| 标题：在2018年全市农村工作会议上的讲话 |
| 在2018年全市农村工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是市委市政府召开的一次重要会议。会前，市委常委会传达学习了上级农村工作会议精神，专题研究了我市乡村振兴战略的实施，制定出台了2018年市委一号文件。刚才，大会通报表彰了2017年度农业农村战线的先进集体和个人，项敏同志部署了我市2018年和今后一个时期的乡村振兴工作，各地各部门要认真贯彻落实。 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。在中央农村工作会议上，_总书记对实施乡村振兴战略的重大意义、目标道路、工作任务作出明确指示，强调要走中国特色社会主义乡村振兴道路。在这次全国“两会”期间，参加山东代表团审议时，_总书记对乡村振兴战略又进行了深入全面的阐述。省委农村工作会议和宁波市委农村工作会议，对实施好乡村振兴战略，都作出了决策部署。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻和实践好_总书记“三农”思想，落实好省委、宁波市委农村工作会议决策部署，走好慈溪乡村振兴之路。下面，我讲五点意见。 一、乡村振兴，要充满信心、争当标兵 前不久，宁波市委郑栅洁书记来我市调研，对慈溪的工作作了充分肯定，要求我们对标先进、自我加压，敢拼敢抢、实干实效，在“六争攻坚、三年攀高”中，要体现慈溪应有的责任担当，为全市发展大局多挑担子、多作贡献。郑书记具体提出了“五个标兵”的要求，就是要慈溪当好大湾区建设的标兵；当好实体经济发展的标兵；当好城乡建设的标兵；当好民生服务的标兵；当好管党治党的标兵。市委 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1167字，正式会员可完整阅读）…… 二要促进资源下乡。城乡融合发展关键要促进各类资源要素向农村集聚。要充分激活农村自身资源要素，探索实施宅基地“三权分置”改革，盘活农村闲置用房和闲置土地。要创造条件，鼓励引导工商资本、金融资本、社会资本投向乡村振兴。要制定落实融资贷款、税费减免等政策举措，支持海归人才、高校毕业生、退伍军人等各类人员到农村创业。特别要发挥好各村乡贤的作用，吸引他们到农村开展项目投资、技术回报、资金反哺等，让农村成为创业创新的热土。 三要优化公共服务。实施优化基本公共服务体系三年行动计划，标准化、规范化、清单化的推进基本公共服务体系建设，全面提升我市基本公共服务质量，加大优质公共资源向农村倾斜力度，让农民有更多的获得感和幸福感。 三、乡村振兴，要五位一体、统筹推进 新时代的乡村振兴，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持把农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，作为一个有机整体，统筹谋划、协调推进，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 乡村振兴，产业兴旺是重点。我市农业发展有很好的基础，现代农业发展模式是全国七大模式之一，但对照市场消费结构转型的需求，还存在产业结构不优、品牌意识不强、产业融合不多等问题。要以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农，着重在平台建设、品牌建设、产业融合三大重点上有新的突破，实现农业由增产导向向提质导向转变，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。 乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，我市美丽乡村和生态文明建设取得了显著成效，但对照高水平的美丽乡村建设要求，还存在一定差距，一些地方脏乱差现象还没有根本消除，连片的美丽乡村建设成效还没有很好体现。要按照“大花园”“大景区”的标准，进一步做好村庄规划修编实施，深化小城镇环境综合整治，抓好农村污水治理、农村生活垃圾分类处置、农村厕所改造等“三大革命”，深入谋划推进美丽乡村建设，争创美丽乡村建设示范县市，让农村成为安居乐业的美丽家园。 乡村振兴，乡风文明是保障。乡村振兴，要“塑形”，更要“铸魂”。乡风文明就是乡村振兴的“魂”。要大力培育新时代农村好乡风，倡导社会主义核心价值观，深化农村文明示范创建，加强农村思想道德建设，传承发展农村传统优秀文化，大力推进移风易俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，努力营造向上向善的良好氛围。要继续坚持“建管用育”一体化推进农村文化礼堂建设，通过干部进礼堂宣讲方针政策、城市文化下乡、开展农民群众性文化活动等举措，充分发挥农村文化礼堂功能作用，使之成为农村思想道德建设的“主阵地”。 乡村振兴，治理有效是基础。我市在乡村治理上有着很好的探索，创造了不少好的典型和做法，但从更高要求来说，乡村治理还有大量工作要做。要按照自治、法治、德治“三治结合”的要求，创新乡村治理机制，全面推行“村民说事”制度和村级小微权力清单制度，着力探索、积极打造慈溪自己的特色品牌。要加强基层社会治理“一张网”、镇（街道）“四个平台”建设，推动乡村治理重心下移，促进便民服务“最多跑一次”改革向镇村便民服务中心延伸，提高社会治理水平和政府服务能力。 乡村振兴，生活富裕是根本。“村强民富”，是慈溪给外界的一个印象。但我们要保持清醒，不能被“平均数”所掩盖。2017年，村级集体经济收入省里增长5.6%，我市实际处于“零增长”，经营性收入不到20万元的村经济合作社还有33个，可用收入不到100万元的还有43个；这几个数字要记住的，到2020年全部要消除。农村常住居民人均可支配收入省里增长9.1%，我市只有8.6%，尽管我们绝对数是高的，但是相对数比省里、宁波要低，如果长此以往这样几年下去，那人家都要赶上来的。而且低收入农户与一般农民收入的差距在扩大。我们要大力推进村级集体经济发展工程，着力增强村级造血功能，力争到2020年所有村实现稳定收入20万元以上、可用收入100万元以上。要全面落实强农惠农富农政策，促进农民持续增收，实施新一轮低收入农户帮扶行动，做到精准扶贫、精准脱贫，推动强村富民工作走在全省前列。 四、乡村振兴，要因地制宜、循序渐进 我市现有296个行政村（包含杭州湾新区23个，市本级273个），还有不少农改居的社区，每个村的情况都不一样。要根据不同情况，从实际出发，采取不同的对策，突出重点、稳妥推进。同时，还要注意当前和长远相结合，合理设定阶段性目标任务，既要积极作为、尽力而为，又要量力而行、久久为功。 上次郑书记来调研的时候，对崇寿镇傅家路村以党建引领发展的做法高度肯定，要求全市各地全面复制推广这种“上接天线、下接地气”的党建工作经验。崇寿镇傅家路村从一个无资金、无资源、无特色的“三无”贫困村，一跃成为省级美丽乡村精品村，2017年村集体经济收入达到745万元，其中经营性收入突破200万元，关键是在村书记陈沸沸的带领下，以基层党建为引领，走出了一条符合自身实际的路子，创出了许多特色做法。如：自编村规民约“三字经”，作为乡风文明的载体；发动村民参与，共同建设农村文化礼堂；利用少数民族人口多的优势，成为全国民族团结进步创建活动示范村；等等。要总结、提炼、推广傅家路村基层党建的经验，努力把傅家路村基层党建经验向全宁波乃至全省去进行推广。 除了傅家路村，我们还有许多很好的村庄、许多好的做法经验。比如：龙山镇徐福村在发展壮大集体经济过程中，全村92%耕地完成流转、提高 ……（未完，全文共6299字，当前只显示3032字，请阅读下面提示信息。收藏在2018年全市农村工作会议上的讲话） 上一篇：“大学习、大融合、大提升”心得体会2 下一篇：纪委书记监委主任在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题研讨班上的党课讲稿 相关栏目：卫生 三农 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |