加强漕河地区的产业化发展功能。依托现有优势资源,我们可以在医药港建设医药产业园区,集中医药企业,来合力开发医药产业园区,通过以城促药、以药兴城,来建成医药重城,形成具有特色的医药产业集群,支撑城镇化的发展。同时培育龙头企业,注重招商引资,实施龙头带动战略,鼓励企业兼并重组,培育医药主导产品。另外,医药产业化的发展能增加政府的财政能力,在本地创造就业机会,增加漕河镇消化本地剩余劳动力的能力,增强漕河镇聚集人口的功能,保证漕河镇城镇化的进程。
    第二,我们要规范社会管理,努力让农民工和市民在享受公共福利上基本实现均等化。推出相关政策保证平等就业,推进农民工社会保障全面覆盖,只要农民工缴纳了一定年限的医社保,我们就有义务提供同等医疗卫生服务,同时保障农民工子女在居住地受教育的权利。同 ……(未完,全文共2811字,当前只显示1691字,请阅读下面提示信息。收藏推进新型城镇化 引领区域协调发展

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