| 标题：在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话 |
| 在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话 同志们： 这次全市脱贫攻坚推进会议，主要是总结前段扶贫工作情况，分析形势，查找问题，对做好下步工作进行安排部署。会前，我和宋市长、陈书记等市级领导同志分别赴各县（市区），就扶贫工作进行了专题调研，掌握了很多情况，为开好这次会议奠定了基础。刚才，**同志通报了一季度全市扶贫开发工作情况；稍后，**同志还要对二季度及全年的扶贫工作进行安排，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，查找问题，切实增强做好下步扶贫工作的紧迫感、责任感 打好脱贫攻坚战，是党中央向全国人民做出的庄严承诺，是各级党委、政府必须担负起的重大政治责任。根据中央和全省扶贫开发工作会议精神，去年12月22日，市委、市政府召开了高规格、大规模的扶贫开发工作会议，发出了打好三年脱贫攻坚战的动员令。各级各部门认真落实市委、市政府的工作部署，积极行动起来，扎实推进各项工作，脱贫攻坚取得了明显的阶段性成果。一是明确了一个符合实际的大思路。根据中央和省委、省政府的要求，结合聊城实际，市委、市政府确立了“党建筑基、精准施策、政策集成、责任包干”总体思路。四个月来的实践证明，这个总体思路符合上级要求，符合聊城实际，起到了有力的指导作用。通过党建筑基，各级党组织特别是基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，引领了扶贫工作顺利开展；通过精准施策，积极务实地推出各项扶贫措施，让每一个贫困群众得到了实实在在的帮助；通过政策集成，将各级各方政策叠加应用，实现了扶贫工作成效的最大化；通过责任包干，明确了各级各部门各企业的责任，凝聚 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1124字，正式会员可完整阅读）…… 二、抓住关键，明确重点，加快推进扶贫开发工作 通过对全市贫困人口的精准识别，全市还有贫困户13.2万、24.9万人。实现这部分人群的脱贫，是我们必须完成的硬任务。同时还要看到，我市农村经济发展还比较薄弱，全市集体经济收入在3万元以下的村有2523个，占全市的40.4%，其中还有集体经济“空壳村”1362个。要通过开展扶贫工作，抓住机遇、用好政策，把这些问题一并解决，促进全市“三农”工作整体提升。 （一）持续推进作风改进。做好包括扶贫工作在内的各项工作，关键在于党员干部树立良好的作风。各级各部门要认真学习上级关于扶贫工作的要求，深化对扶贫工作极端重要性的理解，真正把扶贫工作作为首要任务，摆在全局工作的突出位置，在谋划安排工作时优先考虑，在人力财力物力上优先保障，真正从思想上重视起来，行动上积极起来，切实把扶贫工作抓紧抓好。各级党组织要牢固树立纪律意识、规矩意识，认识到脱贫攻坚是政治任务，重视抓好就是讲纪律、守规矩；敷衍应付，甚至出现问题，就是违反纪律、破坏规矩。市委组织部和市扶贫办要尽快研究下发《关于基层党组织在扶贫开发中充分发挥战斗堡垒作用的通知》，进一步牢固树立“大扶贫”意识；同时，市扶贫开发领导小组要把行业部门扶贫、整治特定原因致贫问题等任务进行再分解、责任再压实，推动扶贫开发工作全面深入开展。 （二）提高精准扶贫水平。在前段精准识别、多措并举的基础上，要从深入研究贫困户的致贫原因着手，分块剥离、精准施策，不能眉毛胡子一把抓。一是因年老、残疾等失去劳动能力，没有稳定收入来源，又没有法定赡养、抚养义务人的特困群众。今年年底前要实行政府兜底全覆盖。同时，要与农村危房改造工作结合起来，由市国土和住建部门负责，出具统一图纸和标准，集中农村危房改造资金，用足用好土地政策，推行农村孤老贫困户宅基置换、集中建房、集中居住的危房改造模式。这些贫困户的宅基地由集体收回，交给土地储备开发公司，通过质押贷款、增减挂钩等方式筹集资金。周转房可以和卫生室、幼儿园等统筹规划建设，实现养老、医疗、留守儿童看管集中服务。二是因病致贫的贫困群众。现在贫困户大病报销比例是85%，虽然比例已经很高，但是剩下的15%贫困户也难以承受。要研究把这15%通过市、县社保基金，以及社会救助、社会捐助等手段进行分解，剩下的部分再由财政支持，力争全部解决贫困户的看病费用。同时，由各级医疗单位安排医生帮包贫困户，使贫困户得到良好的医疗服务，减少医疗费用。三是因孩子上学造成的贫困群众。要在通过教育、民政、工青妇部门和社会各界综合救助的基础上，由政府建立助学金制度，成立助学贷款公司，给贫困学生提供无息的助学贷款，期限5年至10年，就业以后归还。四是因子女不尽赡养义务导致生活困难的老年人。在进行社会道德舆论谴责的同时，依法采取让老人把宅基交给村集体，由村集体供养老人的办法，形成尊老敬老、孝敬老人的社会风气。五是因婚丧嫁娶大操大办导致贫困的群众。要由市文明办牵头，下大力抓好移风易俗，多管齐下搞好宣传教育，努力破除陈规陋习，倡导文明风尚。六是对有劳动能力的贫困群众。主要就是用足用好国家政策，搞好产业扶贫，年内要实现全部就业，实现稳定增收。总之，要坚持分类指导，精准施策，做到无一遗漏，公平公正，动态管理，确保打赢脱贫攻坚战。 （三）加大企业扶贫力度。扶贫攻坚，不仅使贫困村、贫困人口得到更多的实惠，对参与扶贫的企业特别是中小企业、专业合作社来说，在尽到社会责任的同时，可以享受到更多的政策优惠，是一个重大的发展机遇。要大力宣传企业扶贫的重大意义，让更多的企业参与进来。一是把各项优惠政策落实到位。按照市里出台的政策，切实把贷款、土地、基础设施建设等落实到位，让企业得到真正的有力支持。二是帮扶要深入细致。要从项目帮扶、转移就业、合作经营等几个方面入手，针对不同贫困户采取不同帮扶方式，同时加强技术指导，对列入帮扶计划的贫困户提供业务指导和技术培训。三是防控好风险。牢牢把握住贫困户只负赢不负亏的原则，贫困户贷款指标要用于真正有实力、有能力的企业，地方政府要提前介入贫困户贷款还款预案，绝不能出现任何情况下的贫困户贷款偿还风险。四是大力开展招商引资。在鼓励引导本地企业积极参与扶贫的同时，还要注重借助外力，抓好以扶贫为主题的招商引资，到浙江、江苏、广东等发达地区引进无污染的劳动密集型企业，壮大农村经济实力。 （四）争取更多的扶贫项目。要紧盯上级政策，把握投资导向，认真谋划争取一批产业开发、基础设施等方面的项目。对于今年实施的扶贫项目，县乡和责任部门要倒排时间工期，强化调度管理，加快建设进度，确保6月底前全面完成建设任务。要按照“整合项目、聚 ……（未完，全文共6070字，当前只显示2923字，请阅读下面提示信息。收藏在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话） 上一篇：赴贵州省羊艾监狱警示教育基地参观学习体会 下一篇：述职报告 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |