| 标题：在全市深化行政审批制度改革强化作风建设大会上的讲话 |
| 在全市深化行政审批制度改革强化作风建设大会上的讲话 新春伊始，万象更新！ 今天是正月初七，节后上班第一天。春节的气氛依然浓厚，发展的号角已经吹响。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向大家致以新春美好祝福！祝愿各级干部工作顺利，祝愿广大企业家事业兴旺，祝愿全市人民幸福安康，祝愿我们共同的家园镇江更加清新秀美、令人向往！ 这次会议，既是2016年先进表彰会，也是2017年发展动员会；既是行政审批制度改革部署会，也是机关作风建设推进会，内涵比往年更加丰富，目的就是要动员全市从头抓紧，迅速收心拢神进入状态，奋力实现开门红；从改革抓起，着力破解深层次问题，增强发展动能和活力；从作风切入，大力提振干事创业精气神，大兴实干风气，为做好今年各项工作、全面落实“两聚一高”提供坚强保证。 今天的会场，充满奋进的激情。刚刚过去的2016年，我们在_“镇江很有前途”的殷切期望激励下，积极适应引领新常态，坚定地走生态领先特色发展道路，持续奏响“实现新发展，一切在于干”最强音，同心同德、励精图治，干成了一批可观可感的大事要事，干出了创新转型的活跃态势，干出了生态镇江的响亮品牌，干出了民生“三安”的和谐局面。回首这一年，最令人振奋的是，来之不易的成绩单背后，信心指数在提升，内生动力在激发，民心民力在汇聚。这是镇江发展的力量源泉！在此，向全市广 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略999字，正式会员可完整阅读）…… 3.撸起袖子加油干，就是要不畏艰难，创新进取。加油干加的既是干劲、更是活力。新常态下善作为，重要抓手是改革，关键因子在创新。新的一年，要自觉落实新发展理念，从过去的成功经验中、从不合时宜的陈旧观念中解放出来，开阔眼界，创新思路，以此为引领，把供给侧结构性改革不断引向深入，推动“三去一降一补”取得更大成效，着力推进关键性改革和双向开放，全方位整合资源，加快做强创新载体和主体，提高创新浓度，营造创新生态，以高端人才的集聚来催生更多的新技术、新产业、新模式，让新生事物和创新型增长点竞相涌现，塑造更多引领型发展，为新常态下的经济社会发展拓展空间、增强动能，加快镇江经济转型出关。 4.撸起袖子加油干，就是要不误时光，快马加鞭。瞬间就是一年，转眼就是一生，时间对每座城市、每个人都极为宝贵。我们讲“急不得”，是指战略谋划不能操之过急；我们讲“慢不得”，是指发展速度不能自我降格。镇江的发展只有一着不让加油干，才能抓住机遇，实现更大发展。面对扬子江城市群、宁镇扬一体化等扑面而来的战略机遇，务必保持高度敏锐，谋在先、抢在前，以重大基础设施建设为带动，下好“先手棋”、打好主动仗，使战略机遇转化为强大引擎，成为新一轮发展的支撑点、兴奋点。抓每项工作，都要一天当作两天用，起步就进入冲刺状态，上足发条、高效运转，全面提速增效。 二、真刀真枪推改革 近年来，我市的改革_越来越响、力度越来越大，但改革碎片化问题、以常规工作代替改革的现象仍比较突出，深化改革的重大突破还不多。实践中，我们越来越深刻地认识到：改革已进入深水区，改革停滞不前，发展就不能往前；改革领先，发展才能率先，必须在改革上坚决有力地抓、真刀真枪地干。尤其要聚焦聚力啃下基础性、支柱性、引领性重大改革的“硬骨头”，形成强有力的带动效应，促进改革全面起势、整体突破。这里面的重中之重，就是行政审批制度改革。这项改革是处理好政府和市场关系、转变政府职能、激发社会活力的重要抓手，纵向上可以撬动政府自身改革，提高政府治理能力，横向上可以撬动经济社会各领域的改革，也有利于供给侧结构性改革顺利推进。必须把行政审批制度改革作为全面深化改革的重要突破口来抓，拿出手术刀向自己的勇气，打好“放管服”改革攻坚战。这项工作，张市长已作了具体部署，我强调四个方向性问题。 1.改革要增强获得感。让人民群众拥有实实在在的感受度和获得感，是改革的出发点和落脚点。对照这一要求，我市行政审批制度改革虽然取得了很大成效，但仍是阶段性的，对改革成果不能估计过高，基层反映的问题还较多。比如“五张清单”“多评合一”“e办事平台”等改革举措的成效评估，不能是政府部门自拉自唱、自我评价，光看数据统计，而要用“企业开办时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少”来衡量，切实用行_力的减法换取市场活力的加法。 2.放权要真正放到位。动真碰硬解决审批事项“放小不放大”“明放暗不放”“以下放代替取消”“你放他不放”“要求人家放自己不放”“无关紧要的放关键_的不放”等问题，着力破除审批过程中时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多“一长四多”现象。现在简政放权容易减的、容易放的，都做得差不多了，剩下的都是难攻的堡垒，必须必须紧紧盯住投资建设项目审批繁琐、涉审中介服务收费混乱、减权放权不衔接不配套等突出矛盾，持续发力，做到审批事项减无可减、放无可放，最大限度减环节、减材料、减时间、减轻企业负担，让市场配置资源的决定性作用充分发挥出来。 3.监管要提高有效性。简政不是没有法度，放权不能只放不管。放与管相辅相成，只有更有效地管，才可以更多地放；只有管得好，才能放得开、放得活。放权后监管职责更重，各监管部门要强化履职担当，不能在取消下放审批权后留下大片“监管盲区”。总体上事中事后监管的制度要更加健全，力度要进一步加强，方式要不断创新。重点推开“双随机、一公开”监管制度，推进综合行政执法改革，探索审慎监管方式，强化信用监管，加大政务公开力度，把事中事后监管提高到一个新水平。 4.服务要突出便利化。围绕构建“亲”“清”新型政商关系，强化当好“店小二”的意识，为企业和群众提供更贴心、更精准的服务。尤其是要大力推进“互联网+政务服务”，全面加强政务信息平台的对接整合，加快拓展完善“e办事”平台，从企业生产经营到居民日常生活，能够通过网上办理的事项都要纳入，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，高起点打造上下贯通的政务服务“一 ……（未完，全文共4673字，当前只显示2596字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深化行政审批制度改革强化作风建设大会上的讲话） 上一篇：干部访谈问询提纲 下一篇：学校教导工作述职报告 相关栏目：政府 人事 行政 规章制度 改革 改革开放 作风 建筑 党委 动员大会 |