标题:在上半年工作述职会上的讲话
在上半年工作述职会上的讲话

2017年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,也是“十三五”规划开局之年。这次述职会是在我县脱贫攻坚进入最后冲刺阶段和经济社会发展进入关键时期召开的一次极为重要的会议。刚才,园区党工委书记、县级相关部门负责人重点围绕全县经济社会发展、脱贫攻坚、重大项目推进及部门帮扶联系工作情况、存在问题和下步打算进行了述职,县级领导和乡镇(街道)进行书面述职,大家对工作成效的总结客观实在,对存在的问题毫不掩饰,对工作的打算心中有数,深感欣慰。一会儿,怀良书记还要作重要讲话,请大家认真领会贯彻。下面,我讲四点意见与大家共勉。
一、精诚团结,逆势攻坚,顺利实现“双过半”,我们共同为会理点赞
今年以来,面对稳增长的巨大压力和脱贫攻坚的艰巨任务,在州委、州政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真贯彻落实_、省、州的决策部署,牢固树立并贯彻五大发展新理念,创新举措,团结一心,逆势攻坚,聚焦聚力稳增长和脱贫攻坚两场硬仗,全县经济平稳运行,主要经济指标实现“双过半”,继续呈现出“总体平稳,稳中有进”的发展态势。经省、州统计局审定,上半年全县实现地区生产总值(GDP)107.08亿元,同比增长7.1%,增速比一季度提高3.2个百分点,比去年同期提高8.2个百分点。增速排全州17个县市第6位,比一季度提高了10位,比去年同期提高了6位。其中:第一产业增加值17.29亿元,增长3.6%,对经济增长的贡献率为7.4%,增速比一季度提高0.1个百分点,与去年同期一致;第二产业增加值67.1亿元,增长9.6%,对经济增长的贡献率为87.8%,增速比一季度提高3.8个百分点,比去年同期提高11.7个百分点。第三产业增加值22.69亿元,增长1.6%,对经济增长的贡献率为4.7%,增速比一季度提高1.9个百分点,比去年同期提高1.8个百分点。三次产业结构由14.6%:64.6%:20.8%调整为16.1%:62.7%:21.2%。经济运行特点表现为:
(一)产业发展平稳。一是农业稳步推进。上半年全县实现农林牧渔业总产值15.42亿元,同比增长3.6%,农林牧渔业实现增加值17.29亿元,同比增长3.6%。二是工业止滑回升。上半年全县全部工业增加值55.92亿元,增长6.4%。工业对全县经济增长 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1614字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 康档案实现全覆盖,贫困村卫生室建成29个、在建29个。全县58个贫困村的村级文化活动室、农家书屋全部建成投用。民俗文化坝子整合村民活动中心统筹使用,配齐相关设施。无线通讯网覆盖32个贫困村、在建5个贫困村,光网覆盖14个贫困村、在建16个贫困村。村集体经济收入已出台实施方案,采取盘活集体资产、闲置房屋出租、闲置土地转租、闲置塘库和河流承包等多种措施,增加集体经济收入。目前经济收入达到3000元以上的贫困村30个,其余28个贫困村力争11月前均达3000元以上。三是户“四有”加紧落实。安全饮水方面,已完成对58个贫困村107个饮水点和1055户“插花式”贫困户73个饮水点水质检测。根据实地勘测和水质监测化验结果,拟对1198户贫困户实施安全饮水改造,目前已实施607户,其余591户力争在10月全面完成。安全用电方面,已有38个村完成农网升级改造或无电地区电力建设,对未改造的20个贫困村已委托设计单位完成测设并上报争取项目资金。经清理确认的39户边远散居贫困无电户已实施32户,剩余7户力争8月内完成。广播电视方面,全县还未收看到电视节目的212户贫困户正在加紧安装接收设备。安全住房方面,全县1889户贫困户中已实施危房改造1109户,正在实施756户贫困户农村D危房改造,启动实施24户易地移民搬迁。
    (三)狠抓“1+*”产业,确保长久致富。一是今年种植任务秋季将全面完成。2016年州下达我县脱贫攻坚生态产业造林任务已完成核桃栽植20万亩、核桃嫁接改造8万亩,剩余6万亩核桃待秋季造林时完成。新造核桃均为符合省定标准的实生苗,计450余万株;改造均用我县通过省级良种认定的清香核桃、会理香酥核桃、会理白龙1号核桃穗条嫁接,计180余万株。二是生态产业实现贫困村、贫困人口全覆盖。经过县、乡、村、组3次核对,及时组织核桃苗30余万株,分别于3月18日和3月23日分两批免费发放到了所在乡镇和贫困户手中,派出技术人员指导贫困户全部完成栽植,下一步将组织技术力量为贫困户免费嫁接。三是明年种植所需苗木已备足。围绕2017年新种植核桃22万亩、油橄榄6万亩、华山松3万亩计划,加大苗木培育力度,在老街乡兰厂村建成400亩核桃苗圃基地、年产苗木可达600万株以上,建成州级中心核桃采穗圃200亩、县级核桃采穗圃300亩、可提供穗条200余万株,依托华山松产区育苗大户培育华山松营养袋苗600万株、依托中泽公司油橄榄苗圃基地培育油橄榄苗250万株,能够满足明年种植需要。
    (四)抓牢“五件实事”,事事落地见效。一是栽好5亩经果致富林。投入141.68万元,扶持1390户种植花椒、芒果、李子、冬桃等其他经济林3618亩;225户贫困户种植烤烟1440.5亩;通过项目扶持、对口帮扶等多种途径,853户贫困户种植了核桃2.18万亩,苗圃基地2个600亩。帮扶部门投入87.95万元,为487户发展魔芋531亩、60户种植冬桃150亩、96户种植芒果384亩、101户种植青花椒700亩、2户种植花椒8亩、6户种植核桃18亩、6户种植李子6亩,1户种植核桃3亩、482户种植洋芋698亩。二是养好5只能繁致富羊。及时贯彻落实全州“借羊还羊”工作现场会精神,规划对具备养殖条件的1661户贫困户,下拨扶贫周转金792.43万元,每户按5只能繁母羊、1个草架、1亩草种的要求,计划发放8879只,实际发放10049只,其中种公羊975只、母羊9074只。帮扶部门投入98.9345万元,发放438只羊 、332头仔猪、9451只仔鸡、30只鸭、20只鹅,配套发放标准草架1661个,发放多年生黑麦草、紫花苜蓿等优质草种5720公斤,均已播种。三是帮助贫困家庭稳定就业。全县1889户贫困户中有稳定就业能力的人员有1401人。通过开展挖掘机、厨师、电焊、美容美发等就业技能培训,目前落实稳定就业818人。四是确保贫困家庭学生应读尽读。加大控辍保学工作力度,建立和完善 “六长”责任制,加大贫困生资助救助力度,完成2745名贫困学生“建档立卡”工作,完成800名贫困大学生资助贷款发放,发放今年春季家庭经济困难学生寄宿制生活补助1453.43万元,全县义务教育阶段无因贫辍学学生,全县217名 3-5周岁贫困幼儿都能接受学前教育。五是完善贫困群众医疗保障服务。贫困户医疗保障应纳入保障人数6067人,目前已纳入保障6067人。
    (五)健全督查机制,逗硬问责追责。实行主要领导牵头抓总、县委常委分片负责、政府领导专题抓线、人大政协督查督导的工作责任制,今年已实行3次全县性督查,对推进不力的单位或个人已督促整改,其中2次调整更换15名第一书记。加强蹲点调研督导,按照省、州开展蹲点督导调研工作安排,由县级领导带队,分赴联系乡镇和贫困村,督导“五个一”帮扶机制落实、项目资金整合及进度、“十四有”“四好”等目标达标情况,现场研究解决脱贫攻坚工作中存在的问题,并形成蹲点调研督导报告。
    同志们,成绩的取得是州委、州政府坚强领导的结果,是四大班子精诚团结、步调一致的结果,是全县干部群众同心协力、奋力拼搏的结果,充分说明大家是一支作风务实、敢于担当,善于啃“硬骨头”、“打硬仗”的队伍,希望大家继续保持和发扬这种精神,再接再厉,再创佳绩。
    三、困难较多,压力巨大,问题与成绩相伴相生,我们必须保持头脑清醒
    上半年,虽然经济运行止滑回升,实现了恢复性增长,但是经济运行不确定因素依然很多,特别是矿产品价格不振,经济回升基础不牢固,仍处于低位运行,下行压力依然较大。脱贫攻坚总体上推进有力,取得了明显的成效,但仍然存在责任落实不到位,宣传力度不够等诸多问题。
    (一)经济下行压力依然较大。受国内外经济下行压力和市场需求总体疲软等不利因素影响,全县部分主要经济指标回落。从主要指标看:上半年,全县规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增幅比上年同期分别回落0.3、17.8和0.1个百分点。从先行指标看:上半年,全县公路运输总周转量同比增长8.9%,增幅较去年同期回落3.7个百分点。从效益指标看:全县农村居民人均可支配收入同比增长10%,增幅较去年同期回落1.6个百分点。
    (二)工业经济形势仍然严峻。一是亏损企业多。上半年,全县共有19家规模以上工业企业出现亏损,亏损面35.2%,亏损额达1.5亿元,增长1.3倍。二是结构性矛盾突出。工业结构以资源型行业为主,有色、黑色金属、冶炼、电力生产等行业占工业的比重超过90%,行情持续走低、价格不振,实现行业平稳增长的目标难度很大。三是市场需求仍显不足。上半年,工业生产者出厂价格(PPI)为95.61%,已经持续48个月处于下行通道,市场需求仍显疲软。
    (三)消费需求有所减弱。受网上消费快速发展的影响,全县消费外流现象严重;本地商贸流通企业自身发展不足,散、小、弱等问题依然存在。限上单位规模偏小、数量偏少、所占比重偏低对全县消费拉动作用不强。
    (四)服务业指标支撑不足。上半年,全县服务业增加值同比增长1.6%,比全州平均水平低2个百分点。相关指标中:财政八大支出同比增长0.2%,比全州水平低1.8个百分点;金融机构人民币存贷款余额增速回落6.7个百分点;保费收入增速回落16.6个百分点;全县批发业商品销售额、零售业商品销售额二个行业增速分别比去年同期回落0.2、0.7个百分点。这些指标增速回落直接影响了第三产业增速。
    (五)脱贫攻坚面临诸多问题。通过督查组的情况反馈和近段时间的调研了解,发现脱贫攻坚工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是责任落实不够到位。“五个一”帮扶责任还未真正落实到位,帮扶机制不够健全。极少部分联系县领导没有深入联系村、联系贫困户真帮实扶,部分帮扶联系部门力度不够,第一书记没有真正沉下去,驻村工作组作用未充分发挥,督查指导没有见人见事,部分驻村农 ……(未完,全文共11621字,当前只显示4196字,请阅读下面提示信息。收藏在上半年工作述职会上的讲话

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