标题:局长在全区国税工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话
适应新形势 把握新机
适应新常态 把握新机遇
努力实现**区国税事业新发展
——**局长在全区国税工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:
今天我们召开全区国税工作暨党风廉政建设和绩效管理工作会议,主要是学习贯彻党的**届三中四中全会、国家税务总局和省市局税务工作会议、党风廉政建设会议精神,总结**年税收工作,分析经济发展新常态下的税收形势,部署**年税收任务,进一步统一思想、坚定信心、真抓实干、奋力前行,不断开创税收现代化建设新局面,努力实现**区国税事业新发展。
一、拼搏奋进、固强补弱,**年工作成效显著
**年,面对复杂的经济形势和繁重的工作压力,全区国税系统在市局党组和区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕2020年基本实现税收现代化的目标,按照既定的工作中心和总体思路,牢牢把握税收工作重点任务和主攻方向,励精图治,改革创新,有力地保障了各项工作任务平稳、顺利、圆满的完成。
(一)教育实践活动在边学边改中取得新成果。按照市局党组的统一部署,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,以反对“四风”问题为聚焦点,坚持高起点谋划、高标准推进、规定动作不走样、自选动作有特色,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务,达到了预期目的,取得了重要成果。一是思想受到了洗礼。活动期间全局组织观看红色影片6部,参观留法勤工俭学运动纪念馆等教育活动2次,累计集中学习16次,每位干部先后记学习笔记10000字以上,共计撰写心得体会250余篇。二是认识得到了转变。我们先后召开各种座谈会8场次,谈心交心71人次,走访辖区内纳税人8000余户,发放宣传材料近万份、征求原汁原味意见近200条,提出批评和相互批评意见41条,敢于触及深层次、实质性问题,点准了穴位、戳到了痛处,触及了灵魂。三是“四风”得到了遏制。我们持续抓好“八项规定”工作的贯彻落实,对超标准办公用房清理腾退办公室8个计860平方米;同期综合性会议同比减少26%,会议费同比下降93%;公务接待人数和批次,同比分别下降89.8%和94.9%,公车运行费用同比下降28%。四是制度得到了完善。我们坚持解决 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1527字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 销等业务。二是集约化服务减负担。通过整合资源、流程再造,对7项行政许可项目和80项非行政许可项目,逐条进行了对照检查,取消了“印制有本单位名称的发票”等行政许可审批事项,减少涉税文书报表13个,纳税人报送资料平均减少了40%左右;税务登记新办、变更、个体定额户注销、发票票种核定、发票领购等业务均实现了即时办结;增值税专用发票最高开票限额审批、取消防伪税控等业务实现了一站式办结;16项业务已实现免填单服务;对防伪税控增值税发票比对异常等29个项目取消了实地核查要求,大大减少了纳税人的负担。三是改变作风优服务。首问责任制的落实、咨询服务专岗的设置、领导值班制度的不懈坚持和 “四牌五查”制度的建立,在缓解压力的同时,做到让纳税?si狻K氖歉鲂曰衤隳伤叭怂咔?。为信用A级企业发放绿卡,直接到绿色通道办理业务,并享受一次性领购三个月用票的特殊服务。对一些特殊行业或企业实行“发票批量供应,送货上门”的服务,全年来共上门送票350 箱计350万份,最大限度拓展了办税服务空间。开辟了一对一的“私人定制”式服务,单独开设窗口,为时代商厦、前卫之路家具城委托代征的161户小规模纳税人办理了纳税申报、扣缴税款等业务。五是助力推动企业发展。加大小微企业优惠政策宣传和落实力度,促进小型微利企业发展,全年共组织退税448户次,退税3570万元。
    (六)干部队伍在严管善待中迸发新活力。通过不断强化班子建设和干部队伍政德建设,增强整体团结、提高队伍素质、激发干部斗志。在落实领导班子成员分工方面,今年领导班子成员出现变化后,及时对领导班子成员的分工进行了部分调整,并在党组会研究决定后7个工作日内以文件形式明确并向群众公布,同时报送上一级人事、纪检监察部门。在落实民主集中制方面,按要求定期召开民主生活会,进行谈心交心活动,开展批评与自我批评,针对问题和不足制定今后改进的具体措施。认真落实领导干部个人有关事项报告、外出请示报告制度,没有发生_性突发事件、重大事故或本地区重大涉税事件以及重大涉税yq。在贯彻落实党组中心组理论学习制度方面,坚持每月一次的集中理论学习,搜集整理学习资料,组织区局党组中心组成员认真学习,并做好学习记录。不断用最新理论武装头脑,提高党组中心组成员的思想素质、理论修养、领导水平和决策水平,进一步增强了执政能力。在落实重大事项决策制度方面,认真执行“三重一大”事项集体决策制度和主要负责人末位发言制,认真执行党组议事规则、集体领导和个人分工负责制,大事讲原则,小事讲奉献,努力打造了一个团结、和谐的领导班子。在干部选拔任用方面,坚持公正、平等、竞争、择优的原则,严格执行用人标准和资格条件,民主推荐和考察工作公开透明,通过公开报名竞争上岗的方式,通过报名、资格审查、民主推荐、笔试、面试、组织考察、党组票决等程序,全年两次选拔任用了9名正股级干部, 整个过程严格遵守了《党政领导干部选拔任用工作条例》。在抓好基层党建工作方面,多次组织区局领导班子和全体党员干部,认真学习《党章》、党的十八大报告、s_会议和_总书记系列重要讲话精神,筑牢理想信念。在LED显示屏、各楼道和层楼墙面,设置宣传牌,充分发挥文化建设改造思想、净化灵魂、凝聚力量作用,营造浓厚舆论氛围。加强了7个党支部建设,建立坚强的组织保证。通过开展“最美共产党员”评选活动,评选出3名无私奉献、爱岗敬业优秀党员代表,为大家树立了学习的典范。
    (七)党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。我们自觉加压主动抓,防微虑远持续抓,反腐倡廉建设得到了进一步加强。一是认真落实党风廉政建设的主体责任,每年至少召开两次专题会议研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入了日常考核,考核分值占综合性考核的总分的15%。二是深入推进内控机制建设,结合本职工作,从行政管理风险、税收执法风险、廉政风险三个方面,我们有针对性的认真排查风险点,科学合理的评估风险等级,制定相应的防控措施。全局共梳理岗位职权136项,排查各类风险点311个,制定各类防范措施132项,初步形成了全面规范、全环节覆盖、全过程防控的内控机制建设基本框架。三是深入开展税收执法监察,全年共开展执法监察20项,提出执法监察建议8条,涉及的单位均进行了整改。四是持续抓好行风建设,多次组织开展了“贯彻执行《廉政准则》自查自纠”、“ 狠刹不良风气,严肃工作纪律专项治理”、“纠难治乱专项治理”、“三整治一清查”等活动,规范和约束自身行为,行风评议再次获得第二名的好成绩。
    (八)绩效管理在承前继后中取得新突破。按照市局部署,全区系统全力以赴推进绩效管理工作,取得了初步成效。一是领导重视,措施得力。我们结合本地实际,把绩效管理作为全年一项重点工作来抓,通过成立组织、召开会议、分析工作、制订方案、分解指标、强化培训、落实责任等措施,将绩效管理作为转职能、改作风、带队伍、促管理的重要抓手,有力推动了各项工作任务的落实。二是责任共担,上下联动。为调动各税务分局积极性,提高分局主动参与意识,税务分局按照相关考评指标要求再次分解落实到每位同志,任务责任到岗,责任到人。三是强化监控,持续改进。我们把强化过程监控,作为做好绩效工作任务的重要措施,对发现的问题及时通知各单位进行整改。通过分析上期绩效成果,固化好的做法和经验,探索改正问题的有效方法,确定下期更高层次的绩效目标,有力地提高了工作质效。
    总的讲,过去的一年,既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年,困难高于预期,成绩超于寻常。我们深深感到,成绩的取得,得益于市局和区委、区政府的坚强领导、悉心关爱;得益于我们始终坚持在大事面前胸怀全局、精诚团结;得益于我们始终坚持在重任面前勇于担当、无私奉献;得益于我们始终坚持在克服困难中顽强拼搏、负重奋进;得益于我们在始终坚持在破解难题中脚踏实地、真抓实干。在此,我代表区局党组向全市系统干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到工作中仍然存在一些问题和不足。主要是:面对严峻的组织收入形势,有的领导班子和个别干部重视不够,方法不多,措施不力;面对干部队伍思想活跃、诉求多样的现状,有的领导干部不敢担当,一味顺从,管理松懈;面对税收形势的快速发展和服务方式的不断变化,有的干部精神懈怠,推诿拖沓,能力不足;面对反腐倡廉的高压态势和依法治税的紧迫形式,有的干部还麻木不仁,不讲纪律,不讲程序。等等。这些都需要我们在今后的工作中,不断加以改进,逐步提高。
    二、更新观念,创新驱动,实现新常态下思想认识和行为方式的跨越
    **年的中央经济工作会议对经济发展新常态,作出了全面、科学的阐释。国家税务总局在全国税务工作会议上,围绕推进税收现代化目标,提出深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态的新要求,这是当前和今后一个时期税收工作所面临的大格局,我们必须在实际工作中深刻领会,准确把握,认真落实。
    (一) 认识新常态,核心在知势
    经济新常态是党中央对我国经济发展阶段的重大战略判断。所谓新常态,实质上是我国经济告别过去30多年的高速增长期,转入高效率、低成本、可持续发展的中高速增长阶段的一种发展状态。这就要求我们站在更高层面理解和把握税收工作定位,认识、明确新常态下税收领域的阶段性特征和趋势性变化。知势,首先要知税收之势。经济决定税收,经济发展出现新常态,必然使税收工 ……(未完,全文共16487字,当前只显示3969字,请阅读下面提示信息。收藏局长在全区国税工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话

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