标题:县改进和加强商圈党建工作的对策建议
县改进和加强商圈党建工作的对策建议

随着城市经济的持续、快速发展和商圈建设的不断繁荣繁华,商圈党建作为_基层组织建设的新领域,不仅成为巩固和夯实_执政基础、提高_执政能力的迫切需要,而且成为新时期全面加强和改进非公党建工作的崭新课题。
近年来,陕西眉县在商圈培育、发展过程中,紧紧围绕商圈健康协调可持续发展的目标,打破行政区域的分割和管理的各自为政状态,整合社会资源和党建工作要素,扩大组织覆盖,优化组织设置,形成区域整合、行业联合、部门配合的党建工作新机制。商圈党组织积极融入商圈经济发展各项工作中,在商圈综合服务、资源整合、党员管理、人才培育、推动发展、维护稳定等方面发挥了重要作用,有力地促进了商圈党建的整体提质和商圈经济的长足发展。根据市委组织部、市非公党委安排,近期,我们采取实地察看、座谈交流、问卷调查等方式,组织开展了加强和改进商圈党建工作的专题调研。
一、基本情况
近年来,随着城镇化进程日益加快,非公经济组织的迅猛发展,区域性现代商业中心得到了长足发展,以市场为纽带的金谷世界城、万缘商业街、广汇商业街、冠森家居建材城、天龙广场、福顺路商城等11个商圈不断发展壮大,成为我县经济发展的重要增长极,商圈经济的快速发展与商圈党建的有力支撑密不可分。在工作过程中,我们严格按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧扣“提质商圈党建,助推经济发展”的工作主题,积极探索实践,商圈党建呈现出以下特点:
1、注重扩大覆盖,组织 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1055字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 特色的党建活动,在企业高层、党员、员工之间搭建了交流互动的平台,畅通了党员群众利益诉求渠道,增进了党组织与商圈内各类经营主体之间的了解,营造了互相支持、共谋发展的良好氛围。
    3、商圈经济实现了全新跨越。商圈党建以全面提升商圈辐射力、城市竞争力为重点,以推进企业经济发展为突破口,积极为企业排忧解难,在维持市场正常经营秩序,维护和谐发展环境,促进资源的合理流动与优化配置等方面发挥了重要作用。商圈党建与经济发展的关联程度、互动作用越来越明显。目前,商圈内的大型商品交易市场发展迅速,全县亿元以上商品交易市场4个。
    二、商圈党建工作存在问题
    从调研情况看,我县商圈党建工作总体进展情况良好,党员对党组织在商圈经济发展、社会建设中发挥的作用给予了充分肯定,但是,仍存在一些问题和不足,需要在今后的工作中认真加以解决。
    1、商圈党建工作基础有待夯实。商圈内非公经济组织、新社会组织数量众多、分布广泛、特色各异、成长迅速,但党员人数过少,党员占从业人员的比例偏低,仅为1.6%;相对一部分单位还不具备单独建立党组织的条件。各类商圈内由于经营主体和从业人员独立性流动性强、价值取向差异化,党组织相对分散。部分已建立党组织的商圈企业因为工作条件的限制,内部管理滞后,普遍存在着活动地点难固定、活动经费难落实、活动时间难保证的问题。在调查对象中,有32%的认为所在的商圈党组织无固定活动场所或对有无固定活动场所不清楚。
    2、商圈党建工作合力尚未形成。从商圈党建整体情况来看,由于党建工作机制还不够健全,职责不够明晰,存在多头管理现象。尤其是对于地处多个社区的商圈,虽然各自下属党组织能够正常开展活动,但缺少统一的协调沟通机制和载体,没有形成区域党建整体合力。从商圈企业内部来看,商圈党建工作受制于企业主态度的现象比较明显。企业主本身是党员的,党建工作普遍抓得比较好;业主不是党员的,由于业主对_建设认识不一,重视程度不一,再加上不同的_认识差异较大,在不同程度上影响了商圈_建设发展。据统计,认为当前制约党组织作用发挥的主要因素是党组织自身建设水平的占50%,是党组织书记能力和素质的占40%,是企业出资人态度的占44%、是人员、活动经费和场所保障占44%;认为当前商圈党建工作最突出的问题是内部有淡化党组织的倾向的占38%,商圈党组织不能有效参与企业重大问题决策的占42%。
    3、党务人才培养力度需要加强。在商圈党建工作中,现有党务人才数量少、年龄偏大、素质不一,思想观念和工作能力难以适应_商圈党建工作的挑战;而年轻的党员缺乏党务工作的热情,大多数没有党务工作经历,也有一些处于培养期的对象刚熟悉党务,但由于岗位变动、人员流动而“流失”,致使商圈党建工作后继乏人、青黄不接。据统计,认为商圈党组织自身建设最需要加强的是提高党组织负责人和党员素质的占64%,是加强党员教育管理和服务的占36%。另外,绝大多数的被访者认为商圈党建人才队伍建设中最应加强的工作是加大教育培训力度。
    4、党员教育管理服务还较薄弱。商圈内多数从业人员属典型的“社会人”,成份复杂,素质不一,党员“朝增暮减”,流动性大、分布性广,思想不稳定,导致从业党员的个人行为大都处于党组织的视线之外。有党员无组织、有组织无活动的现象仍不同程度存在,党建工作开展的稳定性和连续性较差。尤其是对流动党员、失业党员、离退休党员的教育管理针对性不强、方式与方法缺少新意,存在不经常、不及时、不深入的现象,在党员企业、市场中的地位及作用发挥的调查中,有74%的受访者选择了责任感更强,32%的受访者选择了与其他职工没什么区别,由此可见党员的先锋模范作用在商圈没有得到充分发挥。
    三、加强和改进商圈党建工作的对策建议
    商圈党建是一项创新性和实践性都很强的系统工程,针对工作中存在的各种困难和问题,当前和今后一段时期期,要从以下几个方面加强和改进商圈党建工作:
    (一)完善_机制,不断强化推动商圈发展的组织向心力。一是抓机制明责任。把商圈市场党建工作纳入非公党建工作总体规划,明确个私协会建立党总支,负责在商圈市场内的小微企业和个体工商户中开展_工作;镇(街)党(工)委负责在商圈市场建立党组织,向各个商家、店铺拓展,采取单独建、联合建、挂靠建的方式,确保应建尽建。推动商圈市场与镇(街)社区、行业协会党组织共驻共建。牢固树立“双赢”理念,形成抓商圈党建合力。二是抓组建重覆盖。将推动商圈党建的组织覆盖和工作覆盖作为基本切入点,按照因地制宜、因企制宜的原则,打破行政壁垒,不断完善商圈基层党组织“生态链”。对条件成熟的非公经济组织及时组建支部;对不具备单独组建条件的,在行业相近、地域相邻的企业中组建联合党支部;对仅有个别党员,又难以建立联合党支部的,采取挂靠方式,编入行业主管部门或所属社区的党支部;对条件成熟、运转正常的行(商)业协会,及时建立行(商)业协会党组织;对商圈内开工建设的工程项目,建立临时性党支部,有效实现党组织的“无缝覆盖”。三是抓保障重激励。通过经费划拨、党费返还、资金奖补等方式,解决商圈党建工作经费问题。按照有场所、有设施 ……(未完,全文共4935字,当前只显示2741字,请阅读下面提示信息。收藏县改进和加强商圈党建工作的对策建议

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