标题:在县固定资产投资工作会议上的讲话
在**县固定资产投资工作会议上的讲话

同志们:
刚才,发改局局长对2015年全县固定资产投资工作作了安排部署,我完全同意,下面,为抓好2016年全县固定资产投资任务,我再讲三点意见:
一、正确评估2015年固定资产投资工作
2015年,全县各级各部门齐心协力、攻坚克难,全县固定资产投资预计完成80亿元,完成全年计划的100%,比上年同期增长21%,圆满完成市政府下达的目标任务。
(一)2015年重点行业完成情况。农业项目完成20171万元,完成计划的100.86%;水利完成30000万元,完成任务的100%;制造业完成21.505亿元,完成任务的107.53%;煤炭完成3.7625亿元,完成计划的31.35%;交通完成11.6755亿元,完成计划的204.8%;城镇基础设施完成5.7亿元,完成任计划的71.32%;房地产完成12.47亿元,完成计划的77.96%;教育完成1.55万元,完成计划的103.47%;商贸流通完成1.96万元,完成计划的82.7%。乡、镇(街道)投资完成14.82万元,完成计划的881.86%;其他项目完成 1.56 亿元,完成任务的32.94%。可以看出一直以来,水利、交通这些基础设施方面完成较好,但加工制造这个短板一直没有补上,这个短板要从政策、投资环境方面多想想办法。
(二)重点项目完成情况。省市“三个一百”重点项目方面:2015年列为省市“三百”项目18项,年度投资任务13.51亿元。其中续建项目11个,年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1065字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 3个,年度计划投资22657万元;商贸、物流项目7个,年度计划投资12900万元;其他建设项目19个,年度计划投资33940万元;乡镇项目计划投资62000万元。2016年计划完成投资96.5亿元,比上年增20 %。县直有关部门主要负责原来没有完工的机关业务用房和业务设施建设。乡镇和街道实行投资总量考核,通过招商引资、自筹或争取资金,在县级项目计划以外,罗雄、腊山街道办事处各完成1500万元以上投资;板桥镇完成1200万元以上投资;阿岗镇、马街镇、九龙街道、富乐镇各完成1000万元以上投资;其他乡(镇)各完成800万元以上投资。
    从任务分解的情况来看,完成2016年固定资产投资任务形势异常严峻、工作异常繁重,任何一个行业主管部门或乡(镇、街道)出现问题,不能完成分解的任务就意味着全县的任务都不可能完成。同时,全县重点项目建设还有几个方面的问题需要特别注意。一是计划内项目无法支撑投资总量,计划内项目年度计划总投资59.23亿元,还有8.2亿元没有项目支撑;二是续建项目少而新开工项目多。去年全县续建项目72个,而今年续建项目仅有32个,新开工项目高达62个,这意味着全县固定资产投资数据上报存量严重不足;三是房地产支撑项目呈数量减少投资下降趋势,续建的房地产项目投资所剩无几,新开工的房地产项目投资额度不大;四是部分项目由于审批手续、土地、环评等手续尚未办理等各种因素而存在较大不确定性;五是工业项目数量较少投资较小支撑带动效用不明显;六是统计入库的手续办理更加严格、繁琐,需要及早完善项目报件。
    三、齐心协力确保完成全年目标任务
    为确保全年固定资产投资任务圆满完成,必须进一步明确部门责任、明确责任主体、明确具体责任人、强化工作措施。严格按照县委、县政府下发的《**县2016年固定资产投资及重点项目考核办法》、《**县2016年乡(镇)、街道新建项目和县直部门争取项目建设补助资金考核办法》抓好落实。县委办、县政府办要及时下发《关于做好2016年重点项目督查工作的通知》加强督促检查,及时反馈工作进展情况。
    (一)要各司其职,密切配合
    分配有固定资产投资任务的各单位行政一把手是第一责任人,各级各单位必须各司其职,各尽其职,密切配合,对固定资产投资和重点项目推进工作常抓不懈、抓出成效。县发改局在负责项目立项审批的同时,必须把推进项目实施、牵头化解建设难题、协调投资上报作为工作的重中之重来抓,进一步明确项目建设领导小组办公室的工作职责,抓好项目督查反馈,组织开好每季度召开的重点项目推进会议;县统计局负责解决好企业项目入库难的问题,要在简化程序、保证入库上想办法出主意,对项目业主要采取入库报件一次性告知制度、月报投资固定催报制度和企业备查报件帮助完善制度,确保所有项目都能顺利入库、入库项目都能按时上报投资、企业内部报件材料经得住检查;县国土局要加大土地供给,为项目落地提供空间;各行业主管部门行政主要领导为具体责任人,负责本行业主管项目的推进和投资任务的完成,一要做到对任务完成不打折扣,决不能有半点闪失,半点含糊;二要明确专人办理项目入库手续上报投资。关于投资统计,从过去的情况看,有些部门或单位有固定资产投资却没有积极上报纳入统计,参会的人员回去要强调一下,投资统计不是小事、而是大事,有东西、有项目要及时报出来,报不出来就造成浪费。如果单位有投资却统计不上来、不及时报上来给统计局,不仅直接影响全县固定资产目标任务的完成,而且影响全县经济工作总体目标任务的完成。各乡(镇、街道)、各有关部门都要安排分管领导和专人来负责此项工作,投资统计业务性强,要保持统计人员的相对稳定性,要督促统计人员沉下去,逐一摸清本单位、本行政区域内投资的项目、金额并加强日常监控和统计。绝不能出现没人具体做这项工作,只能出现重复统计而不能出现遗漏统计现象;三要全力以赴抓好项目前期工作筹备,千方百计保开工、保推进,每个行业主管部门都要往上争取项目,力争每个月必须至少开工一个建设项目;四要突出解决好在建项目推进遇到的困难和问题,审批的部门要敢于担当,敢于决断,决不能因困难和问题停滞工程;五要着力抓好后续项目前期工作开展,积极向上争取项目、资金支持,虽然有这样那样的规定,但是不能不主动出击,主动争取项目。各乡(镇、街道)要克服各种实际困难,把项目建设作为推进乡(镇、街道)发展的主要抓手,集中精力在引进项目、争取项目、推进实施项目上下功夫。一要保证核定任务的圆满完成,做好项目入库上报工作;二要尽力引进实施计划外项目,尽可能把项目包装纳入统计库,县委、政府在今年将对乡镇和街道实施的计划外项目实行任务、总量双重考核奖励;三要及早谋划项目,把有限的资金投入到项目包装、项目争取上,保证未来有更多的项目能够推进实施。
    (二)要抢抓机遇,解决资金。县发改局、工信局、各金融单位要从保增长的大局出发,充分发挥各自职能,开好银政、银企、银政企洽谈会或座谈会,联手帮扶中小微企业化解融资难题,在政策额度内灵活把握企业评级标准,为有发展前景的中小微企业融资创造更为宽松有利的条件,对支持地方经济发展、支持企业贷款投放多的商业银行,将财政性资金向其商业银行倾斜 ……(未完,全文共4983字,当前只显示2768字,请阅读下面提示信息。收藏在县固定资产投资工作会议上的讲话

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