| 标题：园区工业发展情况调研报告 |
| 打好园区攻坚战役 推动工业跨越发展 园区工业发展情况调研报告 __曾经指出“工业是立国之本”。城市依托产业而发展，而城市产业的基础和_是工业。园区是承载工业发展的基础平台，为此，打好园区攻坚战役，是推动全县工业跨越发展的重要引擎，是全县工业经济的_增长极，是实现“洞庭第五极、*水中心城”的坚实基础。 *县经济开发区是2003年3月由省政府批准设立的省级经济开发区。2013年8月获得省发改委批复，总核准面积7.81平方公里。经过10多年的发展，目前已形成“一区三园”的整体框架，总规划面积21.81平方公里。“一区”即经济开发区；“三园”是指“高新产业园”、“综合产业园”和“物流产业园”；“一区”统管“三园”。园区统筹考虑产城融合和产业转型需要，高新产业园以发展一类工业为主，综合产业园发展一、二类工业。 一、*县工业发展基本情况 1.工业经济总量呈增长态势。截止2016年底，全县104家规模工业企业完成总产值274.6亿元，增长3.4%；年实现规模工业增加值62亿元，增长6%；新开工亿元工业项目10个；新鹏陶瓷新上的两条生产线先后投产，产值和增速翻番。康哲制药、平安医械、益翔实业、运达包装等骨干企业产销两旺，产值增速在20%以上，重庆啤酒、诺雅蚕丝、嘉利塑业、*水明珠、友联墙体等企业运行平稳，产值年增速在15%以上。2016年度，园区规模以上工业企业实现产值152亿元，同比增长9.48%；实现工业增加值33.99亿元，占全县总额的57%；缴纳税金1.69亿元。 2.工业经济质量呈提升态势。全县拥有中国驰名商标6件（“生态”、“盈成”、“平安”、“万家”、“双上绿芽”、“金洞庭春”）， 湖南省著名商标22件，常德市知名商标22件，高新技术企业11家。已建成省级工程技术研究中心3家（平安科技的“湖南省 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1289字，正式会员可完整阅读）…… 3.结构层次不高。园区“有企业，无产业 ”，传统企业比重大，产业链条不长，技术含量较低，目前，园区内没有一家产值过10亿元的龙头企业，没有形成一个真正的支柱产业。尽管我县园区亿元企业在全市数量最多，但销售收入过10亿的企业很少。近几年新上的规模工业企业不仅数量不多，“个头”也偏小，难以形成新的经济增长点，工业经济总量在全市排位下滑趋势明显。还有部分企业处于半停产状态，且县园区内传统企业居多，高能耗、资源性企业占比较大。企业之间缺少相互协作，没有形成产业链条，支柱产业的支撑作用没有充分发挥。企业自主创新能力不强，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重低，抗风险能力不强。 4.改革推进不快。“一权两制一司”没有完全落实到位，授全权负全权还有差距，独立的财政_尚未建立，平台公司融资能力有限，基础设施薄弱，土地供应瓶颈突出，严重制约了园区发展。没有理顺_，发挥效能，没有树立园区就是“特区”的思想，充分发挥赋予开发区的权力，园区成为具有一定行政职能的独立主体在一定程度上还是一句空话。经济开发区的服务效能和对所有涉及已入园企业的事项调度和协调不够。 5.发展环境不优。一是硬环境不优。工业园区的产业布局和基础设施建设的速度与周边县市比还存在一些差距，目前，虽然基本形成了“两区三园”发展格局，但除老开发区处，其他几个园区承载企业的能力还较弱，水、电、路网等基础设施的配套相对滞后，不能不说也是制约工业发展的一个因素。二是软环境不优。少数部门和个人利益至上，工作的重点不是围绕项目转，服务的对象不是围绕企业转；有的人拿法律法规和上级对口部门的要求作借口，最大限度谋求部门利益；有的人变着法子“软拖硬抗”、“索拿卡要”，不给“表示”不办事。就软硬环境比较而言，硬环境不强可以理解，也正在逐步改善，软环境不优伤的是人们的“心”，不仅损害了*县的整体形象，更重要的是严重阻碍了*县的发展。因为环境不优，我们留不住商，“上面很好，下面好狠”、“落户之前是外商，落户之后是内伤”，这是流传在企业家之间的两句话，透露出了他们的无奈与辛酸。服务过程中门难进、脸难看、事难办的“三难”问题，企业经营中乱检查、乱收费、乱罚款的“三乱”问题，建设领域中强揽工程、强买强卖、强行阻工的“三强”问题，都还不同程度存在，影响了园区项目建设和企业发展。 三、对*县园区工业经济发展的建议 尽管*县县域工业经济蕴藏着巨大的发展潜力，但这种潜力还没有最大限度地转化为现实的竞争优势。因此，我们需要进一步结合自身实际，理清发展思路，聚集要素配置，启动经济引擎，加快园区建设，把竞争优势转化为_竞争力，加快县域工业经济发展。 1.明确发展思路和目标。要按照津*新城空间一体化规划要求，沿着主城区“一轴两带”（津*大道发展轴，*水风光带、澹水风光带）分别向东西方向拓展，逐渐行成“一核两翼（一核为中心商业区，两翼为东西产业发展区）”的发展格局。强力推进园区产业集群发展，重点打造食品药品、医药器械、建材家居、服装纺织等四个产业集群。 2.营造浓厚的发展氛围。一是加强领导。县委、县政府主要领导亲自抓，定期调度企业和项目建设情况，建立工业项目服务“四个一机制”。即“一个重大项目、一位县级领导、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，主动搞对接，开门搞服务，及时搞协调，为投资业主解决实际问题。建立工业项目引进“会审制度”。对全县新引进的重大工业项目，组织相关职能部门召开会议、共同商讨，发表意见、提出建议，确定项目落不落户、如何落户、怎么推进。二是强化责任。各单位“一把手”负总责，成立专门的工作班子，选派精干的力量，把推新工作作为本部门的中心工作来抓。三是强化用人导向。把推新工作作为干部考察的重点，作为干部任用的重要依据，营造一种“人人关注工业发展，个个促进工业发展、以工业发展论英雄”的发展氛围。建立项目奖惩“考核制度”。对项目建设中表现优异、成绩突出的干部给予评功评奖。对敷衍了事、工作不力的单位和个人不得评先评优。 3.大力实施“5551”计划。就是全县工业总产值达到500亿元，新增规模企业50家，培育中小微企业500家以上，争创1个国家级经济开发区。加强产业园区建设。一方面，要进一步提高园区承载能力。加强水电路气和标准厂房建设，配套完善生产生活设施，坚持要素向园区集中、政策向园区倾斜、力量向园区摆布，大力引进、建设一批重大产业项目，提升园区实力和首位度。另一方面，要坚持融合发展理念。推动园区产业由以传统制造业为主向现代制造业和服务业融合转变，加快推进研发设计、金融保险、现代物流等生产性服务业发展。推动园区发展走产城融合发展路子，使园区功能由单一的生产功能向生产、生活、生态“三生融合”功能转变。发展壮大支柱产业。立足现有基础，发展壮大食品加工、医药医械、建材家居、服装服饰、新型能源等支柱产业，打造*县工业发展的脊梁。积极发展劳动密集性产业，扶持发展电子科技、生物科技等战略性新兴产业，推动工业转型升级。培育扶持骨干企业。支持新鹏陶瓷、康哲制药、重啤国人、平安科技、萌恒服装辅料等企业做大做强，大力发展总部经济，力争培育1-2家上市企业和税收过亿元的骨干企业。坚持抓大不放小，每年扶持发展中小微企业100家以上，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。 4.打造园区新型工业化。一是工业园区扩张计划。统筹推进“一区四园”建设，把县经济开发区调区扩区摆在重中之重，全力支持、全力保障，加快推进水电路等基础建设。加大项目引进力度，力争每年新入园项目10个以上，到2020年新增规模工业企业50家以上，规模工业增加值占到全县的70%以上。二是支柱产业培植计划。依托现有骨干企业、产业基础和特色资源，重点发展食品、新型建材、医药化工、轻纺四大产业。坚持围绕四大产业开展招商引资、规划园区建设、强化要素保障，尽快将食品产业打造成“百亿产业”，其他三大产业分别达到50亿元产值规模。三是骨干企业倍增计划。选择一批有基础、有潜力、有愿望的骨干企业，因企施策给予重点帮扶。做到有专项规划、有专人服务、有专门奖励，鼓励他们扩资增产、上 ……（未完，全文共6959字，当前只显示3350字，请阅读下面提示信息。收藏园区工业发展情况调研报告） 上一篇：贯彻落实局系统全面从严治党工作会议精神汇报 下一篇：_金句学习体会 相关栏目：工业 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |