标题:在2018年全市安全生产工作会议上的讲话
在2018年全市安全生产工作会议上的讲话
_万源市委书记

同志们:

今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要目的是:贯彻落实省、**市安全生产工作会议精神,分析研判当前安全生产形势,安排部署今后一个时期的安全生产重点工作。

前面,我们一起观看了安全生产暗访视频,这里面反映的一些问题值得大家深思和警醒,希望相关单位自觉对号入座,立说立行抓好整改,确保限期全面落实到位。安监局、交运局、交警大队、白沙镇、右岸口煤矿分别代表不同行业和责任主体作了表态发言,措施明确、态度坚决,希望言必行、行必果,真正落到实处。远新同志宣读了《关于表扬2017年度安全工作先进集体和先进个人的通报》,并传达了包惠书记、亨孝市长关于安全生产工作的重要指示。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!文章同志传达了省、**市安全生产会议精神,并就当前安全生产工作进行了安排部署,很具体、很到位,我都表示赞同。希望大家进一步明确责任,细化措施,抓牢抓实安全生产各项工作。下面,我再强调几点意见。

第一,思想认识上要严阵以待,时刻警钟长鸣,始终把安全生产工作放在首要位置。安全生产一头连着改革发展稳定大局,一头系着广大人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象,事关经济发展和_,群众关切,社会关注,须臾不能懈怠。

过去一年,面对错综复杂的经济发展形势和安全生产压力,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,一手抓发展,一手抓安全,有效遏制各类事故发生,安全生产“四项指标”全面下降,全市安全生产形势 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1161字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,甚至影响社会大局稳定。因此,一定要牢固树立底线思维,尽职尽责地抓好安全生产各项工作。特别是各企业,面对当前的经济下行压力,更要将安全生产视为企业赖以生存的生命线,标准不降低、投入不减少,以安全生产赢得市场和发展。

    第二,工作措施上要标本兼治,全程全域防控,切实解决制约安全生产工作的瓶颈问题。安全生产只有起点,没有终点。各地各部门一定要按照“防”字在先、“严”字当头、“实”字托底的要求,突出安全生产的基础地位、前提地位和保障作用,在各项工作的每个环节、每个部位,都健全制度、强化监管、靠实责任,筑牢守好安全发展的每一道防线。

    (一)强化源头预防,牢牢把握安全生产主动权。要坚持把源头预防作为关键环节常抓不懈,关口前移、程序前置,最大限度减少安全生产事故发生的隐患、风险和概率。要严格安全生产准入。认真执行安全生产许可,严格落实安全生产“三同时”审查制度,严格施工计划审批和施工方案审查工作,严把安全生产准入门槛,坚持做到“不安全不审批”,最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产,切实为项目建设安全和生产经营安全把好第一关。同时,要建立和完善退出机制,对凡不符合安全生产条件的企业和项目,要立即责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,要坚决依法予以关闭关停。要注重安全风险评估。抓好安全生产,科学研判评估是前提。要切实增强忧患意识,严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真组织开展安全风险评估分析,特别是对易发生重特大事故的风险领域、风险环节,要定期进行摸排评估,掌握安全风险点,并制定好针对性应对措施。要建立健全安全风险数据库,绘制安全风险分布图,强化监测监控、预报预警,实施“黄、橙、红”三色警示制度,及时发现和消除安全风险因素。要强化安全隐患排查。安全隐患是一切安全生产事故的源头,必须及时排查出、化解掉。要坚持问题导向,始终紧盯危险化学品、煤矿及非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、建筑工地、消防安全等事故易发领域,针对时段性的生产经营旺季和季节性的自然灾害天气,深入开展安全隐患全方位排查和集中整治。特别是当前,汛期即将来临,一定要全面做好汛前安全生产检查。对排查出来的问题,无论大小,都要逐一制定限期整改时间表,落实整改责任单位、责任人和整改措施等,确保彻底消除安全隐患。这里特别强调一点,各地各有关部门要扎实做好省安全生产隐患排查治理信息系统入网注册填报工作,确保全市矿山、危化企业、中小学校、医院卫生院、敬老院等单位入网注册填报率达100%,其他行业领域企业单位入网注册填报率达98%以上,全面实现安全问题网上报送、动态监控、分级管理。

    (二)夯实基层基础,切实增强安全生产保障力。做好安全生产工作,关键在基层基础,_在抓长抓细,必须坚持人防、物防、技防一起抓,促进安全生产长期可持续。要提升安全生产意识。充分发挥主流媒体作用,广泛宣传普及《新安全生产法》、《关于安全生产领域改革发展的意见》等安全法律法规知识,教育引导群众树立安全意识,养成安全习惯。要加强对各级领导干部安全监管知识的教育培训,切实解决“不会管”、“管不好”等问题。要加强对企业业主和员工的针对性培训,提高安全生产自觉性,增强自救互助能力。要强化事故警示教育,通过真实的案例、血泪的教训,举一反三、查漏补缺,真正做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”。要增加安全生产投入。积极监督和支持企业严格按照安全生产技术标准,加大技改等安全生产投入,切实纠正一些企业“只顾赚钱不愿投入”的错误做法。要落实专门经费,强化安全生产基础能力建设,引导企业开展安全隐患整治、员工教育培训等,形成长效保障机制,促使安全生产形势持续向好。要强化安全生产技术保障。技术是基础和支撑,是抓好安全生产的必要条件。要大力实施“科技兴安”计划,在各行业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主的安全生产标准化建设,加快安全生产技术改造和信息系统建设,不断夯实安全生产的技术保障支撑。要建强安全生产监管队伍。加强市乡两级安委会建设,落实好人员、场所、经费等保障措施,夯实全市安监工作基础。要在安监系统深入开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项整治,坚决整治安全监管队伍作风,切实提高安全监管实效。同时,要把安全监管和安全创建结合起来,通过开展安全生产标准化建设,创建安全生产示范企业、示范乡镇、示范社区等,实现群防、群治、群创、群受益。

    (三)突出依法治理,加快安全生产法治化进程。依法治理是安全生产工作的重要抓手,要坚持用法治的思维和方式来统领安全生产工作,深入推进平安万源建设。要加大执法力度。始终保持“打非治违”高压态势,扭住典型问题不放,对各类非法违法生产行为露头就打,通过严格、规范、及时的安全执法,督促企业落实主体责任,确保安全生产监管无盲区、责任不断档。要紧盯重点领域、重点行业,推进安全执法与司法协作配合,定期开展联合执法、集中整治,依法整改消除一批重大安全隐、停产整顿一批严重违规违章企业、关闭取缔一批违法生产经营单位。对重大安全事故,要挂牌督办、一查到底,让安全生产“红线”成为不可触碰的“高压线”。要创新监管方式。加快健全市、乡、村三级安全监管网络,按照安全生产事前事中事后监管要求,进一步完善违法行为信息库,构筑立体化、全方位的群防群控安全监管体系。要综合采取协作检查、定期巡查、明查暗访、情况通报、诫勉约谈等行之有效的措施,全领域、全过程监管,逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位。同时,要通过回访复查、定点联系、举报监督等办法,引导社会各界主动参与安全监督。

    (四)健全应急体系,筑牢安全生产最后一道 ……(未完,全文共6270字,当前只显示3019字,请阅读下面提示信息。收藏在2018年全市安全生产工作会议上的讲话

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