| 标题：对深化混合所有制改革重大意义的认识和理解 |
| 对深化混合所有制改革重大意义的认识和理解 一、对深化混合所有制改革的新认识 发展混合所有制是探索我国_基本经济制度和建立完善的_市场经济_和现代企业制度的根本途径。自我国改革开放以来，国企的_改革一直是经济_改革的重要内容，既是改革的热点更是难点，对其改革的探索与实践仍在继续，并在不同的时代背景下产生新的成果和新的认识。 s_会议提出“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许混合所有制经济实行员工持股”等一系列新的发展思路，正是当代对深化混合所有制的新认识的集中体现。因此，我们要以此作为_发展混合所有制经济的指导思想，以创新性的混合所有制模式作为具体手段，以能否实现不同所有制优势资源的互补和融合作为检验混合所有制是否成功的标准，促使企业走向市场，接受市场的检验，最终成为市场 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略647字，正式会员可完整阅读）…… （二）国有企业管理制度亟需加强。经过多年改革，国有企业总体上已经融入到市场经济中。但在管理制度上依然存在着如下问题：一是，“大国企病”未除根，不能完全以摆正姿态参与市场经济活动，以经济规律管理企业；二是，董事会运行_未得到健全，规范权利、责任和义务的制度不明确，无法给投资者以充分的制度保障；三是，企业在人事管理上存在过度行政化现象，选人、用人、激励、考核等现代化企业管理制度不够健全，不能留住人才和给人才施展才华的空间，损害了着企业的市场竞争力。 （三）国企改革的保障制度亟需完善。近些年，由于国有企业改革缺乏公开、透明的监督、资产评估和产权交易机制等管理机制的不完善，导致非法手段控制资产定价和产权交易、低价收购巨额国有资产现象屡禁不止。个别利益_钻了制度的漏洞，窃取了宝贵的国家财富，破坏了混合所有制经济改革的顺利进行，损害了政府在人民心中的公信力。 为避免造成国有资产流失，推动混合所有制改革的顺利进行，我们亟需完善制度保障改革顺利推进。 四、发展混合所有制经济的新举措 针对混合所与之经济发展过程中出现的突出问题，我们必须s_会议提出的新思想为指导，学习、借鉴国内外一切先进经验，探索适合自己的、出行之有效的新举措、新方法，具体综述如下： （一）进一步健_有资本的监管_。“人者，邦之本也。财者，人之心也。其心伤则其本伤，其本伤则枝干颠瘁矣”。国有资本的监管，事关国之根本。通过组建国有资本运营公司或者改组为国有资本投资公司，让国有资本参与到市场化的资本运作中，在市场中接受统一的监管制度的制约和监督，切实保障国有资本运行的透明化、资产收益的公开化。 （二）进一步完善企业公司管理模式。目前，混合所有制改革进入深水区，改革的速度、力度、广度和深度前所未有，改革面对问题更加复杂，领导力的重要性愈加凸显。因此，我们可以尝试借鉴新的公司法人治理结构，充分发挥现代职业经理人的管理优势，以市场化的酬薪制度和业绩考核制度来激励和约束，以现代企业管理制度形成责任和监督环境，使国有资本在市场上得以充分竞争性的方式发展。 （三）进一步完善产权市场法律法规。针对混合所有制改革进程中国有资产流失的现状，不但不能走故步自封的老路，也不能走放任自流的邪路，只有让产权信息放到阳光下，建立一套从审计、评估到交易转让、股权登记都公开、透明的一体化产权交易平台，允许并鼓励各种资本进入这个平台进行公开交易，才能真正保障国有资本在和非国有资本的改革和重组中的完整性。同时，也为非国有资本参与国有企业改革提供了信心，打碎了非国有资本参与国家建设项目的玻璃门。 五、加强混合所有制企业党建及思想政治工作的新内容。 ……（未完，全文共3029字，当前只显示1683字，请阅读下面提示信息。收藏对深化混合所有制改革重大意义的认识和理解） 上一篇：三大堆治理讲话提纲 下一篇：乡镇街道工委中心组理论学习安排意见 相关栏目：改革 改革开放 其他重大节日纪念日专题 综合论文 工作体会 学习体会 |