| 标题：立足生态优势发展山区经济经验材料 | ||
| 2017年立足生态优势发展山区经济经验材料 ***区位于浙江省西部，钱塘江上游，总面积1748平方公里，山地面积占75%，林地面积达195.87万亩，是个山林区，也是_9个生态良好地区之一。由于受地理环境条件的限制，山区经济社会发展滞后，2007年底，乌溪江库区7151户农户中低收入农户共5419户，占比达76%。近年来，在省委、省政府特别是原省长吕祖善的亲自关心下，***区紧紧围绕“到2012年低收入农户（“低保”农户除外）70%以上家庭人均纯收入超过4000元、库区群众80%以上达到_农民人均纯收入水平”目标，以乌溪江库区群众脱贫致富工程和低收入农户奔小康工程为抓手，以“五千一乐”示范项目和完善库区基础设施建设为重点，整合资源要素，加大政策扶持，积极推动库区山区群众脱贫致富。2010年63%的乌溪江库区农民家庭人均收入超过_平均水平。 一、主要做法 （一）把握“三大原则”，科学指导发展。一是把握科学规划、分步实施原则。坚持规划引领，科学编制《乌溪江库区脱贫致富工程总体规划》，并在总体规划框架下，以部门为主、乡镇配合，编制了异地脱贫、基础设施、产业发展、素质培训和社会保障等5大类12个子规划。同时，坚持“一乡一规划、一村一规划”，确保工程有序推进。二是把握分类指导、惠及全体原则。立足实际，因户制 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略942字，正式会员可完整阅读）……
3.23亿元，从业人员年人均加工费收入4000元。发展农家乐经营户273户，从业人数0.16万人，2011年实现营业收入5942万元。据测算，产业发展直接或间接带动低收入农户人均年增收1800元。 三是强化机制推动。全面落实“一村一计一部门”、“一户一策一干部”结对帮扶机制，142家市、区部门和企业与150个低收入农户集中村，5177名市、区、乡镇干部与6825户低收入农户结成对子，实施帮扶项目286个，到位帮扶资金613.72万元。14个省级结对帮扶单位引进帮扶资金2.7亿元，建设帮扶项目203个，到位帮扶资金2044.5元，有效促进低收入农户增收。同时，积极创新融资机制，扩大扶贫小额信贷规模，累计发放扶贫小额贷款 1.56亿元，支持农户发展经济8659万户。开展低收入农户集中村发展资金互助组织试点村17个，入会农户529户（其中低收入农户290户），累计发放农户借款158.3万元，借款农户173户。 （四）创新“三大模式”，着力转型发展。一是探索下山搬迁公寓式安置模式。2008年率先在廿里实施公寓式安置，安置库区群众60户182人。据测算，在廿里购置一套90平方米的公寓房，成本价不到 7.5万元，而库区农户得到的各项资金补助和原住宅拆除补偿累计可达7万多元，不仅可使低收入农户能够轻松“搬出”，而且促进了退宅还耕还林和集约节约利用土地，公寓式亩均安置农户达到10户，比迁建式安置提高三倍。廿里后山小区针对以往安置小区品位档次不高的实际，改变农户自建的做法，实行统一规划、统一设计、统一建设，并配套建设来料加工村级物业用房，把小区建设成为设计合理、设施完善、立面统一、品位较高的安置小区和农民住房改造建设示范小区。 二是探索能人+专业合作社带领低收入农户增收的“华家模式”。 按照合作社+基地+农户的模式，在湖南镇华家村成立了食用菌专业合作社，在村支部书记祝建平的带领下，吸收华家村105户农户（其中低收入农户58户）为社员，建设食用菌基地，年产食用菌150万袋。食用菌基地的建设，直接提高了村民的收入水平。华家村农民人均收入从2007年的3380元增加到2010年的5300元，年均增幅达16%。 三是探索“一结合二转变”的来料加工业转型升级模式。把来料加工作为库区特别是库区下山安置群众脱贫致富的重点，下山脱贫小区规划建设时专门为来料加工预留空间建设小区来料加工集中点，做到建成一个安置点配套一个来料加工场所。同时，还利用库区移民项目资金购置加工机器设备，设备作为村集体资产租赁给移民村经纪人使用，这样既解决了经纪人转型升级的资金困难，又增加了村级集体收入。来料加工与发展村级物业经济相结合，有力促进了来料加工向区域特色块状布局、向规模化、工厂化和来样来单发展。二、发展山区经济应处理好的几个关系 （一）处理好经济发展与生态保护的关系。确立“保护优先、适度开发、因地制宜、持续发展”的原则，把生态优化作为山区发展的根本前提，把生活改善作为山区发展的根本指向，引领山区经济向生态环保产业发展，在科学发展中促进生态保护。 （二）处理好出库发展与库内增收的关系。在大力发展山区经济的同时，按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求，更加注重下山安置群众的增收致富，增强下山群众的自我发展能力。 （三）处理好增加群众收入与提高素质的关系。在加快山区经济发展、努力增加群众收入的同时，更加注重群众素质的提高，切实提升农民子女素质，让更多的山区群众子女走出大山。 三、工作打算和建议 （一）精心编制山区发展规划。统筹考虑开发与保护、短期效益与可持续发展的关系，将山区经济发展与美丽乡村建设、富民壮村工程、乡村休闲旅游发展等结合起来，精心编制山区经济发展规划。同时，将山区经济发展规划与全区土地利用总体规划、村庄建设布局规划相衔接，做到科学规划，统筹推进。 （二）大力发展山区生态经济。加快发展具有山区特色的现代生态农业，依托山区得天独厚的生态资源优势，按照“深山远山保护，近山集约发展”的原则，以毛竹、有机名茶、食用菌、高山蔬菜、油茶等产业为培育重点，扎实推进山区绿色、无公害农产品基地建设。加快推进千里岗现代农业综合区建设，以高山农业和生态农业为特色，重点建设衢北竹产业示范区和衢江区油茶产业示范区。同时，注重培育带动型农 ……（未完，全文共4408字，当前只显示2449字，请阅读下面提示信息。收藏立足生态优势发展山区经济经验材料） 上一篇：区委常委会2017年度履行全面从严治党主体责任情况报告 下一篇：区纪检监察机关2017年工作总结 相关栏目：环保 生态 科技 党务讲话 科学发展 教师 经验交流 模范 剖析整改 学习材料 申报材料 |