标题:在全市“放管服”改革工作现场会上的讲话
在全市“放管服”改革工作现场会上的讲话

同志们:
今天在**召开全市“放管服”改革工作现场会,既是一个学习交流会,也是一个督办推进会。主要内容是对标武汉东湖高新区先进经验,聚焦差距和短板,进一步落实工作举措,纵深推进“放管服”改革。刚才,实地参观了**市杨家湖污水处理厂、三板湖污水处理厂、东阳光虫草三期等项目建设现场和姚家店镇“一府_心”大厅,**市演示了湖北政务服务网业务办理情况,市审改办汇报了全市“互联网+放管服”改革工作情况及下一步工作安排,**市、枝江市等5个县市区政府交流了学习东湖高新区“放管服”改革工作落实情况,会议还印发了市发改委等9部门书面发言材料。大家的发言,问题短板找得准,思路措施方向明,希望切实抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、正视问题,明确方向
今年以来,按照_、省的决策部署,全市深入推进“互联网+放管服”改革,切实加强事中事后监管,规范中介服务,推动审批标准化建设和“四多合一”改革,市场主体和人民群众获得感和满意度不断提升。在充分 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略739字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 问题导向、目标导向、效果导向,以一抓到底的韧劲,精准聚焦,精准施策,着力推动“放管服”改革落地落实。
    二、精准发力,重点突破
    要抓住市场主体的痛点、工作流程的堵点、审批_的难点,坚定不移地推进改革,提升发展质效,增强发展动能。
    第一,营商环境要再优化。营商环境既是一种重要资源,也是区域竞争力和生产力的体现,要通过抓住这个“牛鼻子”,扎实推进“放管服”改革,使营商环境不断取得新提升。今年_对我市“放管服”改革进行了两次督查,从反馈的情况看,营商环境不优依然是我市的主要短板。必须下大力、出重拳打造公平营商环境。要按照_《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,严格遵守“18个不得”的原则,进一步规范政府行为。要建立市场准入负面清单制度,实行公平的行业准入政策,同等对待各类投资主体,严禁在法律法规、规范标准之外提高准入门槛,政府性投资项目在审批、资金补助、土地、优惠政策等方面对民间投资主体同等对待,政府采购不得设置限制或排斥民营企业的不合理条件,切实做到权利平等、机会平等、规则平等。要简化审批流程。利用“互联网+放管服”改革有利条件,完善审批方式,开展流程再造,进一步减材料、减条件、减环节,推动服务集成,提高服务效率。要创新项目服务,全面推行投资项目“容缺预审”、“鼓励清单”等投资便利化措施,推进项目建设提速提效。
    第二,政务服务要再提速。一是要在“互联网+政务服务”方面持续发力。要按照省“一网覆盖一次办好”目标要求,加快市县两级政务服务平台与省对接连通。要以“互联网+全程代理”为突破口,进一步推进网上办事大厅向乡、村延伸,着力打造“线上线下合一、前台后台畅通、纵向横向联动”的服务模式,提高“一次办好”覆盖面和网办率。二是要在政务服务标准化方面持续发力。要探索建立适合政务服务工作需要、具有**特色的政务服务标准,推进“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”,实现服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务流程信息化。三是要在“减证便民”方面持续发力。重点对涉企涉民各类证明事项进行全面清理,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是能通过有效证照证明的一律取消,凡是能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,凡是能通过数据共享、信息比对等方式查证的一律取消。对需要保留的证明,有关部门要互认共享,不得搞重复举证。
    第三,“四多合一”要再聚焦。加快推进“多审合一、多评合一、多验合一、多证合一”改革是我市确定的“放管服”改革重点任务,也是优化投资环境的关键一招。11月,市政府已经印发文件,要求市县同步推开。目前市级“多审合一”平台已开发完毕,上线试运行。各地各部门要按照改革内容,对标对表,落实到具体工作之中,特别是一些重点投资项目上要迅速取得实质性突破,尽早取得改革效果。
    第四,监管机制要再创新。一是要实施公正监管。认真落实“双随机一公开”工作机制,推进“一单两库一细则”在线应用,做到“双随机一公开”监管全覆盖。二是要突出重点监管。严厉打击制假售假、欺诈侵权、垄断经营、价格操纵等扰乱市场秩序的行为。加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等领域的监管,切实保障人民群众生命健康安全。三是要推进综合监管。深化城管执法改革,加快交通运输、农业畜牧等领域综合执法改革。鼓励县市区积极探索,整合相关部门执法机构职能,实施辖区内综合执法。深化乡镇“一府_心”改革试点,优化组织结构,理顺职责关系,创新基层管理,逐步扩大改革覆盖面。四要强化智能监管。充分运用大数据手段,探索“互联网+监管”模式。加 ……(未完,全文共3459字,当前只显示1922字,请阅读下面提示信息。收藏在全市“放管服”改革工作现场会上的讲话

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