标题:在全市商务工作座谈会上的发言提纲
在全市商务工作座谈会上的发言提纲

一、我局基本情况
商务局是全县工业经济和商贸流通经济的行政主管部门,同时负责县经贸系统所属各单位的上传下达归口协调管理工作。2002年由原县经贸委、财贸委、经协委、工业局、商业局、外贸局合并成立;2007年县经济贸易局更名为商务局(经济局);2010年,机构改革将原中小企业局、粮食局、城镇集体工业联合社行政职能整合后划入我局,更名为经济和信息化局(商务粮食局)。内设办公室、经济运行股、企业管理股、投资规划股、市场建设股、商贸流通信息股、酒类监督管理办公室、生猪屠宰业监督管理办公室、节能监察大队。在新一轮机构改革中,整合生产、流通和信息化主管部门的职能组建县经济和信息化局(商务粮食局),赋予部门综合职能,有利于充分发挥三位一体的部门综合优势,统筹协调,全面推动各项工作。
二、当前商务工作中存在的问题及建议
商务部门作为主抓内外贸易和国际经济 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略662字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 也无监管权,看到问题无权查处,形成了管理的真空。
    2、商务执法工作困难较大。一方面,由于基层商务部门组建的时间不长,社会各方面对于商务部门的职能、职责、权限、服务的对象不太了解,社会认同度不高,开展执法工作遇到的阻力较大。另一方面,商务部门承担的职责事关民生,责任重大,工作量大。而商务行政执法队伍建设滞后,仅靠现有人员难以维持正常运转。
    3、是部门间的配合与协调有待于进一步提高。商务工作涉及面广,政策性强,有些职能同公安、工商、质监、药监等部门职能相互交叉,如对肉品市场、酒类流通、成品油经营、典当、洗染等业态的监管,商务部门就很难单独执法,必须借助公安、工商等相关部门的职能,联合执法的机制有待进一步形成。
    (二)几点建议
    1、强化工作职能。在行政执法上,建议立法把县级商务部门作为基层,赋予行政许可受理、初审权和行政处罚权。对已颁布的法律法规可以采取授权的办法将职权下放,对涉及到同领域的所有商务方面的项目申请和建设,要充分参考县级商务部门的意见,并由县级商务部门负责申报和监管。特别是在零售、餐饮、典当、洗染等行业的监管方面,出台相关法律法规,明确执法主体,尽快建立起上下联动、左右配合的联合执法机制,形成执法工作合力。
    2、理顺工作机制。在机构设置上,建议上级主管部门从商务工作的实际出发,从上至下统一设置名正言顺的综合性商务执法机构,配备明显商务标志的执法车辆,执法人员统一着装,执法经费纳入财政预算,从而保证商务行政执法的规范化、整齐性,提升商务执法的影响力和应对突发事件的快速反应能力。
    3、加强业务培训。相对其他部门来说,商务部门是一个新机构,基层商务系统干部来自原商业、外贸等部门,商务综合业务能力亟需加强。建议上级主管部门要多组织商务干部培训学习并熟练掌握涉及国内、国际市场、资源、贸易合作等各个方面的法律、法规、章程、规则等知识。大力培养熟悉政策法规、通晓现代商务、具有国际视野的商务人才团队,培养造就一支德才兼备、数量充足、人才齐全、富有活力的一流商务人才队伍,以利商务部门在促进全市又好又快发展中作出更大贡献。
    三、统筹兼顾,突出重点,全力推动商务工作
    我县新组建的经济和信息化局(商务粮食局),承担的职能职责较多,任务十分繁重,由于受人员数量、结构、素质等方面的制约,工作压力较大,必须时刻做好统筹兼顾,突出重点,全力推动商务工作。
    (一)加强管理,激活流通,拉动消费,繁荣市场,构建规范有序的商品流通体系
    1、抓好市场建设,扩大消费需求。一是继续实施“万村千乡”市场工程。加强农村商贸流通和市场体系建设,有效改善农村消费环境和条件。二是继续抓好“家电下乡”工程的实施,做好家电以旧换新工作及网络体系建设。三是进一步规范重要生活用品和日用工业品、农产品流通市场。推进“放心肉”、“放心酒”等市场工程,满足人民生活需求。四是加强对全县专业市场的指导、规划、建设、管理。
    2、强化市场监测,服务宏观调控。对关系国计民生的重要商品、重点流通企业进行监测。进一步优化样本企业结构,完善监测指标体系,加强市场调研,提高统计分析工作的实效性和准确性。强化对重点流通企业和重点市场的联系和服务,实时掌握市 ……(未完,全文共2858字,当前只显示1720字,请阅读下面提示信息。收藏在全市商务工作座谈会上的发言提纲

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