| 标题:在全县乡镇街人大工作会议上的讲话 |
| 在全县乡镇街人大工作会议上的讲话 同志们: 今天的会议的主要任务就是对全县乡镇人大工作进行安排部署。刚才,***在讲话中已经明确了全年乡镇街人大工作的思路,提出了具体的工作要求,希望大家认真抓好贯彻落实。本次会议也是换届后召开的第一次乡镇人大工作会议,考虑到很多同志是第一次接触人大工作,下面,结合全县人大工作实际,我再讲几点意见。 一、充分认识乡镇街人大的地位 按照《宪法》规定,乡镇人民代表大会是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式,是由乡镇本级人大代表组成的,在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。在乡镇建立人民代表大会制度,是由我国的国体和政体所决定的,乡镇人大的建立与完善,使国家_体系延伸到了最基层,与全国、省、市、县人大一起,共同构建了具有中国特色的国家权力机关体系。 乡镇人大是乡镇_组织建设的核心。从政治地位来看,乡镇人大是我国民主政治制度最基本的单元和不可或缺的重要组成部分,在整个国家权力系统中处于基础地位。在乡镇基层_体系中,党委是核心,人大在党委领导下行使决定权、监督权、选举权,政府行使行_;从法律地位来看,乡镇人大是党对地方国家事务实行有效领导的重要途径,是落实依法治国方略的基础环节。乡镇人大担负着党的各项方针政策、国家法律法 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略906字,正式会员可完整阅读)…… 三是选举权。选举权是指乡镇人代会按照法定程序投票决定乡镇国家机关领导人员的职权。根据《地方组织法》的规定,乡镇人大选举本乡镇人大主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长,并可以接受其辞职或予以罢免,这是乡镇人大一项非常重要的职权。乡镇人大的职权是法定的,做好乡镇人大工作必须严格按照法律规定的权限和程序进行。乡镇街人大在具体行使职权时,必须坚持以下几点: 一是体现党委意图。党委对人大具有政治领导的职能,乡镇人大要牢固树立党的观念,自觉接受乡镇党委的领导。凡是党委作出的决策,依据法律规定又需要人大讨论决定的重大事项,乡镇人大要列入议事日程,认真审议,作出决定,使党委的主张变成全乡镇人民的自觉行动。 二是依法办事。乡镇人大作出的决议、决定必须符合宪法和法律的规定,不得同宪法和法律相抵触。乡镇人大决定的事项必须符合法定职权,不能讨论、决定属于上级人大或本级党群部门职权范围内的事,也不能讨论、决定本行政区域外的事,做到既不失职,也不越权。乡镇人大行使各项职权,必须遵循法定程序。 三是民主集中制。凡是需要乡镇人大作出决定性意见的事项,必须经过参加会议的代表进行充分的民主讨论,最后采取表决的形式,根据多数人的意见作出决定。少数服从多数,是乡镇人大进行科学决策和有效监督的前提。 四是反映民意。凡是本乡镇群众普遍关心、迫切要求解决的热点难点问题,都要提交代表大会审议、讨论,作出决定。乡镇人大开展的各项活动、召开的代表大会,一律公开进行,允许群众监督,并有义务向群众进行公开。 三、做好新形势下的乡镇街人大工作 (一)依法开好乡镇人民代表大会。依法召开乡镇人民代表大会,审议决定本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项,是乡镇人大依法行使职权的重要形式。各乡镇要切实把依法开好人代会作为最重要的一项工作抓好抓实。会前,要认真组织代表深入调查研究,了解民意,集中民智;会议期间,要按照坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的基本原则,依照法定程序组织会议,不能怕麻烦、图省事,随意简化会议程序,随意缩短会议时间。要充分调动代表参与管理国家事务的积极性,支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议,做到知无不言,言无不尽,使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。要审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见,要采取多种形式抓好督促落实。 (二)依法开展监督,努力增强监督实效。在闭会期间,乡镇人大日常工作的主要任务就是监督。一是要加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对涉农法律法规实施情况的检查,切实维护农民群众的合法权益;要督促乡镇政府、街道办事处建立健全规章制度,抓好乡镇、街道政务公开和村务公开的各项工作,推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,促进执法部门及其工作人员依法行政,保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。要加大评议工作力度,推动基层机关和公务员队伍的全面建设,促进其廉洁勤政,务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议,多数是反映群众意愿的“民心工程”,乡镇人大要督促政府认真办理落实,多为群众办好事、办实事。同时要重视发挥人民群众的民主监督作用,抓好人民群众来信来访案件的督办工作,进一步密切党群、干群关系,化解矛盾和纠纷,维护农村_。 (三)做好代表工作,充分发挥代表作用。代表工作是人大工作中最基础、最经常的工作,是乡镇人大工作的重中之重。各乡镇人大要进一步增强围绕中心、服务大局的意识,认真抓好代表工作。一要着力提高代表的素质,通过各种方式加强对代表的学习培训,通过组织活动,让代表在实践中增强素质。二要开展好代表活动。要完善代表小组和代表之家的建设,认真落实代表联系选民制度、接待群众制度、学习制度、代表小组活动制度、公示并接受监督等相关制度。要围绕法律和法规、县人大及其常委会的决议、决定的贯彻实施情况和本乡镇(街道)的重大问题,开展视察和调查、检查活动;要密切联系 ……(未完,全文共4241字,当前只显示2356字,请阅读下面提示信息。收藏在全县乡镇街人大工作会议上的讲话) 上一篇:公司l_会议民主生活会对照检查材料 下一篇:在全县冬季大气污染防治全面攻坚行动动员大会上的讲话 相关栏目:乡镇 乡镇社区 人大 人大讲话 党委 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |