| 标题：县长在县委全会暨经济工作会议上的讲话2018年 |
| 县长在县委全会暨经济工作会议上的讲话2018年 （2018年4月28日） 同志们： 刚才，石书记就如何做好今年的工作作了重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我就做好今年重点工作，讲几点意见。 一、用汗水辛勤浇灌事业，“花开舟曲”结出硕果 2017年，在困难和矛盾交织叠加，风险和挑战接踵而至的情况下，全县上下在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督和县政协民主监督下，我们咬定目标不放松，团结带领全县各族干部群众，攻坚克难，苦干实干，“花开舟曲”结出丰硕果实。全县实现地区生产总值14.8亿元，完成固定资产投资21.9亿元，实现社会消费品零售总额3.8亿元，完成大口径财政收入1.68亿元、公共财政预算收入8236万元，城乡居民人均可支配收入分别达到22713元、6742元，金融机构存贷款余额分别为64.1亿元、33.7亿元。 总体来看，有九个方面的成效：一是扶贫工作取得阶段性突破。2017年减贫3720人，贫困发生率下降到8.9%，低于全省0.7个百分点。农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增幅0.7个百分点，高于农村居民人均可支配收入1.9个百分点。二是生态环境保护与建设成为共同自觉。强力推进中央环境保护督察反馈意见整改工作，新增造林3.3万亩，完成畜禽养殖禁养区和11个乡镇集中式饮用水源地保护区划定工作，实施了一批地质灾害治理、防洪堤、高标准农田等生态修复治理项目，《舟曲县域生态红线划定工作方案》《舟曲县河道采砂规划》等生态建设规划方案编制出台，河长制全面推开，一些突出的生态环境问题得到有效解决，生态环境质量显著改善，干部群众关注关心关爱生态环境的意识和行动更加自觉。三是固定资产投资保持较好增速。在省州固定资产投资整体下滑的大趋势下，全县固定资产投资同比增长14.8%，高于全州平均增速12.5个百分点，增速位居全州第一。四是整体形象全面提升。全域无垃圾整治、生态文明小康村建设、文化旅游、特色产业等工作被新华社、中央电视台、省电视台等国内主流媒体广泛报道，全国法院“一带一路”审判业务培训班、全省各级人大常委会主任培训班、州县乡党政领导干部研讨班等在舟曲举办，成功举办第四届舟曲民俗风情楹联文化节暨国学文化翠峰山高峰论坛等民俗节庆活动，舟曲的知名度、美誉度不断提升。五是文旅产业发展势头良好。荣膺“中国最美生态文化旅游名县”、荣登“2017最美中国榜”、入选“2017年最美旅游胜地”，翠峰山景区基础设施项目完工，大峡沟至沙滩、南峪 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1771字，正式会员可完整阅读）…… 二、用敢死拼命精神，苦干实干创造幸福 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是“三区三州”“两州一县”规划项目启动实施之年。做好今年各项工作，任务艰巨，时间紧迫，意义重大。 2018年全县经济工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和_总书记视察甘肃“八个着力”重要指示精神，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照“上山下乡抓脱贫，敢死拼命奔小康”的决策部署，紧紧围绕县委“12345”总体发展思路，紧盯“花开舟曲”目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推动舟曲经济社会健康稳步发展。 经反复研究分析，提出我县今年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长4.5%，固定资产投资增长4%，一般公共财政预算收入增长12.46%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%，社会消费品零售总额增长8%，居民消费价格涨幅3%以内，主要污染物排放控制在省州目标范围内。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）以敢死拼命的精神，坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战中对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。没有农村贫困人口的脱贫，就没有全面小康社会。今年是全面打响深度贫困地区脱贫攻坚战的第一年，开好头、起好步是关键，要始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，紧盯深度贫困人口，整合各方面资源，集中各方面力量，聚合各方面要素，以敢死拼命的精神，推动《舟曲县脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》落地见效，力争完成年度脱贫任务。 1.严格落实脱贫攻坚责任制。解决深度贫困问题，加强组织领导是保证，落实责任是关键。县脱贫攻坚领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，对乡镇脱贫攻坚工作实行清单化管理，逐乡镇列出问题和任务清单，一月一交办、一月一督查、一月一通报。乡镇脱贫攻坚指挥部和各乡镇党委政府要主动担责，必须把工作牢牢地抓在手中、硬硬地扛在肩上，统筹调动脱贫攻坚突击队、村“两委”班子、帮扶工作队等各方力量，逐村逐户列出问题和任务清单，一项一项地推动落实。乡镇党政主要负责人要始终把主要精力放在脱贫攻坚上，自觉担当担责，持之以恒加劲、弛而不息用力，以钉钉子的精神推动各项工作落地见效。县脱贫攻坚领导小组办公室对各行业部门脱贫攻坚工作也要实行清单化管理，各行业部门要认真学习研究上级政策，准确把握国家和省州新要求，严格对照任务清单，逐乡逐村逐户摸清问题，对发现的问题决不能推诿上交，要积极向上对接争取落实政策、项目和资金，千方百计予以解决。 2.推动“一户一策”落地见效。开展“绣花式”扶贫，到人到户是精髓，“一户一策”是关键。乡镇驻村干部、村干部、第一书记、帮扶工作队长和队员、帮扶责任人要共同进村入户，对“一户一策”精准脱贫计划进行再完善，确保务实、有效、管用。教育、卫计、住建、人社、水电、民政等行业部门要各司其职、各负其责，围绕增加贫困户收入和“两不愁三保障”标准，对照贫困人口退出11项指标，逐乡逐村逐户“把脉问诊”，就贫困群众发展产业、劳务输转、基本医疗、义务教育、安全住房、安全饮水、兜底保障等方面的目标任务、扶持政策、落实举措、退出标准和验收程序等进行对标对表，及时查漏补缺。省脱贫攻坚领导小组将对“一户一策”精准脱贫计划完善落实情况，开展以暗访为主的督查巡查，问题严重的将在年度市县党委政府扶贫开发工作成效考核和帮扶工作考核中实行“一票否决”，对此大家要高度重视。 3.注重特色产业质效双增。没有产业支撑的脱贫是不稳定的，也是不长久的。县农牧局等部门要结合《舟曲县从岭藏鸡产业精准扶贫三年行动工作方案》等7个产业方案，主动与省州主管部门衔接汇报，做好政策、资金、项目等对接落实工作，争取占到更多份额。我们应势应时，将今年确定为“富民产业培育提升年”，在自筹扶持资金1800余万元的同时，不断加大金融扶持力度，对接落实特色产业发展工程贷款、妇女小额贷款、产业贴息贷款等政策性贷款，充分发挥扶贫互助社资金作用，继续采取“菜单式”扶持方式，大力扶持龙头企业、农民专业合作社、种养大户、致富带头人以“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式，带动贫困群众发展特色种养产业。提升拱坝十万只从岭藏鸡养殖基地，在坪定、江盘、武坪、东山4乡镇各新建1个十万只从岭藏鸡养殖基地，在曲瓦、大峪、曲告纳等8乡镇各新建1个百亩连片中藏药材种植基地。力争全年养殖从岭藏鸡80万只、中华蜂4.8万箱、土猪5.8万头，种植中藏药材12.34万亩（新增10.32万亩）、羊肚菌1000亩、冬播油菜2万亩，高接换优核桃1000亩，栽植花椒1500亩、杜仲1000亩、桑树500亩。 4.实施乡村旅游精准扶贫工程。坚持把乡村旅游作为群众脱贫致富的最佳途径，充分借鉴土桥子村、各皂坝村、岭坝村的打造经验，结合生态文明小康村建设、易地扶贫搬迁、棚户区改造，深度挖掘乡镇村组自然禀赋、民俗风情、文化特性，推进村庄变景区、农舍变旅馆，扶持建设一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和旅游专业村，新建旅游扶贫村6个、旅游专业村20个，新开办农家乐、农家客栈100家以上。各乡镇要充分依托境内景区景点、旅游专业村，在“周末乡村游”上做文章，扶持引导群众通过发展乡村旅游实现脱贫致富。 5.着力补齐基础设施短板。基础设施是脱贫的硬件，必不可少。《甘肃省“两州一县”脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》已经印发，各乡镇、各部门要对号入座，主动认领任务，尽快启动开展项目落地的各项准备工作。立节镇桃树坝、大川镇上坪坝、曲告纳镇丁字河口3个集中安置小区整合了易地扶贫搬迁、棚户区改造等项目，关乎县域经济发展，关乎全县脱贫攻坚大局，3个协调推进工作组要集中力量强力推进，必须按规定时限完成建设任务。新建的1933套棚户区改造住房年底建成450套。改造农村危旧房391户，彻底消除C级危房。实施农村饮水安全巩固提升项目18个，新建改造农村幼儿园18所，改造薄弱学校6所，改扩建5个乡镇卫生院业务用房及周转房、23个标准化村级卫生室，新建改建20个村级文化活动中心。 6.坚持脱贫攻坚与生态保护并重。深化集体林权制度配套改革，加快推进林权抵押贷款、林地流转，采取“农户联合、大户领办、企业带动”等方式，扶持培育发展家庭林场、林业专业合作社和林下规模养殖户等林业经营主体，鼓励和引导群众发展经济林果、森林旅游、林下种植养殖、山野珍品开发利用及林产品加工等林产经济。实施好新一轮退耕还林还草工程，结合易地扶贫搬迁逐步对居住在生态核心区的居民实施搬迁，扩大生态护林员、草管员队伍，让贫困人口在参与生态保护与修复中得到更多实惠。 7.着力完善社会保障体系。坚持把教育脱贫作为拔穷根的治本之策，实施好第三期学前教育行动计划，实施农村中小学教师周转宿舍、农村边远地区中小学温暖工程等项目，落实好“两免一补”政策，完善控辍保学机制，把各项免费和资助政策精准到人，健全完善不让一名学生因贫失学因学致贫的保障体系。建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围，落实“大病集中救助一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动计划，着力推进“先诊疗后付费”和“一站式”结报制度，开展支出型贫困家庭救助，落实大病保险、大病保险再报销制度，最大限度减少因病致贫返贫。落实好乡村公益性岗位，开发安全人饮管护、文化宣传，孤寡老人、留守儿童看护、农村公路养护和自然灾害预警等岗位，设立贫困家庭大中专毕业生就业扶贫专岗，增加贫困群众工资性收入。全面做好城乡低保、特困供养人员补助提标工作，做到困难群众基本生活应保尽保。 8.激发群众脱贫内生动力。群众既是脱贫攻坚的受益者，也是参与者。坚持把脱贫攻坚与全域无垃圾整治、生态文明小康村建设紧密结合起来，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，改善农村落后面貌，转变思想观念，改变生产生活方式，激发摆脱贫困落后的信心和决心。转换扶贫方式，推行生产奖补、劳务补助 ……（未完，全文共19121字，当前只显示4603字，请阅读下面提示信息。收藏县长在县委全会暨经济工作会议上的讲话2018年） 上一篇：在全市一季度经济形势分析会上的发言 下一篇：学院院长在“大学习、大调研、大改进”工作动员会议上的讲话 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 换届 党务讲话 学习材料 教师 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |