标题:在2016年全县选派第一书记动员会上讲话
全县下派第一书记工作2015年度总结及2016年度动员培训会辅导讲话

同志们:
选派第一书记,是贯彻落实__关于大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神的有力举措;是加强农村基层组织建设、促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。为进一步深入贯彻落实中省市下派第一书记工作有关要求,推进下派第一书记工作取得更大实效,下面,我讲三点意见:
一、立足岗位做贡献,第一书记工作取得阶段性成效
去年,中、省、市对选派第一书记工作精心部署,中组部、中农办、_扶贫办三部门联合发文作出详细安排;市委对此项工作做了统一部署。我县2015年度选派的**名第一书记,于去年8月1日到村工作以来,全县各级高度重视,大力支持,全体第一书记坚守岗位,认真履职,下派第一书记驻村工作取得明显实效。涌现出了**名优秀第一书记先进典型。截止目前,我县***名选派第一书记共制定工作措施409条,选派第一书记部门单位协调项目168个,共计投入资金919.6万元;21个镇(街道办)为135个派驻村协调项目66个,投入资金1353.1万元;第一书记到村培训村干部115期2152人次;培养村级后备干部127人;整修道路232.8公里,发展烤烟1000余亩,发展茶园1200余亩;排查出矛盾纠纷372件,已化解342件;完善各类规章制度150项;为群众代办领办事务1007件。
二、明确任务履职责,确保第一书记工作见实效
_同志讲:“广阔天地,大有作为”。“三农”问题是关系我国_现代化进程的重大问题, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1130字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 促指导村党组织严格执行村干部坐班制,认真落实“四议两公开”工作法、“三会一课”、民主评议党员等制度;协助村党组织抓好党员教育管理,严肃认真做好发展党员工作,深化党员中心户长党员责任区、党员“双示范”等党建主题活动;要探索服务党员群众的新方式,推动民情直通车等网络服务平台建设;有计划、有重点的培养发展致富带头人,储备好村级后备力量。发挥村党组织政治_作用,带领村民委员会、村民监督委员会和群团组织依法依规行使职权,增强党组织的战斗堡垒作用。
    三要抓好村级组织规范化建设。经过这几年持续的努力,全县村级组织活动场所已经全部达标,一直强调的基层组织有场所议事的问题解决了。但是,房子建好了,有没有空置的现象?我下乡工作检查中,就发现有的村级组织活动场所会议室办公桌一层灰,显然长期无人使用。建了办公场所,就要切切实实发挥作用,必须注重活动场所的规范化管理,进一步完善服务设施和配套制度,把活动场所建设成为农民群众的温馨家园,打造成凝聚党员群众的红色阵地。
    四要抓好基层待遇保障的落实。去年底,省委出台《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》,我县结合实际,制定下发了《关于进一步保障村(社区)办公经费服务群众专项经费和村(社区)干部补贴的实施意见》*,大幅度提升了村(社区)干部报酬待遇和村(社区)工作经费。按照省市要求,每月底前,必须将村(社区)干部补贴发放到人。第一书记要加强督促落实,建立完善村干部绩效管理考核办法,调动村干部积极性。要健全村级财务管理制度,加强村级运转工作经费监督管理和使用,确保村级财务管理制度化、规范化。
    第二,推动精准扶贫精准脱贫,让每一个贫困村贫困户都不掉队。选派的第一书记,最重要最艰巨的任务是带领农民脱贫致富。今后四五年,是扶贫攻坚的关键阶段,历经30多年的扶贫开发,剩下的多半是“硬骨头”,若不能切实提高精准扶贫的“含金量”,精准脱贫就会平添很多变数。
    去年11月27日至28日,_扶贫开发工作会议上,_讲话指出,_仍有7000多万农村贫困人口,到2020年必须全部脱贫。扶贫攻坚任务非常重要、非常艰巨。县委、县政府高度重视,扎实推进精准扶贫工作,取得了显著成效。但我们的精准扶贫工作还存在一些不到位的地方,比如:一些地方精准扶贫靶心仍然不准,产业发展还没完全破题;项目管理和资金使用有待进一步规范;个别单位对包村扶贫工作重视不够,人员安排不到位,投入较少,办法不多,帮扶成效不明显,等等。这些,就是我们第一书记打开工作局面的着力点,通过抓突出问题,努力办实事、做好事、解难事,让群众看得到实实在在的变化,有真真切切的获得感。
    今天参会的每个单位都包扶的有贫困村、组建的有驻村扶贫工作队、派驻了驻村帮扶干部、党员干部还结对包扶了贫困户,扶贫任务十分繁重。选派第一书记,实则是对精准扶贫工作的延伸,是把包扶单位的组织优势转化为扶贫优势、组织活力变成攻坚动力。县级机关单位都要树立大局意识,摒弃“担心本部门本单位工作受影响,不愿选派干部”、“派下去也就挂个名,工作还是以原单位为主”、“选派干部既然由镇党委管理,平时不闻不问、不管不顾”等错误认识,要真正发挥第一书记坚强后盾作用,与第一书记联村,支持好、激励好、关心好第一书记的工作。
    推动精准扶贫精准脱贫,必须有实实在在的硬举措。要注重强化发展意识,在吃透村情、找准问题的基础上,进一步完善精准扶贫方案,持续跟进扶贫项目的落地生根和后续发展,持续抓好扶贫资金的科学使用和纪律监督,持续做好扶贫户的分类施策和具体指导。要以农民增收为_,以结构调整为基础,积极引导群众从村情实际出发,认真分析本村的区位优势、资源条件,科学规划发展项目。
    第三,做好联系服务群众工作,推进基层治理法治化、构建文明和谐社会。古人讲:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”我们不能忘记,新中国成立后,为迅速摆脱经济落后的局面,采取了重工业超前发展战略,农业为支持工业发展提供原材料和资金,长期实行的城乡分割_将大量的农村劳动力束缚在土地上,农业为工业发展做出了贡献。目前我国已进入工业反哺农业、城市支持农村阶段,只有加快农业和农村经济发展,增加农民收入,在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面,保证广大农民安居乐业,农村_才有坚实的基础,国家长治久安也才有可靠的保障。当前,走好群众路线,必须要有勇于担当的精神和强烈的为民情怀。
    一要关心关爱困难群众。近年来开展的“万名干部下基层”活动、“三问三解三服务三促进”活动和前年的教育实践活动,促使广大党员干部的群众观点、为民意识明显增强,干部作风、服务态度也明显好转。我们要把好的作风坚持下去,真正放下架子、沉下身子,与群众同吃同住同劳动,经常到田间地头、农户家中,了解群众所思、所想、所盼。关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。
    二要完善为民服务体系。去年5月,县委下发了《关于在全县镇村(社区)推行“***”的意见》,探索整合了为民服务好做法、好经验,建立完善了便捷高效的基层治理和便民服务体系。各镇要建好镇村级便民服务室和民情直通车中心,推行村干部轮流坐班制和为民代理服务制,实现集中办公、一厅受理、便捷服务;要落实好民情报告制度,让党员干部怀揣一颗亲民、爱民、为民、利民之心,走村入户、深入群众,像串门走亲戚一样和老百姓拉家常,了解群众心声,以一心一意服务基层群众的实际行动,去温暖民心、化 ……(未完,全文共6103字,当前只显示2939字,请阅读下面提示信息。收藏在2016年全县选派第一书记动员会上讲话

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