| 标题：在全市财税金融工作会议上的讲话 |
| 在全市财税金融工作会议上的讲话 同志们： 经市委、市政府研究，决定今天在这里召开全市财税金融工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实上级有关会议精神，总结去年财税工作成绩，分析研判当前形势，安排部署今年工作，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，奋力拼博，促进我市财税金融工作迈上新台阶。市委、市政府对此次会议高度重视，聂书记在事务繁忙的情况下，仍然以书面形式作了重要指示，袁市长亲临大会并将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我就财税工作先讲三点意见： 一、客观总结成绩，鼓舞财税工作战线的士气 2014年是不平凡的一年，也是我市经济社会发展排难而进、克难攻坚、取得丰硕成果的一年。2014年全市完成生产总值179.68亿元，增长9%；完成500万元以上项目固定资产投资167.22亿元，增长19.2%；工业用电量达到31.6亿度，增长10%，总量列全省县（市、区）第一；全年引进5000万元以上项目35个，其中10亿元以上重大项目5个，累计签约资金197.35亿元，实际进资49亿元，增长19.5%。正是源于经济社会的快速发展，经过全市上下的共同努力，尤其是各乡镇（街道、垦殖场）、园区和财税部门的精心运作，去年我市财税工作取得了良好成效。归纳起来，主要体现在以下五个方面： 1、财政收入实现了新突破。2014年，全市财政总收入完成30.36亿元，增长21.33%，增幅居全宜春县（市、区）第2，在全省排第11。这是继全市财政总收入2010年跃上10亿元台阶、2012年跃上20亿元台阶后，又跃上了30亿元新台阶，提前一年达到“十二五”规划要求。其中公共财政预算收入在2011年接近10亿元后，2014年超过了20亿元，实现了三年翻番的可喜成绩。难能可贵的是，收入结构得到了持续优化，税收收入完成26.11亿元，同比增收5.17亿元，增长24.68%，税收占比达到86.01%，比上年高出2.31个百分点，比全省、宜春市平均水平分别高出4.69个百分点和 0.25个百分点，特别是在经济下行压力加大的情况下，挤压水分近 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1475字，正式会员可完整阅读）…… 当然，有的同志认为，在经济下行压力加大的情况下，今年的财政收入任务压力很大，但我要跟大家讲清楚的是，完成今年的财政收入任务，我们毫无退让，别无选择，责无旁贷。 1、实现这一目标，是维持运转的要求。今年在各种刚性支出不减反增的情况下，还面临着“工资改革”、“公车改革”和“社保改革”三大改革，虽然最终的方案还没有确定，但无疑又是一笔巨额的开支。同时，瑞阳新区在建项目履约支付，高铁火车站旅游接待中心等多个重大项目即将开工建设，各种债务到期还本付息又将进入高峰期，财政收支平衡的压力将会进一步加大。如果今年没有完成收入目标，别谈搞建设，就是维持基本运转也有很大风险。 2、实现这一目标，是赶超发展的需要。去年，我市财政总收入实现30.36亿元，比丰城少26.21亿元，比樟树少11.69亿元，特别是我市人均水平更低，仅有3555元，排宜春市倒数第一，大概只有樟树人均水平的一半。如果我们不加快发展，差距将越拉越大，赶超发展无从谈起。 3、实现这一目标，是客观存在的必然。今年，市委、市政府围绕全市经济社会发展目标，确定了“1225”的工作思路，从总体布局上为完成财税目标任务描绘了美好蓝图。事实上，我们的发展趋势很好，潜力很大。从产业发展来讲，建陶、汽运、光电三大支柱产业已成势头，正是发力之时；从园区平台来讲，工业园区、建陶基地、大城•昌西文化产业园、货运汽车产业基地等四大园区承载力日益加强，发展正当其时，瑞阳新区、高新技术园区发展也成燎原之势；从重点企业来讲，我市纳税100万元以上企业有408家，如果每家企业税收增长10万元，就是4000多万元，增长20万元，就是8000多万元，税收增长的基础较好，就是纳税100万元以下的企业，有些企业成长性也很好；从重大项目来讲，我们去年先后引进了中节能、中汽零、科慧明、卓达、巴布洛5个10亿元以上重大项目，推进速度正在加快，呈井喷之势；从重点工程来讲，投资几十个亿的重大基础设施项目建设产生的税收非常可观；从税收征管来讲，商贸、宾招、专业市场等服务业税收征管空间很大，建筑陶瓷行业实施“以电控税”管理以来欠税4826万元，加上之前的欠税累计达到七、八千万元，等等。所有这些都是我们的动力之源，信心之源。 三、强化工作措施，确保完成今年财税工作任务 抓好新一年的财税工作，关键在抓落实。重点要处理好“五种关系”，狠抓五个方面的工作： 1、处理好财政与经济的关系，努力培植财源。经济决定财政，财政反作用于经济。抓好财税工作，关键在于培植财源。一是要抓好园区平台建设。目前，我市形成了“3+2”的产业布局，即三个园区：工业园、大城•昌西文化产业园、高新技术产业园，两大基地：建陶基地和货运汽车产业基地。工业园区、大城•昌西文化产业园和建陶基地已经实行了“分灶吃饭、独立管理”的财政_，要充分利用自身优势和土地等资源，搭建好园区融资平台，要把融资作为一项硬任务来落实，不能依赖市财政，要不断提高园区“造血”能力，完善园区水、电、路等基础设施建设，从而提高招商引资的竞争力，实现以园引工、以园兴财、以园促发展的多重效益。二是要抓好支柱产业升级。去年我市建筑陶瓷、交通运输以及房地产、建筑安装等产业税收增势较好，税收收入取得了“3345”的好成绩，也就是建筑陶瓷产业税收突破3亿元，建筑安装行业税收突破3亿元，交通运输业税收突破4亿元，房地产行业税收突破5亿元。应当说，取得这样的成绩不容易，但按高安260多亿的建筑陶瓷产业产值和2万多辆货运汽车20多万吨运力来说，建筑陶瓷和交通运输两个行业挖潜增收的空间还很大。今年要加速推进中节能、中汽零这两个关键项目的建设，要抓住中节能、中汽能这两个央企项目带来的发展机遇，推动我市建筑陶瓷产业和汽运产业的发展升级。这里特别要提出的是，高安建筑业是个传统优势产业，2014年全市拥有建筑施工企业80家，其中一级资质企业5家，二级资质企业18家，建筑行业产值94亿元（含市外），上缴税收3.02亿元，发展潜力不可估量，我们要把建筑业作为高安的支柱产业做大做强。财税、建设部门在政策范围内要加强服务管理，千方百计鼓励建筑安装企业“走出去、引进来”。此外，要加大光电产业的扶持力度，全力推进奥其斯、康铭盛、科慧明等企业建设和达产达标。三是要抓好中小微企业发展。在今年的政府工作报告中，李克强总理指出：“中小微企业大有可为，要扶上马、送一程”。这是国家的一种政策导向，实际上，结合我市市情，将中小企业扶上马、送一程，对做好财税工作尤为重要。第一，要加大对中小微企业的融资帮扶力度。金融部门要积极向上争取贷款指标，加大对我市中小微企业的资金支持力度；财政部门要继续做大财政信用担保规模，继续发挥好“财源信贷通”作用，帮助化解企业融资难题。同时，要进一步完善信用示范企业帮扶机制，最大限度发挥财政资金的杠杆作用。第二，要主动对接好上级政府“简政放权”工作，加快清理不必要的证照、资质和审批程序，为中小微企业加快发展降门槛、除障碍。第三，要重点调度408家纳税100万元以上企业，了解企业发展情况，帮助解决实际困难和问题，助推其快速壮大。 2、处理好严格执法和优质服务的关系，抓好组织收入。去年9月份，我调度工商部门关于城区私营企业的登记情况，城区私营企业1329家，申报了税收的企业只有174家，还有1100多家企业未进行税收申报。这些企业要么是皮包公司，要么没有发展，除此之外就是偷逃了税收。今年是全面依法治国的起始之年。依法组织收入，保持财政收入稳定增长，是财税工作的首要任务。为此，各乡镇、财税部门要拿出强有力的措施，加大依法治税、依法征收、依法组织收入的力度。重点要做好四个方面的工作：一是要摸清底数。税收应该是经济活动最真实的反映，但事实上，我们有些税收没有反映企业真实的生产状况和经济社会发展氛围。袁市长多次指出，我们高安浓烟滚滚、车轮滚滚，就是不见财源滚滚。造成这种现象的原因有很多，但这与我们对税源掌握不准，对企业生产经营情况了解不清也有很大关系。为此，税务部门要加强税源调查，摸清税收情况 ……（未完，全文共9554字，当前只显示3833字，请阅读下面提示信息。收藏在全市财税金融工作会议上的讲话） 上一篇：乡镇软弱涣散基层党组织整顿转化工作总结 下一篇：区委宣传部工作总结 相关栏目：财税统计 金融 金融讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |