标题:在2018年全区安全生产和信访稳定工作会议上的讲话
在2018年全区安全生产和信访稳定工作会议上的讲话

元旦刚过,春节临近,全省“两会”正在召开,_、全市“两会”召开在即。区委、区政府召开这次全区安全生产和信访稳定工作会议,目的就是对全区安全生产和信访稳定工作进行再动员、再部署、再安排,进一步增强各级领导干部做好安全生产和信访稳定工作的责任感和紧迫感,认真落实各项工作措施和责任,确保今后一段时期,特别是春节和“两会”期间全区社会的和谐稳定。刚才,***同志对2017年度安全生产工作进行了总结,**同志就2017年度信访稳定工作作了报告,**同志就2018年安全生产和信访稳定工作作了工作部署,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。此外,我们还对2017年度安全生产和信访稳定工作先进单位、先进个人进行了表彰,并下发了2018年安全生产和信访稳定工作责任状。在此,我代表区委、区政府对获奖的单位和个人表示祝贺,希望大家再接再厉,按照责任状的要求,扎实开展好各项工作。下面,根据会议安排,我再强调三个方面的意见:
一、认清严峻形势,进一步增强做好全区安全生产和信访稳定工作的责任感和紧迫感
2017年,在市委、市政府的正确领导下,经过全区各级各部门的共同努力,全区安全生产形势基本良好,社会大局基本稳定,基本上做到了“一平稳、两杜绝、三明显”:
“一平稳”,即安全稳定形势总体平稳。信访方面,尽管信访总量还处在高位,但_、去省、来市上访量分别下降46.2%、5.4%和9.4%,在去年的_“两会”、党 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1057字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的信访问题将会更加突出,这些都必须引进我们高度重视。越是在这种时候,越要高度重视安全稳定工作,决不能再因为一些事故的发生分散我们发展的注意力和推动发展的精力。各级各部门领导干部特别是“一把手”一定要从战略和全局的高度,充分认识抓好安全稳定的重要意义,牢固树立“科学发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,切实把思想认识统一到区委、区政府的部署要求上来,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,坚持把安全稳定工作摆在压倒一切的位置上来布置、来落实,增强工作的预见性、前瞻性和针对性,强化措施,落实责任,全力维护和谐稳定的社会环境。
    二、突出工作重点,确保全区社会大局稳定
    安全稳定工作涉及方方面面,工作千头万绪。各级各部门一定要紧密结合各自工作实际,突出工作重点,抓住关键环节,全面推进各项安全稳定工作。
    一要坚持不懈地抓好安全生产。要强化红线意识,做到警钟长鸣。去年**月**日和**日,我省连续发生**事故和**两起特别重大安全生产事故,给我们安全生产工作敲响了警钟。我们要深刻汲取这两起安全生产事故教训,举一反三,深入分析安全生产工作形势,进一步强化“红线”意识,牢固树立安全发展理念,盯紧看牢重点行业领域。要落实好企业主体责任、行业监管责任和属地监管责任,扎实开展安全隐患排查专项整治工作,确保各类事故隐患及时发现、及时整改,有效防范事故发生,确保完成市下达的安全生产目标任务。要强化重点监管,做到防患未然。扎实开展重点行业领域专项整治,强化煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹和易燃易爆物品、道路交通、人员密集场所、特种设备、建筑工地等重点行业领域的安全生产监管,坚决防范事故发生,努力实现“零事故、零死亡”目标。要强化安排部署,严防事故发生。各镇街委、各有关部门要尽早部署凝冻、雨雪等极端天气来临的各项应对工作,提前筹备道路交通应急保障物资,继续深入开展“打非治违”专项行动,对历年存在非法违法生产经营建设行为以及易发生非法违法生产经营建设行为的区域和单位,组织力量进行重点取缔,加强人防、物防、技防,确保人财物筹备到位。要强化应急值守,增强应对能力。这些措施我们已经强调过多次,现在关键是要尽快把这些措施落实到每个安全生产的主体身上,落实到每个企业的负责人身上,形成全区上下抓安全、保安全的浓厚氛围。
    二要以高度的政治责任感抓好信访工作。春节和节后一段时间,是群众上访较多的时期,信访工作任务很艰巨。各镇街委、各部门领导干部特别是一把手必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性,亲自包处重大疑难信访案件,真诚倾听群众的呼声,真实反映群众的愿望,真情关心群众的疾苦,坚决克服抵触、厌烦情绪,把处理群众来信来访的过程,变成疏导群众情绪、解决群众困难、密切党群干群关系的过程。要因案施策,区信访局要继续组织好2018年度县级干部包案化解任务,集中梳理出疑难复杂信访案件,交由县级领导包案解决,逐案分析症结所在,逐案研究并提出切实可行的解决办法,采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。严格落实信访事项首办责任,加大初信初访的解决力度,对信访事项敷衍推诿、没有按规定办理的,对群众事理诉求不及时解决、造成重复越级集体上访的,对发生聚集上访和_性事件后,未能及时处置或处置不当,造成严重后果和重大影响的,必须严肃追究责任。区信访局要抓好落实,做好登记,如发现这方面的典型,我们将严肃追责,决不手软,绝不姑息。要强化信访隐患排查,对排查出来的信访问题,全部建立台账,实行动态管理,逐案压实责任,做到情况清楚、动态明了,争取把矛盾化解在初始、问题解决在当地。
    三要围绕“四个确保”维护社会大局稳定。提升群众的“安全感”,是维护社会大局稳定的首要前提。要做到“四个确保”:确保不发生重大_性事件。在_性事件苗头处置过程中,要始终做到“四宜四不宜”,宜早不宜迟,宜管不宜推,宜导不宜激,宜散不宜聚,对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化,把_性事件的苗头化解在萌芽状态。确保不发生_、赴省越级上访事件。_、省、市重要会议期间,部分上访人员将借机表达诉求、争取权益,_、赴省越级上访。各级各部门要把_上访的源头预防和劝返作为当前的工作重点,一定要看好自己的门、管好自己的人,切实防止事情久拖不决,把小事拖成大事,把易事拖成难事,使问题更加严重,矛盾更加激化。确保不发生重特大刑事案件。政法部门要继续保持高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为,切实保护人民群众的生命财产安全。确保不发生重大安全生产和公共安全事故。要深入细致地排查安全隐患,从源头上防止发生重大安全事故。
    三、加强组织领导,把安全生产和信访稳定各项工作措施落到实处
    做好安全稳定工作,是对我们执政能力和处理复杂问题、驾驭全局能力的严峻考验。各部门单位特别是一把手,要切实负起责任,做到领导到位、精力到位、工作到位、措施 ……(未完,全文共4944字,当前只显示2746字,请阅读下面提示信息。收藏在2018年全区安全生产和信访稳定工作会议上的讲话

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